城投公司资本运营管理岗位职责(精选8篇)_运营管理公司岗位职责

岗位职责 时间:2021-10-24 07:07:20 收藏本文下载本文
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第1篇:资本运营岗位职责

资本运营部职能与岗位职责

资本运营部职能

在总裁、主管副总裁的领导下,负责搜集、整理各类投融资信息,并自定可行性研究、资本运作计划或方案;执行、跟踪资本运作工作个点实施情况等,并指导和规范集团所属单位的投资和资本运作行为,对所属单位的投资和资本运作行为进行全过和监控管理。

资本运营部岗位职责

资本运营部经理 1.1职责描述

1、负责组织撰写相关的各类制度,包括投资管理、资本运作管理方面的管理流程、规划和制度,并推进制度的实施。

2、指导和规范集团所属单位的投资和资本运作行为,对所属单位的投资和资本运作行为进行全过程监控管理。

3、建立集团产(股)权管理基础数据库,跟踪和监控各项指标变化,把握集团整体及所属单位的价值区间。

4、按时完成领导交办的各项工作任务。1.2 任职资格与任免

1、知识教育水平要求:硕士以上学历2年以上工作经验或本科发上学历3年以上相关工作经验熟悉国家有关政策及法律、法规。

2、岗位技能要求:熟悉资本市场的政策法规和运作规律;熟悉常用办公软件及统计分析工具,具有写作和语言表达能力、良好的人际交往能力。

3、素质要求:有较强的事业心和工作责任感,良好的沟通协调能力和文字组织能力,工作细致、思路清晰、能够吃苦耐劳,团队协作

4、任免:本岗位人员由公司总裁任免。1.3 垂直与横向关系

1.垂直关系:上级:总裁、副总裁;下级:本部门岗位人员。2.横向关系:各管理部门负责人、各分公司负责人。资本运营专员 1.1职责描述

1、负责收集各类投融资信息,担出研究方向; 2、负责收集风险管理工具,完善风险管理工作;

3、负责投资、融资项目的可行性研究,制定投资、融资等资本运作计划或方案,为公司投资、融资决策提供可靠依据;

4、负责执行资本运作项目工作计划,跟踪计划各节点的实施情况; 5、负责对信用风险、投资风险、筹融资及流动性风险等进行风险评估,出具风险评估报告,拟定风险控制措施。

1.2 任职资格与任免

1、知识教育水平要求:具有大专以上学历,2年以上工作经验。熟悉国家有关政策及法律、法规。

2、岗位技能要求:有较强投资、金融、通信等相关专业知识和组织管理能力、沟通协调能力、写作和语言表达能力、良好的人际交往能力。

3、素质要求:有较强的事业心和工作责任感,良好的沟通协调能力和文字组织能力,工作细致、思路清晰、能够吃苦耐劳,团队协作

4、任免:本岗位人员由公司总裁任免。1.3 垂直与横向关系

1.垂直关系:上级:本部门经理;下级:无。2.横向关系:各管理部门人员。

第2篇:城投公司综合管理部岗位职责

城投公司综合管理部岗位职责

1、负责拟订公司管理规章制度,各部门岗位职责、人员编制方案;

2、负责公司文件收发,信息收集,上请下达,下情上报和对内对外联系与协调;

3、负责公文起草、校核、印发和上报;

4、负责公司内部人员招聘、岗位调整、任免、解聘; 5、负责公司中层管理人员外派考察学习和干部职工教育培训管理;

6、负责公司党务、工青妇工作; 7、负责公司会务、文秘、档案管理;

8、负责公司后勤保障、安全保卫、考勤、办公设施用品配置管理和日常业务接待;

9、负责网络信息管理和内部网络建设; 10、完成领导交办的其他工作。

第3篇:资本运营经理岗位职责

集团XX 岗位说明书

一、基本信息

上级职位:集团投资总监 岗位名称:资本运营总经理

上级姓名: 薪资等级:

任职者: 下属员工:

制定日期: 所在部门:集团资本运营部

二、岗位目的根据集团发展战略和发展目标建立适团公司经营管理和发展需要的投融资和资本运营体系,按照集团总体规划进行拓展融资渠道,进行项目融资活动,满足集团项目正常运作的资金支持,同时进行项目风险评估及财务分析预测,对项目资金使用进行有效地监管,并把握国内外金融市

场和相关政策,负责与财政、银行等金融机构的沟通与协调,实现资本运营的利益最大化,维护

集团公司的良好声誉。

三、职位工作关系

外部关系: 内部关系:

银行、财政、金融机构等相关政府

投资总监

部门及职能机构等

其他部门 其他部门

本岗位

本部员工

本部员工

相关部门:集团职能部门经理、下属公司经理及其部门经理

四、岗位职责

考核点 负责程度 职责描述 序号

建立健全适合本集团的投融资与资本运营体系

制度的适用性

制定并完善负责提出集团投融资及资本运营思念,制度的可行性

全部 1 同时集团公司的各项投融资与资本运营管理制度,制度的缜密性

制定相应的管理流程与考核标准;

管理力度

贯彻落实集团、部门制定的各项管理制度

执行力度

全部 2 积极参与集团的各项会务并贯彻落实会议决议,按

监督力度

照授权体系执行集团各项管理制度;

研究金融市场,拓展融资渠道,完成融资目标

目标完成率

全部 3 融资政策把控

认真研究金融环境及政策,把握国内外金融市场,融资方案的时效性

分析研究各种融资方法,积极开发拓展融资渠道,融资渠道的拓展

实制定集团整体项目投融资方案和资金使用计划,现集团项目融资。

对项目进行投资评估与财务分析

项目评估的严谨性

同对集团项目进行投资风险评估与财务分析预测,全部 4 项目风险预测

为项目时对相关投融资方面政策进行解读并应用,政策把控与应用

计划的实施提供政策支持;

融资方案与资金使用计划的制定

融资方案的科学性

融资整负责集团项目的投资、根据项目进展情况,5 资金计划的合理性

并制定项目各阶段的融资方案和资金使用体工作,具体落实情况

计划,经批准后予以落实实施

集团资金使用状况的分析与协调

计划的完整性 组织设计与监督资金使用计划,跟踪、分析、协调

全部 6 对集团项目资金运作进行集团整体资金使用状况,工作顺畅性

有效的财务监管;

部门内部培训机制的建立与完善

培训的可持续性

根据公司要求负责制定实施本部员工的培训与发

全部 7 培训的时效性

提高本部门整体管理水平与专业技能,展工作,建

立健全本部培训考核机制;接受相关监督与检查;

工作计划性与团队建设,公关外联性工作的展开

季度及年度工作计划并指导本部门员工制定月度、计划的完整性

全部 建立良好工作关系;负责部门团队建设,落实实施; 8 工作顺畅性

加强与财政、银行、融资、信托等金融机构和相

关政府部门的沟通联络;

完成质量

全部

主管领导安排的其他工作9

五、管理权限 财务决策权:根据公司财务授权规定执行

人事决策权:根据公司人事授权规定执行

他: 其

六、岗位职业生涯规划

个月)3(试用期为本岗位员工的职业生涯发展规划:

投资总监 资本运营经理

七、任职要求

第4篇:运营管理公司岗位职责

1、服从领导,听从指挥,认真工作。严守劳动纪律,执行规章制度。2、上班时按规定着装,保持衣冠整洁。文明服务,自觉养成良好的文明卫生习惯。

3、按下列要求做好责任区的清洁卫生工作:

1).每日清扫公共场所两次以上,做到门窗、楼梯扶手无灰尘,天花、墙角无蜘蛛网,地面无垃圾、痰迹,瓷砖上无污垢,墙面无印迹。

2).每日清扫、冲洗公厕三次以上,保证墙面、墙角、天花无灰尘、蜘蛛网,便池无积物,无污垢,洗手盆台面无污渍,镜面无痕迹,地面清洁,厕所无异味。

3).每日及时清走垃圾筒内的垃圾,更换垃圾袋。及时擦洗垃圾筒表面,保持垃圾筒周围无垃圾。

4).每日清扫各门前公共卫生,保证门前无杂物、大块垃圾。

5).垃圾车每次装运垃圾后,及时用水将垃圾箱冲洗干净,打扫垃圾箱周围的垃圾,保持垃圾箱周围清洁。

6).定期清理扶梯卫生,保持扶梯扶手无灰尘,玻璃无污垢。4、爱护清洁工具,每次使用后放置在指定地点。

5、打扫卫生时节约用水,发现未关好的水龙头、照明灯,及时关好。下班前检查并关好责任区内的水、电开关,保证不出现长流水、长明灯现象。

6、对违反卫生管理规定的行为,大胆批评、制止。对不服从管理、教育的,及时向有关部门反映。

7、不在上班时间吸烟、串岗、聊天、睡觉,不做其他与工作无关的事情。8、完成临时性或领导布置的其他工作。

精选资料

第5篇:运营管理公司岗位职责

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岗位职责

运营总监职责

一、岗位概述 岗位名称:运营总监

直属部门:山东美商万联商业管理运营有限公司 直接上级:总经理 直接下属:各部门经理

二、岗位职责

1、根据公司战略目标,制订项目的发展、经营、管理目标和策略,并将目标分解到各职能部门,指导所属机构达成目标。

2、根据公司各项制度、流程,制订项目的实施细则,并指导、监督所属项目、部门落实、执行。

3、在总经理的指导下,制订项目的招商、强商的政策和策略,并指导下属职能部门、落实、执行,提高对商户的管理和服务水平。

4、在总经理的指导下,制订项目的顾客服务政策、策略、制度和流程,并指导、监督所属部门落实、执行。

5、在总经理的指导下,制订项目的营销整体方案,并指导、监督所属部门开展具体的营销活动,扩大知名度和销售,提高市场占有率。

6、根据公司年度经营发展计划,参与项目的年度预算方案的制订和审核,并在营运中对预算进行管理和控制。

7、根据安全保障管理的制度和相关要求,指导制订实施细则,并监督有效落实。8、负责各部门的行政、人事(任用、培养、激励等)管理工作。三、主要工作: 1、战略发展:

⑴全面贯彻、执行公司的长期、中期和每年度的发展战略,与公司的发展目标、发展方向保持高度一致。

⑵依据公司下达的发展、经营、管理目标和各项指标,参与制订、规划长期性的、阶段性的和每一年度的发展战略和策略。

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⑶层层分解战略。将发展战略和策略分解到各职能部门,并通过宣贯、培训以及指导、监督、考核,推进战略和策略的全面实施。

⑷立足项目,结合项目所在区域的实际情况,向总经理与有关部门积极献策,上报项目战略发展设想、规划,经批准后并予以全面实施。

⑸以本项目为基础,并面向全国,通过自身努力或通过各种社会关系,自主开发新项目或协助公司发展新项目。2、制度建设:

⑴全面贯彻、执行公司的各项规章制度,强化执行力,保障制度管理的执行不走样。

⑵以公司规章制度为大法,在此基础上结合项目实际,制订切实可行的规章制度或实施细则,加以不断完善,着重于流程再造和细节管理,不断提升工作效率和运营绩效。

⑶设立、完善督察机制,加强制度执行的监督、考核、奖惩,依法办事,体现制度的公正、公平和严肃性。3、外联公关:

⑴注重地方关系的建立和维护,特别重视与地方政府、职能机关、新闻媒体、行业协会等的关系的建立,为公司在区域的发展奠定坚实基础。

⑵广泛争取政治地位,积极参政议政,理解“政治经济学”的内在道理,谋求公司在地方上的一定的政治、社会影响力。

⑶热心社会公益事业,参与或自主开展社会公益活动,树立公司在地方上的良好的社会形象。

⑷重要社会关系每个月必须联络一次,一般社会关系每季度保持联系一次。⑸重大事件的外联公关。4、安全管理:

⑴不折不扣地贯彻、执行国家的安全法律法规和公司的《安全纲要》等安全精神,确保项目的安全营运。⑵每周进行1小时安全检查。

⑶每月组织召开1次安全隐患预警预测会议,每月学习2次社会上的安全事故案例,做到警钟长鸣。

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⑷注重、预见会发生的特殊事情。

⑸关注易发生安全事故的设备设施,预警事故易发生的时间、区域,做到常抓不懈。

5、营销企划:

⑴善于向社会行业的专家咨询、请教,向公司的领导请教。

⑵经常搜集管理、营销、企划等方面的资讯、信息,并乐于与专家和员工一起研讨,及时掌握行业和相关行业的发展趋势。

⑶注重市场调研,了解目前市场上的热销产品和未来半年的热销产品,并作好记录,以把握社会的需求,做未来的事情。

⑷每个月要研究营销企划,推出有特色的营销方式和企划方案,不断提升项目知名度,彰显项目在当地的行业和商业地位。⑸注重出现的新的品牌和老品牌的变化发展。⑹关注各种新生事物的发生。6、人力资源管理:

⑴组织机构建设:协调各部门、各商户的组织机构,落实重要岗位的人事安排。⑵绩效考核:按公司要求组织年度绩效考核,并根据考核结果和日常工作表现,开展部门主管以上员工的评选。

⑶授权和分工:首先分权、其次授权、再次分工。善于分权给助手或职能部门,把所有的工作分工好,责任到人;一件事情只能授权1人,其他人配合。⑷培养人才:

①了解下属人员的5个优点、3个缺点,引导下属逐步改正缺点,发扬优点。②调研下属,多与下属沟通、交流,了解下属的心情、抱怨,倾听下属的意见、建议。

③培养人才,让有潜力的人才到一线岗位锻炼。④要注重和预见重要下属会犯、易犯的错误。⑸关怀员工:

①关心重要下属和有潜力的员工,帮助他们制订职业生涯发展规划,支持他们成长、成功。

②对所有员工一视同仁,不能对个别员工偏好偏坏、偏听偏信。

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③关怀员工的工作、生活、学习、家庭,让员工能快乐工作、快乐生活、快乐学习,激发员工对公司的归属感。

运营经理职责

一、岗位概述

1.岗位名称: 运营部经理 2.直属部门: 运营部 3.直属上级: 运营总监

4.直属下级: 区域主管、企划主管、文员、(物业后勤人员)二、岗位职责

1、负责根据项目的年度发展目标对项目进行计划及目标分解,并且根据实际情况进行调控,完成各项经济考核指标。

2、负责运营团队的建设和管理流程的制定及优化、建立、拓展、维护渠道和市场网络,以获得可持续性发展。

3、寻求和挖掘项目合作伙伴,与关键客户保持良好沟通和关系,进行重要的商务谈判。带领区域主管对空铺位做好持续招商工作。

4、进行相关市场的各类分析和方案总结、规划和协办各类活动。5、贯彻、执行营运总监下达的各项指示。

6、贯彻、执行营运总监下达的不同时期的各项公司任务。

7、检查、指导、提高部门人员对经营产品专业知识的了解,培养更多人员既懂专业又懂管理。

8、及时向营运总监汇报各种信息,当好领导的参谋。

9、适时定期或不定期了解同行业竞争伙伴的经营状况,提出具有针对性的意见,供营运总监决策。三、主要工作

1、做好商铺调整及租金调控,完成公司下达的各项经济考核指标。2、确保商铺出租率,租金收缴率,做好招商和租金收缴工作。

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3、做好品牌优化工作,保证市场产品品牌优化率。

4、对新进商户店面形象、商铺装修、消防安全等工作进行监督审核。4、负责监督管理人员对现场的管理,做好日常巡场检查工作。5、处理各类突发事件和纠纷。

6、定期对周边同类市场进行市场调研,做出可行性报告提出有针对性建议。7、日常与各商铺负责人进行沟通联系,保持良好的合作关系。8、制定本人的工作计划、责任目标、周报、总结。9、对各项企划活动提供可行性建议。

10、协调各部门间的关系,以利于更好地开展工作。11、关注安全工作,做好巡查和预防。

区域主管职责

一、岗位概述 1.岗位名称: 区域主管 2.直属部门: 管理部 3.直属上级: 运营经理

4.直属下级: 各店铺负责人及员工 二、岗位职责

1、在运营经理的直接领导下,具体负责现场的日常安全和管理工作。2、不折不扣地贯彻、落实公司的各项规章制度。3、维护现场正常的售卖秩序,调配各职能部门开展工作。

4、负责店员日常行为的检查管理工作,包括专业知识、仪容仪表、沟通能力等。5、负责各品牌的卫生清扫、商品陈列、外围形象的督导检查工作。6、负责店员行为规范及基本业务知识的培训。

7、负责班前会、班后会的召开及进场、退场的组织工作。8、负责对商户的行为进行管理与监督。

9、负责各品牌商品质量、商品标识的督导管理工作。10、负责各阶段促销活动的组织落实工作。11、负责现场发生的突发性事件的处理。

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12、负责对全部商铺的消防设备设施及公共安全的巡查与监督工作 13、组织并落实消防安全及保卫工作。14、负责商铺租凭的管理工作。

15、在运营经理的授权范围内,努力提高空置房的利用率,增加公司收入。16、协助财务部催缴商铺的租金,并做好帐目登记。17、建立商铺和储备商户资料档案。18、针对意向客户进行分析、整理、回访。

19、对潜在客户进行挖掘汇总,转变为意向客户工作。20、引进客户加速成交,及时掌握客户情况;

21、拟写招商工作报告,包括招商业绩、招商目标、个人评估、评估市场有待解决问题、成交因素等;

22、负责向经理汇报即时的现场招商情况; 三、主要工作

1、参与工作会议和每日早晚例会,传达上级指示精神,反映商铺情况,起到承上启下的作用;

2、认真协助运营经理工作,落实每天的工作内容,发现违规及时纠正; 3、了解部门人员思想状况,排除不良倾向,即时汇报,研究予以解决; 4、宣传团队精神,弘扬企业文化,牢记公司宗旨,增强员工的凝聚力和向心力; 5、不定时巡视各铺位,引导商户经营,并宣传安全知识;

6、组织并参与市场调查,反映本项存在的问题及顾客的真正需求,定期进行总结报告;

7、努力学习有关知识,对复杂的要领能考虑到每个细节,对商铺能采用不同的管理方式 和督导方式;

8、组织并参与策划有利于发展的促销活动; 9、按招商流程及工作制度要求进行日常招商工作

10、积极开展市场调查、分析和预测,为上级及时提供有效的商业信息 11、掌握市场动态,积极适时、有效地开辟新的商户,拓宽招商渠道,不断收集目标商户信息,建立详实的商户档案

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12、向上级领导汇报项目存在问题及建议解决方法 13、负责接待每天的到访客户 14、负责办理已成交客户合同的签定 15、负责向运营经理汇报每天客户的情况 16、负责跟进有希望但尚未成交之客户

17、定期开展商家的拓展和拜访计划,并按时提供商家拜访情况报告 18、按时完成上级交办的其他工作

企划主管职责

一、岗位概述:

企划,就定义来讲指的是为理性决策提供按效益化原则设计的方案。规避风险和追求效益最大化是企划的两大功能。

企划部门其实是企业内部小型的咨询部门。企划是一个战略系统,广义上牵涉到企业的发展战略、品牌战略;狭义上牵涉到企业的营销管理、广告策略和市场管理。从某种意义上说,企划必须是企业全体管理班子的事,企划主管仅仅是一个牵头组织者。因此,企划工作必须在企业运营过程中实现系统管理,全员企划。大到企业发展方向的制定,小到区域市场促销活动的执行,必须积极调动企业全体员工来参与、执行。1.岗位名称: 企划主管 2.直属部门: 企划部 3.直属上级: 运营经理 二、岗位职责

1.负责拟写促销活动方案。

2.负责整体形象及各店铺门头形象审核。

3.负责验收各店铺装修效果是否符合企划规范要求。

4.负责文件管理、上报公司审批表的填写,整理日常工作资料并分类保管。5.负责接待媒介、广告公司来访人员,初步洽谈广告事宜。6.及时收集竞争伙伴广告和相关资料。7.及时完成领导交办的各项工作。三、主要工作

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1.做好项目巡查工作。2.POP书写及内部广告的设计。3.商户入场装修、验收、审核工作。4.文件的校对。5.制作各种指示牌。6.项目装饰布置。

7.监督、监看项目所做的宣传媒体(如:电视、报纸、路牌、车体等),同时关注竞争伙伴的相关宣传媒体情况,并做好报样等资料的收集工作。8.协调、处理外来人员拍照、摄像工作。9.协调、处理商户的促销活动工作。

10.做好每次企划活动的现场拍照、存档工作。11.关注安全工作和消费者对本项目的评论。12.熟知项目商铺(品牌)调整情况。13.关注人才发现和培养。14.完成领导交办的其他任务。

文员职责

一、岗位概述

1.岗位名称: 办公室文员 2.直属部门: 运营部 3.直属上级: 运营经理 二、岗位职责

1、负责接听、转接电话;接待来访人员;

2、负责办公室的文秘、信息、机要和保密工作,做好办公室档案收集、整理工作;

3、做好各类档案的接收、整理、保管和统计工作,实行集中统一管理; 4、负责档案的借阅、复制和使用,根据需要,编制必要的检索工具和参考资料,注意信息反馈,为各部门的档案查阅提供方便,认真做好使用记录; 5、管理好员工人事档案材料, 建立、完善员工人事档案的管理,严格借档手续;

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6、负责办公室的清洁卫生;

7、负责公文、信件、邮件、报刊杂志的分送; 8、负责传真件、邮件的收发工作;

9、负责合同、标书以及各类文件的制作、打印工作; 10、各项会议的纪要及汇总;

11、管理各种办公财产,合理使用并提高财产的使用效率,提倡节俭; 12、其他临时工作。三、主要工作

1、接听、转接电话;接待来访人员;

2、办公室的文秘、信息、机要和保密工作,做好办公室档案收集、整理工作; 3、办公室的清洁卫生; 4、做好会议纪要,并整理归档。5、公文、信件、邮件、报刊杂志的分送; 6、传真件的收发工作;

7、办公室仓库的保管工作,做好物品出入库的登记; 8、做好公司宣传专栏的组稿;

9、按照印信管理规定,保管使用公章,并对其负责;

10、管理好员工人事档案材料, 建立、完善员工人事档案的管理,严格借档手续; 11、统计每月考勤并交财务做帐,留底;

12、安全工作:下班前检查复印机关机,关闭所有电源,负责关好门窗。

万能工职责

一、岗位概述 1.岗位名称: 万能工 2.直属部门: 物业部 3.直属上级: 运营经理 二、岗位职责

1、执行各项管理规定,服从管理,遵守纪律,树立良好的服务意识; 2、熟悉物业辖区楼栋号,户数和房屋结构,水电设施,管线走向;

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3、负责辖区内关于木、瓦、水、电、焊等方面的小修小补; 4、负责对辖区内公用部位设施设备的巡视和保养; 5、严格遵守服务内容与服务标准,及时处理各种报修要求;

6、接到维修任务后按作业标准按时完成维修内容,工作完毕即时清理施工现场; 7、严格遵守操作规程以确保安全,预防意外事故的发生,严禁违章作业; 8、积极为商户提供多项便民服务,并做到服务周到、热情、规范; 9、爱护工具,杜绝浪费,按规定领用维修材料和工具; 10、完成领导交办的其他临时性任务。三、主要工作:

1、定时巡查全部物业设备设施,定期检查并做好记录;

2、对维修工具及备用材料进行登记管理,杜绝浪费,储备不足的及时申请采购; 3、做好各商铺的管理监督工作,了解各商铺内各项主线路和主管线及阀体的位置;

4、不断学习各类维修技能,提高业务水平,并及时了解行业新规; 5、安全作业,做到工作不喝酒、作业不吸烟;

6、辅助区域主管和保安做好消防安全工作,巡查时关注消防设备设施情况; 7.巡视物业范围,确保处于安全状态。

8、每日做好维修记录、巡查记录、以及对各商铺有偿或无偿的服务内容。

保安员职责

一、岗位概述 1.岗位名称: 保安 2.直属部门: 物业部 3.直属上级: 运营经理 二、岗位职责

1、热爱本职工作,自觉遵守国家法律、法规,负责项目安全防范工作,保障项目管理工作正常运行。

2、上岗前应先进行仪容仪表自我检查,按照规定着装及佩戴胸卡,时刻保持个人仪容仪表端庄整洁。

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3、上岗后,应始终保持良好的精神状态。

4、文明服务、礼貌待人、规范用语,上岗期间不得与商户及顾客有任何争吵。如项目内发生其他争吵现象,及时制止防止事情恶化。

5、严格按照规定的时间上下班,上班不准迟到、早退、不得擅自离岗或私自串换岗,上岗期间不准喝酒、与商户闲聊等与工作无关的事情。

6、熟悉消防设施、设备的分布情况及使用知识,认真检查治安、防火、防盗情况,发现隐患及时上报。

7、在巡逻中发现形迹可疑的人,应立即对其进行查询,对发现推销人员在项目内散发传单、名片及乱拉业务等扰乱正常经营秩序的现象要及时进行制止。8、如遇到商户装修,巡逻员应查看其是否有占用公共消防通道、破坏消防设施及有无火灾隐患等现象,如有违反上述规定的现象应及时处理或通知区域主管。

9、应妥善保管商场配发的通讯器材,如有损坏(不能修复)或丢失,由个人照价赔偿。

10、如遇突发事件能迅速到位,并按照突发事件预案进行处理。

11、遇到火险及其它事故应迅速扑救或采取其它有效措施保护好现场并及时上报,如因临阵退缩而导致严重后果的将依法追究相应责任。12、认真填写值班日志,不得将值班日志撕页或擅自改动。

13、随时保持高度警惕,要坚持巡视管辖区域,坚决杜绝不安全隐患,发现异常情况要及时处理或汇报。

14、认真完成领导交办的其他任务。

保洁员职责

一、岗位概述 1.岗位名称: 保洁员 2.直属部门: 物业部 3.直属上级: 运营经理 二、岗位职责

1、服从领导,听从指挥,认真工作。严守劳动纪律,执行规章制度。

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2、上班时按规定着装,保持衣冠整洁。文明服务,自觉养成良好的文明卫生习惯。

3、按下列要求做好责任区的清洁卫生工作:

1).每日清扫公共场所两次以上,做到门窗、楼梯扶手无灰尘,天花、墙角无蜘蛛网,地面无垃圾、痰迹,瓷砖上无污垢,墙面无印迹。

2).每日清扫、冲洗公厕三次以上,保证墙面、墙角、天花无灰尘、蜘蛛网,便池无积物,无污垢,洗手盆台面无污渍,镜面无痕迹,地面清洁,厕所无异味。

3).每日及时清走垃圾筒内的垃圾,更换垃圾袋。及时擦洗垃圾筒表面,保持垃圾筒周围无垃圾。

4).每日清扫各门前公共卫生,保证门前无杂物、大块垃圾。

5).垃圾车每次装运垃圾后,及时用水将垃圾箱冲洗干净,打扫垃圾箱周围的垃圾,保持垃圾箱周围清洁。

6).定期清理扶梯卫生,保持扶梯扶手无灰尘,玻璃无污垢。4、爱护清洁工具,每次使用后放置在指定地点。

5、打扫卫生时节约用水,发现未关好的水龙头、照明灯,及时关好。下班前检查并关好责任区内的水、电开关,保证不出现长流水、长明灯现象。

6、对违反卫生管理规定的行为,大胆批评、制止。对不服从管理、教育的,及时向有关部门反映。

7、不在上班时间吸烟、串岗、聊天、睡觉,不做其他与工作无关的事情。8、完成临时性或领导布置的其他工作。

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第6篇:城投公司工作职责

城投公司工作职责

一、项目融资

1、承担政府投资项目的融资主体,负责项目建设资金多渠道融资工作;积极拓宽融资渠道;

2、拟定公司年度、月度融资计划,定期组织实施、考核;

3、负责公司融资项目的策划、包装和立项。定期报送公司融资执行情况;

4、承担资金筹措具体事宜;根据融资工作进程与融资机构商谈,确立最佳融资方案及融资备件,最终达成初步的融资协议;

二、工程管理

5、严格执行国家、行业有关技术规范和标准,结合开发区工程项目实际制定工程技术管理方面的规章制度,负责公司具体工程项目的招投标组织及管理;

6、负责工程项目开工前的可研、立项、环评等工作;

7、负责办理项目三证一书等事项;

8、负责工程勘察、设计、施工、监理等单位的招标事项;

9、负责对设计、施工、监理等单位的协调管理工作;

10、负责公司工程建设过程中的质量、进度、安全及投资的控制管理;

11、负责公司资质、技术标准管理、法律法规及其他要求文件收集、更新、发布、网络系统管理;

12、负责工程竣工验收、产权移交、项目投资后评估等工作;

三、投资经营

13、负责公司拟建项目的前期调研、分析论证、方案制定、组织实施及掌握市场动态,寻求合作伙伴;

14、根据公司对外投资及合作计划,起草投资方案及合作模式,并拟写相关合作协议;

15、负责部门商务洽谈、项目合同拟定、对外关系维护等工作;

16、负责对国有资产进行投资成本及收益分析,拟定经营方案并组织实施;

17、收集、整理、汇总、通报(土地、拆迁、市政工程)有关市场、法律、法规、政策方面的信息;

18、做好土地开发的市场预测,市场分析,投资分析、市政工程分析论证,风险分析,参与决策论证;

19、积极盘活国有存量资产,协助相关部门做好资产处置、资产回购和合作开发等事项;

20、土地交付(交易),开发收益结算;

四、法务工作

21、协调处理公司决策、经营和管理中的法律事务;

22、参与公司重大经营决策,对公司重大经营决策提出法律意见,并对相关法律风险提出防范意见。

23、起草、管理、审查公司合同,参加重大合同的谈判工作;

24、参与公司的重大经济活动,处理相关法律事务;

25、办理公司工商登记以及商标、专利、商业秘密保护、公证、鉴证等有关法律事务,以及公司商标、专利、商业秘密等知识产权保护工作;

26、提供与公司生产经营有关的法律咨询;

27、受公司委托,参加公司的诉讼、非诉讼等活动;

28、接受各部门的法律咨询,及时给予答复,并配合各部门开展工作;

29、负责外聘律师选择、联络及相关工作,并对其工作进行监督和评价。

30、对公司分立、合并、解散、增减资本、重大投资与融资等重大事项,出具法律意见书,分析相关的法律风险,明确法律责任。

五、完成领导交办的其他工作。

第7篇:城投公司项目管理部岗位职责及制度

项目管理部制度

1.协助公司领导组织项目工程类招标及相关文件的编制,参与合同谈 判,参与拟定相关合同条款,参与合同评审;

2.组织项目建设,管理施工单位,完成项目公司制定的质量、工期、成本和安全目标;

3.制定本部门的各项工作管理制度和流程,并对本部门员工进行考核;监督监理公司按监理合同和监理法认真履行工作;

4.负责组织对各项目施工设计图纸的会审、提出图纸的优化建议;负责对接设计单位,完成施工过程中的设计变更等设计和勘察单位后期服务工作;

5.负责对工程开工报告、施工组织设计等的审批工作;

6.组织各类生产例会和技术交底、以及分项、分部工程验收和竣工验收验收;审查各类工程文件;

7.负责组织工程质量技术鉴定,对工程内部监督资料进行审查; 8.负责办理项目工程签证、进度申请、结算申请资料;

9.负责建设工程施工现场技术问题和建设工程质量安全投诉问题的处理

10.负责协调政府质检和安检等相关部门;

11.参与重大质量事故和安全伤亡事故的调查处理; 12.参与工程质量等级,文明工地的复核评定工作。

甲方驻工地代表工作职责

1.协助办理工程前期各项手续,参与投标队伍的考察、选择。参与招标文件的起草、工程招标、施工合同的签订工作。

2.熟悉施工图纸,组织图纸会审和技术交底,对图纸中存在的问题和建议及时向分管领导汇报,会同相关部门共同解决。3.落实三通一平,组织施工单位进场,协调施工现场内外部关系。

4.检查承建单位建立健全质量管理体系,审核施工方案和施工方法。加强对工程现场的巡视和监督检查,对违章操作现象及时进行纠正,做好工序交接检查和隐蔽工程的检查验收工作。

5.审核承建单位提交的甲供材料计划。对进场材料、设备按设计要求及相关规范进行检查验收,确保进场材料、设备质量。

6.对承建单位编制的总进度计划中所采取的具体措施、进度控制方法、进度目标实现的可能性及风险分析进行检查论证,并在实施过程中控制执行,保证合同工期的实现。

7.明确投资控制的重点,预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范措施,减少索赔的发生。对索赔发生的原因进行分析、论证,明确责任。8.加强对施工现场安全生产和文明施工的管理,对存在的安全隐患及违章作业及时纠正。

9.协助分管领导、职能科室对设计变更的统一管理。对涉及投资的变更,重视多方案选择。

10.配合审计部门,完成对工程项目的结算审计工作。及时做好变更工程量的计量,真实、完整地提供审计资料。

11.组织工程验收,协助办理工程竣工资料移交和备案工作。

12.做好竣工工程使用回访工作,对存在质量问题,协调承建单位及时返修。

13.完成领导交办的其他工作。

项目负责人工作职责

1.负责组织编制本部门工作计划,并组织落实。

2.进行部门内部工作安排、指导下属完成各项工作、直接下属的绩效管理工作,帮助下属提高工作绩效。

3.协助工程副总和总工进行制定并优化部门业务流程及制度,确保部门目标实现。

4.在项目前期可行性研究、规划方案的分析过程中,对项目的质量、工期、成本、工艺等提供专业意见;

5.进行勘察设计单位、监理单位、咨询单位、总分包施工单位、材料设备供应单位的信息收集和资格审查,参与建立上述单位的战略合作伙伴信息库;

6.在招投标及合同签订的过程中,参与招标文件的编制、审核和评定; 7.参与各阶段设计成果的会审,为设计成果优化提供专业意见; 8.组织施工图会审和设计交底,为设计成果的完善提供专业意见;

9.负责施工阶段设计变更的审查,督促设计单位完善设计变更单,依法维持工程建设的合法性; 10.代表公司负责项目施工的质量、工期、成本、安全、合同、信息的全面管理控制,确保项目建设目标的全面实现;

11.负责公司外部各参建单位的管理协调,确保公司沟通渠道的畅通,维护良好的客户关系; 12.负责项目周边和地方职能主管部门的沟通协调,树立良好的企业形象,确保工程施工得到各方支持;

13.负责组织解决项目施工过程中提出的任何管理、协调、技术问题并给予明确回复; 14.负责组织审查项目施工组织(方案)设计、专项施工方案、项目监理大纲(规划)、监理实施细则、旁站监理方案等,确保项目管理的可行性、有效性、针对性;

15.负责组织工程施工各阶段的检查与验收,确保施工合同履行的全面性;协助公司进行的指导、监督、检查工作;

16.负责协调各参建单位和主管部门,在工程实体质量满足合同、设计、规范的前提下,确保工程验收工作的顺利开展;

17.负责组织工程竣工图审查验收工作;协助公司的竣工决算; 18.负责组织后期竣工备案、产权办理基础资料的收集和按时提供。

安全生产管理制度

1.贯彻落实国家、地方政府和上级主管部门的安全生产工作的指示精神,对监理单位、施工单位的安全工作进行监督管理。

2.不对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不压缩合同约定的工期。

3.不明示或者暗示施工单位购买、租凭,使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

4.招标时选择相应资质等级、具备安全生产许可证的施工单位。接受并积极配合建筑安全监管部门对施工现场安全文明生产实施监督管理,依法接受国家安全监察。

5.安全生产监督制度。开工前施工单位负责办理安全生产监督手续,依法接受政府的安全生产监督。

6.安全生产许可证制度。建设项目的施工单位必须是依法取得安全生产许可证、具备安全生产保证能力的企业。

7.安全生产责任制度。建设项目各参建单位按照安全生产责任制度的规定,建立健全安全管理体系和相关制度、措施,明确各级负责人和部门的安全职责。

8.安全生产教育培训制度。参建单位要建立健全安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训;未经安全生产教育培训的人员不得上岗。

9.安全技术交底制度。对施工单位的安全技术措施进行审查,要求施工单位建立逐级安全技术交底制度并检查各级交底记录,确保施工安全。

10.特种作业人员持证上岗制度。施工单位从事地下作业、高空作业、铺架作业、爆破作业等特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。

11.大型特种设备装拆及检测、验收登记制度。在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,必须由具有相应资质的单位承担,达到国家规定的检验检测期限的,必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的,不得继续使用。

12.安全检查制度。根据工程建设情况,组织有关单位进行定期和不定期、季节性、专项性等多种形式的安全检查,检查应当目的明确、内容具体,记录完整。

13.办理工伤保险制度。监督施工单位为施工现场从事危险作业的人员办理工伤保险。

14.“三同时”制度。安全设施必须按照国家有关规定,与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

工程质量管理制度

1.项目部管理部应认真作好质量控制工作。在施工过程中按照合同规定和规范的要求督促监理单位和施工单位严格履约实现质量目标。

2.工程以招投标的方式发包给具有相应资质等级的勘察、设计、施工、监理和材料供应单位,并不得肢解发包。

3.不得明示或暗示设计和施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量。办理政府强制施工图设计文件审查备案,办理政府质量监督登记注册。

4.组织对设计工作进行评价,设计的质量标准须达到设计任务书要求和合同要求,各专业协调无矛盾,设计文件完整齐备,设计成果正确,深度符合有关规定。

5.监督监理单位切实履行如下质量责任行为:(1)监理单位资质,人员资格,配备及到位情况。

(2)监理规划,监理实施细则的审批和执行情况。(3)对材料,构件,设备用于工程前进行复检审查的情况。(4)见证取样的实施情况。(5)对重点部位,重要节点,关键工序实施旁站情况。(6)质量问题通知单签发及质量问题整改结果的复查情况。(7)组织分项,分部工程的质量验收情况。(8)监理资料收集整理和工程质量评估报告情况。

6.负责监督施工单位切实履行如下质量责任行为:(1)施工单位,分包单位的资质,项目经理部管理人员资格,配备及到位情况,主要专业工种操作工人上岗资格,配备及到位情况。(2)施工组织设计审批和执行情况。(3)现场施工操作技术规程,规范,标准的配置和执行情况。(4)按审查批准的施工图等设计文件及工程技术标准的实施情况。(5)分部,分项,单位工程质量的试验检验评定情况。(6)质量问题整改,质量事故的处理情况。(7)对容易产生质量通病的部位和环节按作业指导书施工的情况。(8)对分包单位的管理情况。(9)施工技术资料的收集和整理情况。

7.监督施工单位严格执行工序交接“三检”制度。执行上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则,每道工序完成后,先由施工单位自检,互检,专职检并签字送监理,会同甲方,设计,勘察经过现场检查或获取试验报告后签署认可意见方可进行下道工序。

8.严格实行质量“一票否决”制度,出现下列情况之一者,由监理单位立即下令施工单位停工整改。(1)未经检验即进行下道工序作业。(2)隐藏工程未经验收签字即覆盖。(2)质量下降经指出不改或改正效果不好。(3)采用未经认可或批准的材料。(4)将工程转包。(5)自行变更设计图纸要求。

9.严格竣工验收程序。竣工验收在审核工程技术文件和整理建档的基础上严格按照政府质量监督程序实施。

廉洁自律制度

为保证工程建设优质、高效、确保建设资金的安全有效使用以及投资效益,建设单位项目管理人员的廉洁自律工作必须做到:

1.严格遵守党和国家的有关法律法规及廉政规定。

2.严格执行合同文件,自觉按合同办事。

3.工程业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则(法律认定的商业秘密和合同文件另有规定的除外),不得损害国家和集体的利益,不违反工程建设管理的各种规章制度。

4.严格工程管理,建立健全各项廉政制度,积极开展廉政教育,公布举报电话,认真查处违法违纪行为。

5.本单位及其工作人员不索要、不接受参与投标、施工、监理单位的礼金、有价证券、贵重物品和任何形式的好处费、感谢费、回扣,不在参与投标、施工、监理单位报销应由本单位或个人支付的费用。

6.本单位工作人员不参与投标、施工、监理单位安排的高档消费宴请和娱乐活动,不接受参与投标、施工、监理单位提供的通讯、交通工具和高档办公用品。

7.本单位工作人员不要求、不接受参与投标、施工、监理单位为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女工作安排以及出国出境、旅游等提供的方便。

8.本单位工作人员的配偶子女从事与工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动。

9.本单位及其工作人员不以任何理由向参与投标、施工、监理单位推荐分包单位,不要求购买合同规定外的材料和设备。

10.本单位工作人员不营私舞弊,不利用职权从事各种有偿中介活动和安排个人施工队伍。

11.其他需要遵守的廉政事项。

项目管理部合同管理制度

1.2.3.4.合同管理是项目部进行工程建设管理的一项重要内容,搞好合同管理对于工程建设的顺利开展,维护公司的合法利益有积极重大意义。

项目管理部必须按合同条款严格管理,热情服务,及时督促施工单位履行合同;

开工之前,项目管理部应在合同约定时间内向施工单位提交合同规定的设计图纸,施工组织设计批复及其它相关资料;

要求施工单位在合同规定时间内提交施工总平面布置、施工组织设计; 根据合同要求进行场地移交,及时签发工程开工令; 5.核查施工单位的项目管理机构及其主要施工班组、施工机具是否符合合同要求;

6.进度控制:随时检查施工单位是否按合同要求达到工期目标,包括分段工期和节点计划进度,如有延误,应要求对方提交赶工计划,并按合同相应条款进行处罚;

7.施工过程中的质量问题(质量事故)应按相应制度、程序进行处理,并在合同履约部的指导下做好取证工作,安全文明施工应符合政府相关部门要求;

8.双方往来函件管理,我方所发函件是否已让对方正确签收,要求对方签收人员必须符合合同约定或有正式的书面委托;对方发函,我方应专门指定人员签收,除指定人员外,其他人员不得随意签收对方发函,此项工作必须在第一次工程例会上明确;

9.对方提交我方确认的各种工程资料应在合同或公司制度要求的时间内,及时签认后返回对方;

10.合同争议的处理:主动协调与对方的争议问题,配合合同履约监督部做好取证工作; 11.对方违约时,应及时收集具有法律效力的有效证据,在合同约定时间内向对方提出索赔要求;相反,当对方提出此种要求时,我方人员应根据合同条款认真考虑是否该答应对方提出的要求,应有高度的防范意识;(注:具有法律效力的有效证据为双方签章确认的往来函件、合法的录音、影像取证及传真、电子数据等。)

12.严格控制导致成本增加、工期延长的工程变更、设计变更,积极鼓励降低成本、缩短工期的工程变更、设计变更,其变更程序应符合合同要求;

13.施工单位申报进度工程量时应进行认真细致审核,按合同约定,不合格工程不予计量,同时严格按公司的管理制度执行。

14.及时掌握我方的工程付款情况,做好因我方延期支付工程款影响进度的协调工作; 15.督促施工单位按合同要求及时提供结算资料与竣工资料,签定工程质量保修书,办理工程移交。

工程施工进度管理制度

1.2.3.4.为有效控制项目部各类工程建设施工进度,依据公司计划安排和施工合同,确保工期目标的按时实现,特制定本制度。

项目管理部全面负责工程施工进度管理,及时协调工程建设相关方关系,检查、监督、考核进度计划执行情况。

为承包商施工创造良好的外围条件,做好征迁外协工作,加快征迁外协工作速度,做好“三通一平”工作,尽量减少外界干扰对工程进度的影响。

监督计划执行并督促施工单位依据合同和施工图编制施工进度网络计划并采取有效控制措施实现工期目标。

建立全面反映工程进度状况的工程日志、工程实际与计划进度网络对比图,深入施工现场进行调查,分析原因及时采取进度调整措施。定期组织召开例会,研究分析影响进度的主要原因,制定相应措施,并督促相关责任方执行。

项目管理部要积极为施工创造良好的外界条件,减少外界因素对工程进度的影响,使施工单位能全力投入生产。

定期检查或按关键节点进行检查,检查结果经批准后,向施工参与单位下发检查结果,对未按进度计划执行的单位进行通报,并将此结果上报公司相关部门和领导。

检查进场的人员、材料、设备的规格与数量是否满足施工进度的要求,如不能满足正常施工进度需要,及时向施工单位提出并要求限期增加投入。5.6.7.8.由于施工单位原因造成关键节点工期延误,给予处罚,若是总工期得到保证,即退回之前所罚款项;对于总工期未能保证的,所罚款项不予退还并且按照合同约定扣违约金。9.在项目进行的全过程中,及时反馈工程进度信息,定期检查工程进度,及时将实际值与计划值进行比较,发现偏离及时提出建议,协助承包商修改计划,调整施工机械和人员数量,实现进度计划目标。

10.为了加快工程进度,监理和甲方现场代表在接到施工单位的报验单后要及时到工地进行验收,并及时作出验收结论,不合要求的令其整改,整改完毕及时复验。

工作学习纪律制度

1.认真加强党的各项方针政策,法律法规,专业技术知识学习。围绕公司主要工作思路及主要工作目标努力工作。

2.每月由项目部负责人组织一次全体人员的集中学习,听取全体人员思想学习工作汇报总结,并做好完整、真实记录。

3.每半年由项目部负责人组织一次“德、能、廉、绩”工作总结。4.严格按照公司规定时间上下班。5.

第8篇:城投公司资产管理

来源:江苏现代咨询(原创)

《现代方略》2017年第4期 作者:管理咨询事业部

张青青

作者简介

张青青,系江苏现代资产投资管理顾问有限公司管理咨询事业部项目经理。

摘 要:城投企业在发展的过程中积累了大量资产和资源,一方面,作为地方投融资平台,城投企业的资产结构具有其特殊性,另一方面,作为授权范围内国有资产的经营和运作主体,城投企业肩负着实现授权范围内国有资产保值增值的重任。随着国企改革浪潮的不断推进,资产的管理与经营成为城投企业转型发展中面临的紧迫而重要的课题。本文结合政策背景及城投企业资产管理的特点,阐述了城投企业在资产管理过程中存在的不足,并针对存在的问题提出了加强城投企业资产管理的建议,以期为城投企业的资产管理和经营提供借鉴。关键词:城投企业

资产管理

一、政策形势倒逼城投企业加强资产管理

十八届三中全会全面开启了深化改革的步伐,提出“实现以管企业为主向以管资本为主转变,加强国有资产监管,完善国有资产管理体制”。2015年9月,作为“国企改革顶层设计文件”的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(中发〔2015〕22号,以下简称“指导意见”)出台,提出“完善国有资产管理体制,以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变,以管资本为主改革国有资本授权经营体制,以管资本为主推动国有资本合理流动优化配置,以管资本为主推进经营性国有资产集中统一监管”。随后多个配套文件相继公布,初步形成“1+N”体系的国资国企改革顶层设计。2015年10月25日,国务院印发《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》(国发〔2015〕63号),作为《指导意见》的配套文件,提出了改革和完善国有资产管理体制的总体要求、基本原则、主要措施,并提出了协同推进配套改革的相关要求。五天后,国务院办公厅又印发《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》(国办发〔2015〕79号),对国资改革的目标与核心监管问题进行说明,并提出加强外部监管、社会监督等方面的要求。

城投企业在发展过程中积累了大量的资产和资源,作为授权范围内国有资产的经营和运作主体,城投企业承担了实现授权范围内国有资产保值增值的责任。随着城投企业政府融资职能的剥离,将逐渐脱离政府信用背书,去行政化,实行市场化、实体化和专业化运营,以城市运营商、公共服务商及国有资产管理者的角色重新定位,因此加强城投企业对资产的管理,实现资产价值最大化,一方面有利于充分发挥城投企业城市资源开发的综合功能,促进城市经济建设及发展,另一方面有利于城投企业加快转型及实现可持续发展。二、城投企业资产管理的发展阶段及特点

作为国有资产管理运营主体,城投企业一方面作为公益性和准经营性企业的出资人,体现政府意志,需要提高重大基础设施的建设、管理运营和成本控制能力,提高综合服务水平,另一方面作为经营性企业出资人,需要提高企业的经营活力,实现公司的保值增值。城投企业在不同的发展阶段呈现不同的特点,其资产状况、功能定位、管理水平、市场化程度等方面均有所差异,如表1所示。表1

城投企业在不同发展阶段的资产管理特点 随着城镇进程不断推进,城市基础设施日益完善,在建项目陆续完工,城投企业所承担的建设任务将逐渐减少,存量资产将逐渐增加,城投企业的身份也逐步由纯粹的政府功能企业转向市场化独立经营主体,实现跨越式发展。而在这一过渡阶段城投企业的关键任务是要理顺投入产出关系,建立市场化的经营模式,积极调整优化资产结构,提升经营性资产效益,建立收入实现机制,提高资产变现能力。

三、城投企业资产管理中存在的不足(一)资产管理理念存在误区

虽然城投企业越来越重视资产的管理和运营,但是一些城投企业在资产管理的理念和意识上仍然存在着一些误区,如将资产管理工作侧重于固定资产的管理,通过对固定资产进行计划、组织、控制等活动,使固定资产发挥最大的功效;认为资产管理的主要工作是保证安全管理不丢失;认为资产管理是静态管理,重要的是防止资产丢失。这些理念上的误区在一定程度上阻碍了城投企业资产管理工作的开展。

(二)未对资产进行分类管理和运营

城投企业作为地方政府的投融资平台,经过多年建设发展的积累,其资产构成中,公益性资产比重往往较大,而不同属性的资产在经济效益、社会效益和环境效益方面有很大的差异,有的具有很大的经济效益,但是社会效益、环境效益却不一定好;有的具有很好的社会和环境效益,但是却没有经济效益,自身产生不了现金流收入。不同属性资产的收入实现、投资回收方式、经营周期差异较大,难以对资产的管理形成统一的经营管理模式。(三)增量资产管理不足

一方面,城投企业作为政府性公益性和准经营性投资的主要抓手,虽然有一定的财政补贴,但也会加重了公司的融资负担,影响了公司经营目标和资金计划的制定和实施;另一方面由于企业缺少中长期项目发展规划,部分项目投资规模大、投资期长,任务重、时间紧,社会效益大于经济效益等原因,前期论证工作未能深入开展,一些项目立项前并未对相关市场供求关系、产业投资的经济效益进行周密调研或精细测算,往往投资了一些难以取得自身平衡的项目,导致建设成本控制不足、经济效益及市场化程度不高等情况出现。(四)存量资产盘活难以开展

大部分城投企业长期投入形成的城建存量资产比重较大,城投企业既是投资者又是管理者,而后期使用、维护得不到有效资金保障;“重建设,轻管理,弱经营”导致了部分存量资产利用率低、完好率低,为了维系资产与负债规模的匹配,保证持续融资能力,从而降低了资产的流动性,制约了资产盘活工作;资产盘活手段有限,庞大的资产往往需要梳理、优化、整合后,才能在资本市场上通过转让、交易、并购、上市等手段加快产权流动或实现资产变现,但大规模的重组与整合往往因账务不清、成本过高、人员分流困难等因素而难以展开。(五)资产的集团化管控困难 为进一步深化国企改革,加快实施大集团战略,提升国有企业在优化国有经济布局、服务城市发展中的作用,各地区的城投集团纷纷组建成立。而在城投企业进行集团化改造及管控体系的建立过程中,容易产生资产管理权属不明确、资产管理权责划分不清晰、资产管理水平参差不齐、资产考核指标过于倾向投资额等问题,这些问题造成资产的集团化管控困难,难以建立集团资产管控体系实现对资产的有效管理。

(六)资产管理人才缺乏

随着城投企业资产的划入、资产规模的持续壮大,目前大部分城投企业对于资产管理和经营方面的专业人才储备不足,尤其是专业化资产的运营多采用委托外部单位经营的方式,现有人员难以满足资产管理及经营业务要求,也较难吸引外部的专业人才。城投企业对资产管理人员结构缺乏科学认知,对于学历、资历、身份等外在要素比较看重,对于能力、业绩、素质的重视程度不足,管理人员缺乏相应的专业知识和技能,这些问题影响了城投企业资产管理水平的提高。四、城投企业如何加强资产管理(一)强化资产管理意识

随着城投企业深化改革及市场化发展,资产管理成效越来越受到重视,应从资产管理理念和意识上有所转变:资产管理已从静态发展到动态,从局部管理发展到资产生命全周期的管理,目前城投公司的资产不仅仅包括固定资产,流动资产、无形资产也占了很大的比例,甚至后两者的比例超过了固定资产的份额;在资产管理中,若要达到资产保值增值的目标,必然会增加风险,一味的追求安全、不丢失,只会束缚住资产管理的手脚,因此资产管理中应更加注意风险管理与控制;仅仅是简单的防止资产流失反而会导致流失,因为资产每时每刻都在贬值,资产只有在运营中才会有收益,并且以提高国有资产运营和管理效率为目标。(二)资产分类管理,有序运营

城投企业应根据每个业务板块的要求,结合各个板块资产的特点,对自身资产、业务种类进行公益类与商业类的划分,采取差异化的管理方式和差异化经营,核心目标是创造条件,使公益性资产、准经营性资产向经营性资产性质转化,确保城投类企业每项资产的每个方面、每个阶段能够管理到位,努力实现每一项资产的保值增值。不同属性资产的经营管理模式如表2 所示。表2 不同类资产的经营管理模式(三)注重资产的投资管理

城投企业在经营发展中,应以市场为导向,依据市场形势,实施资产结构的调整与完善,尤其是对长期性的项目,应从其自身潜力及宏观和本地微观发展形势方面进行全面分析,从而实施合理的投资结构调整。在调整过程中,加大本地区支柱产业等的扶持力度,积极寻找合作机会,加强与社会投资机构合作,例如,可在当地发展的产业中选择相应的投资项目,进行参股或者控股,并将其作为公司的经济增长点以及收益增长重点项目,打造良好形象;重点向科技含量高的新能源项目和风景旅游开发等资源节约型、环境友好型项目发展,进行充分的可行性论证,在风险可控的前提下,研究股权投资的可行性,采用 PPP 合作模式或其他合作模式。对于国家或当地中短期收益不明显但前景较好的产业,应充分考虑各方面因素,实施谨慎的资金撤退或者追加投资,使前景广阔的产业成为其发展过程中的全新增长点,而对于前景不容乐观但当下竞争激烈的产业,应快速撤资或转让出售,以确保其持续发展。(四)有效盘活存量资产

城投企业应以提升资产管理效率为核心,以资产管理策划为重要手段,对企业内部资产进行定期清查盘点,利用资产清查结果,制定资产分级管理、分类处置、宜租则租、宜卖则卖、公开透明的处置利用方案,快速提高资产的经营管理能力,提升资产的经营管理收益;通过建立资产的信息库,将企业所有资产纳入其中,采用网络化的管理模式明确企业资产的分布、构成及变动利用的情况,为盘活资产提供便利;积极开展招商引资等活动,利用媒体进行大力宣传,将现有的闲置资产与其他企业置换,从而减少新的资金投入,对有一定价值的闲置资产可以采取承包、对外投资、合作经营等方式进行管理;对于可租赁的资产可以寻找租赁市场,采取分块或整体出租的方式以实现资产的再次利用;城投母公司可以将每个子公司中不需要、不适用的资产进行企业内部之间的相互调控,从而优化企业的资源以及资产配置;对于企业不需要以及不适用的限制资产可以出售。(五)加强资产的集团化管控

城投企业应根据资产的不同性质,从资产管理的内容、环节、流程以及各级公司的不同管理水平等方面综合考虑,制定原则性、指导性的管理制度和规范,科学合理划分集团与所属公司、部门与部门之间的管理职责,逐步建立和完善集团公司的资产管理管控体系。一是城投企业应采取“统一领导,全面管理,重点监控,分级负责”的管理原则,即首先,集团公司的资产管理工作应确定职能部门全面负责,统一协调,解决“能不能管”的问题;其次,应确定资产管理的职能跨度、资产类别、资产的全过程管理进行明确,解决“管什么”的问题;再次,应在全面管理的基础上,要对集团核心单位核心资产的主要、重点环节进行重点监督管理,解决“管多少”的问题;最后,根据集团公司资产管理体系,具体划分各职能部门(横向)和各级单位(纵向)的资产管理职责,并监督各子系统履行职责的情况,解决“怎么管”的问题。二是对各类资产分别制定不同的管理制度,采取区别化的管控模式,如全过程参与管理模式、价值管理模式、全面管理,重点监控模式,不同管控模式应根据资产现状进行选择和调整,根据管理需要进行取舍。

(六)加强资产管理人才培养

人才是城投企业生存发展的核心资产,不同使用者对同一资产使用的效率、效果、程度、方式差异,决定了收益差异。因此,资产应当而且必须由低效使用者向高效使用者流动、集中、积聚。城投企业应重视资产管理队伍的建设,选拔高素质的员工到资产管理队伍中,同时建立科学合理的资产管理人才选拔机制,对相关人员定期进行业务培训,提高管理者素质;通过成立专业资产运营公司,提升资产管理岗在岗位序列中的等级等方式培养专业的资产管理人才,积极锻炼自身的资产管理队伍,提高资产运营管理能力,形成一批可参与市场竞争的,核心能力突出的资产管理团队。此外,应注重对所属企业经营者的管理,制定任用基本条件和否决条件,通过成熟的企业市场选择和考察经营者,通过建立资产经营责任制度来实现考核目的,签订资产经营责任书,明确经营者的责任、权利和义务,下达资产经营绩效考核任务和奖惩标准。考核期结束后,确定考核等级,按责任书内容兑现奖励或进行惩罚。五、小结

城投企业应准确把握功能定位,充分发挥比较优势,不断提升自身的活力、竞争力与影响力,有效地盘活国有资产存量,确保国有资产保值增值,充分发挥国有资产运营在推动经济和社会发展中强有力的保障作用。

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