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“履行岗位职责 规范从政行为”主题教育的实施方案来源： 日期：2010/9/26 9:04:32 人气：148 录入：行风办
鹿教字[2010]77号
鹿泉市教育局
关于开展“履行岗位职责 规范从政行为”主题教
育活动的实施方案
为深入学习实践科学发展观，进一步提升教育干部执行力，强化三个服务，提高工作效率，规范从政行为，优化教育环境，根据《中共鹿泉市委、鹿泉市人民政府关于开展“履行岗位职责规范从政行为”主题教育的实施意见》（鹿发[2010]11号）精神，结合教育实际，教育局决定，利用一段时间，在全市教育系统集中开展“履行岗位职责规范从政行为”主题教育。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以办人民满意教育为宗旨，以提高教育教学质量为核心，以健全制度、规范行为、落实责任为主要内容，深化“干部作风建设年”活动成果，着力解决岗位责任意识淡薄，岗位职责不清、履职责任不规范及各种不作为、乱作为问题。
二、总体目标
通过开展“履行岗位职责 规范从政行为”主题教育，使科学发展观得到进一步践行，现代教育意识进一步增强，教育理念进一步创新，教育管理进一步规范，规章制度进一步完善；着力建立充满生机与活力的竞争、激励、约束机制，努力形成各尽职守、管理规范、运转有序的工作格局，在提高教育质量和办学治校能力方面取得新成效；在改进工作作风、提高服务质量方面取得新成绩；在解决工作中存在的突出问题和薄弱环节方面取得新进展，努力提升人民群众的满意度。
三、基本原则
一是坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕和服务于教育事业发展大局，用各尽职守、规范有序的管理促进我市教育事业科学发展，不断提升工作效能、效率、效果和人民群众满意率。
二是坚持因地制宜、抓住重点、突出特色。各中心、各学校、各科室要把“履行岗位职责 规范从政行为”主题教育与各自的实际情况结合起来，因地制宜、因校而异，抓住各自在工作中存在的突出问题和薄弱环节，切实取得成效；深入探索新形势下教育工作的新方法，突出各自特色，提升现代管理水平，努力构建现代教育新秩序。
三是坚持及时发现、及时整改、及时规范。各中心、各学校、各科室要通过自查自纠、指导检查、听取教职工建议等方式发现工作中存在的突出问题和薄弱环节，要及时发现、及时整改、及时规范，使“履行岗位职责 规范从政行为”主题教育尽快取得成效。
四、实施步骤
“履行岗位职责 规范从政行为”主题教育时间从2010年9月18日开始到2010年10月底结束。活动范围为局各科室、各中心、各中小学校。活动实施步骤共分三个阶段：
（一）学习动员阶段（2010年9月18日至10月7日）
1、宣传动员。召开“履行岗位职责规范从政行为”主题教育动员大会，部署活动开展。利用校刊、广播、板报、班会、校会、网站、博客等形式大力宣传“履行岗位职责规范从政行为”主题教育的重要意义和总体要求，播发有关文件和方案，形成宣传声势、营造舆论氛围。
2、学习讨论。组织教育系统全体教职工认真学习文件精神，开展“履行岗位职责 规范从政行为”为主题的大讨论，要加强政治理论学习，学以立德，解决好党员干部世界观、人生观、价值观问题；要加强科学文化和业务知识学习，学以致用，解决好部分党员干部“知识短缺、业务生疏、本领恐慌”等问题。切实提高全体教职工的思想认识和履职尽职能力，进一步规范从政行为。
3、制定方案。召开“履行岗位职责规范从政行为”主题教育领导小组会议，专题研究“履行岗位职责 规范从政行为”主题教育的实施，各教育中心、直属各学校制定《关于开展“履行岗位职责 规范从政行为”主题教育的实施方案》颁布实施并上报教育局行风办。
（二）自查自纠阶段（2010年10月8日至10月23日）认真对照活动要求，在充分听取教职工建议的前提下，全面、客观地分析本中心、本科室、本学校工作的现状，切实摸清底子，找准问题、差距与不足，认真开展自查自纠，采用个人查找、组织帮助、走访调研、撰写自省材料、召开民主(组织)生活会、座谈会、群众评议等方式，查摆存在的问题，以“有则改之，无则加勉”的态度，写出单位自查报告和个人自查报告，主要查摆以下五个方面的问题： 一是思想作风方面。是否自觉围绕教育中心工作，服务全市教育大局，以强烈的责任意识开展工作；是否积极参加政治理论、业务知识学习，不断提高个人素质，积极研究工作；工作视野是否开阔，创新意识、开拓意识是否强烈，是否有发展危机感；个人形象、个人素质是否存在与现工作岗位不相适应的地方。
二是工作作风方面。有无自由散漫，纪律松弛，迟到早退，工作日酗酒、参与赌博等问题；是否存在上班时间上网聊天、炒股、玩游戏等与工作无关的问题；是否存在擅离职守、随意串岗脱岗等问题；是否存在出勤不出工、出工不出力、出力不出活、工作效率低下等问题。
三是服务态度方面。有无对职责范围内的工作推诿扯皮现象；有无对老师、学生、家长态度冷硬横、故意刁难等现象；是否存在乱收费和搭车收费问题；是否存在利用职务和工作便利“吃拿卡要报”，接受学生或家长的礼金和各种有价证券、支付凭证，向学生或家长摊派钱物、索要赞助，要求接受有偿服务等问题。
四是履行职责方面。是否存在管理混乱、考核评价和奖惩制度不完善等问题；是否存在岗位责权不明，责任落实不到位，具体环节无人抓等问题；是否存在工作主动性缺失，工作执行力不够的问题；是否存在工作目标承诺的事项不兑现的问题；是否存在有关制度规定得不到有效落实等问题。
五是工作效能方面。有无敷衍塞责，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题；有无办理行政许可事项、非行政许可审批事项和行政监管事项超出规定时限或承诺时限的问题；对能够当场办理的事项是否做到即办即结；有无不按照规定程序办事的问题；是否存在得过且过、当好人、乱办事、推托责任、拿工作做交易等问题。
（三）整改提高阶段（2010年10月24日至10月31日）
建立长效机制、规范从政行为。各乡镇(区)教育中心、直属各学校要根据自查自纠情况，对查纠出的问题进行梳理分析，认真查找本单位在教育、制度、监督、惩处等方面存在的漏洞和薄弱环节，特别是权力配置、工作机制、管理制度、工作纪律等方面的不足，进一步修订完善规章制度，有针对性地制定整改方案，逐级明确整改责任，采取有效措施加以改进。要从五个方面切实加强制度的落实：要切实加强制度执行的组织领导；要切实加强制度的宣传教育；要切实加强制度执行情况的监督检查，建立健全制度执行问责机制；要切实督促领导干部做执行制度的表率；要切实查处违反制度的行为。各单位要结合具体工作，制定完善相应的工作岗位职责及工作标准并上墙公开，主动接受群众监督，规范从教行为。
五、工作要求
1、加强组织领导，保障活动有序进行。教育局成立“履行岗位职责 规范从政行为”主题教育领导小组，组长为贾建祥，副组长为侯海辰、孙志军、王星辰，成员为局机关各科室、各中心、直属各学校主要负责人。领导小组下设办公室，办公室主任由孙志军兼任，全面负责活动的组织领导、协调指导和监督落实。各中心、各学校也要成立相应机构，全面负责活动的开展。
2、强化责任意识，确保工作任务的完成。各中心、各学校、各科室要把“履行岗位职责 规范从政行为”工作当作当前和今后的一项紧迫任务，认真建立责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，推动“履行岗位职责规范从政行为”活动作为“一把手”工程来抓，严格履行政令畅通、管理到位、安全稳定的政治责任。要把“履行岗位职责 规范从政行为”活动融入到教育的各项工作中去，把教育的各项工作结合到“履行岗位职责规范从政行为”活动中来，认真统筹兼顾，做到两不误、两促进。
3、加强检查、督查，推进活动全面开展。教育局将加强对各中心、各学校、各科室“履行岗位职责 规范从政行为”活动开展情况的督促检查，及时跟踪和掌握各中心、各学校、各科室活动开展情况。各中心也要重视督促检查工作，采取综合检查与专项检查、全面检查与重点检查、定期检查与不定期检查、自查与督查、明查与暗访相结合的方法，全面了解和掌握真实情况，及时改进和推进活动的开展。
4、注重结果运用，务求取得实效。要把“履行岗位职责 规范从政行为”活动成效作为检验各中心、各学校、各科室领导干部水平和能力的重要标准，列入干部考核评价的重要内容，并将考核结果作为对干部晋职晋级的重要依据；对活动开展扎实、成效显著的予以表彰，严肃追究搞形式、走过场、弄虚作假的活动单位主要领导及领导班子的责任。对工作落实不到位，制度规定不详实、可操作性差的活动单位主要领导给予效能告诫并限期整改。
二〇一〇年九月二十一日
