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德卧教育集团冗若小学2018年“校农结合”工作实施
方 案
为深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神和省委、州委农村工作暨扶贫工作会议精神和中共黔西南州委办公室（州委办字〔2015〕44号）文件要求，按照义教计（2018）8号）文件精神和德教管字（2018）10号文件精神，特制定《德卧教育集团冗若小学2018年校农结合工作实施方案》具体如下：
一、指导思想
以十九大会议和习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实中共中央办公厅和国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，旨在创新工作思路，优化发展环境，促进我区农业产业发展，促进农户尤其是建档立卡精准贫困户增收脱贫的目的。
二、成立领导小组 组 长：岑治斌 副组长：韦大洋
成员：韦宏 王启盛 韦贞云 朱丹
领导小组下设办公室于财务办，由韦宏同志 负责 “校农对接”的各项工作。
三、目标任务
在2017年内，校农对接工作必须实现70%的学校食堂与农户、基地、合作社对接，实现70%以上的营养餐经费用于助农增收，同时，保障学校食堂食材供应质量达标。具体做
到：
（一）保障学校食堂能够有稳定的原料来源，为学生提供丰富的营养餐，降低学校采购成本。
（二）保证镇范围内营养改善计划学校专项资金不低于70%用于“校农对接”，带动我镇农业和畜牧业发展，促进农民脱贫致富，实现同步小康。
（三）保证镇内营养改善计划学校不低于70%与农户签约，真正实现“校农对接”可持续发展。
（四）目标任务数1、2017年全校实施营养改善计划学生人数预算为5592人，营养改善计划预算总资金为3.84万元，秋季完成1.92万元； 完成相应的营养餐经费用于助农扶贫增收任务。
2、签约农户数
学校完成的签约农户数5户，需带动的建档立卡精准扶贫23人（本区域无学生建档立卡户）。
（四）运作模式为
主要采取当地党委、政府统筹下的“校农对接”和“四统”配送公司实施的“校农对接”两种模式。
1.根据《义龙试验区校农对接工作方案》（义党建办发〔2015〕25号）的要求，农村家庭贫困户、基地、合作社，在当地政府、村委的组织下，与学校签订供货合同，经有关部门检测，在确保食品安全卫生、质量有保障的前提下，直接配送到学校。
2.由“四统”配送公司（利康、福源）与农户、家庭农户、基地、合作社签订合作协议，由公司委托签约农户、基地或合作社对学校进行配送，也可将所生产的农产品销售给“四统”粮油配送公司，由公司出售给学校食堂，食品安全质量和卫生问题由配送公司负责。
四、实施办法
（一）按照就近原则，学校在政府的指导下，与农户、基地、合作社签订食材供货协议；或由新区指定的粮油配送公司具体与农户、基地签、合作社签订食材购销协议；确保不低于60%的营养餐资金用于“校农对接”，帮助农民增收脱贫。
（二）农村家庭贫困户、基地所生产的农产品包括：粮油、蔬菜、畜产品、水产品等。大宗物资及“校农对接”无法解决的货源，由“四统”粮油配送公司供货。
（三）粮油配送公司提供的学校食堂原材料，单价不高于市场价或等同于市场价。具体物价由区物价部门、农业部门、教育部门共同商定（以近期物价部门提供的单价为准）。
（四）主要做法
我镇各学校可采取“农户+学校”、“农户+基地+学校”“农户+合作社+学校”“合作社（基地）+公司+学校”等模式，促进合作多样化，不断提高合作效益。各学校与“四统”配送公司要加强部门联动，落实工作责任，按照工作职责，对农户、基地、合作社的签约、生产、配送等全过程进行监督管理，确保校农对接安全、规范、高效运作。
五、工作要求
（一）完善资料，细化工作，明确工作职责，落实责任人，按时上报校农对接专题简报和月报表，每月25日前上报月报表及校农对接专题简报。
（二）精准扶贫校农对接工作作为一把手工程来抓，分管领导要具体抓落实，经常过问，亲自指导，及时听取汇报，解决好存在的问题。
（三）加强工作信息反馈力度，认真总结宣传工作中的有效做法和典型经验，围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，打造亮点、示范点，形成特色共享的新局面。
六、资金结算方式
营养餐报账资料方式不变，为便于教育管理委员会掌握各学校资金使用情况，减少环节，降低成本，有效使用学校办公经费，从2017年9月起，营养餐报账由教育集团管理委员会统一执行，教育集团管理委员会报账员所报账资金自报出之日起，务必在5天之内转移给学校,学校务必在5天之内转移给对接的农户、基地、合作社或粮油公司。
德卧教育集团冗若小学
2018年3月
