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莆田市2011年度教育改革试点工作总结
根据《福建省人民政府办公厅转发省教育厅关于福建省教育改革试点总体方案的通知》（闽政办„2011‟83号）安排，我市共承担有8个方面27个省教育改革试点项目，涉及4个县区、1所高校、15个学校（单位），一年以来，我局按照省、市统一部署，认真抓好教育改革试点工作，现将有关情况总结如下：
一、领导高度重视。
我市各级领导高度重视教育改革试点工作，今年5月11日，我市召开全市教育工作会议，杨根生书记和梁建勇市长都在会上提出要注重教育改革创新，强调要以薄弱环节和重要领域建设为重点，提出了我市八大教育改革重点项目和九大类教育改革试点项目，这些项目涵盖了教育体制改革的全部重点领域。市领导要求各级各有关部门要高度重视，抓紧研究制定方案，采取有力有效措施，扎实抓好项目的组织实施；要以项目为载体，统筹规划、突出重点、落实举措、加快推进，力争5年初见成效、10年面貌根本改变；对改革试点项目，要把握重点领域和政策导向，选准工作路径和着力点，坚持试点先行，鼓励大胆探索；要紧密结合实际，加强调研，找准目标，系统推进；要加强分类指导，动态调控、推广典型，为全面推进教育改革积累经验。
二、建立工作机制。我市成立了莆田市教育改革试点领导小组，张丽冰副市长担任市教育体制改革领导小组组长，柯金国副秘书长以及市教育局、市发展改革委、市财政局、市人力资源和社会保障局的主要领导或分管领导担任副组长，成员由市委组织部、市委宣传部、市委台办、市委编办、市科技局、市经贸委、市公安局、市农业局、市外经贸局、市公务员局、市数字办、团市委、市科协、市法制办等十几个部门的分管领导组成。市教育体制改革领导小组办公室设在市教育局，由市教育局局长姚志平同志兼任办公室主任，分管副局长担任副主任，成员由各科室（办）负责人组成，并确定了市教改办联络员。
三、明确职责分工。为进一步做好我市教育改革试点工作，我局制定了《莆田市教育体制改革领导小组办公室工作职能及局内相关科室职责分工的通知》（莆教[2011]改2号），根据市教育规划纲要确定的九大类改革试点任务，成立九个试点工作小组，由牵头科室和配合科室相关人员组成，同时聘请相关领域的专家组成专家咨询指导小组。明确了市教育体制改革领导小组办公室、九个试点工作小组以及专家咨询指导小组的工作职责和任务。各试点单位均成立了试点工作领导小组，由学校校长当任组长，全面负责试点工作的实施。
四、认真组织实施。我市的教育改革试点工作实行分级管理制，根据项目的具体情况，按照“省—市—县（区）—校”分级
推进、组织实施；试点项目实行项目负责人制，项目负责人由试点单位领导担任，并建立起相应的工作机制，分工合作，责任到人。目前，各项目单位已全部完成《教育改革试点项目任务书》，制定了各试点项目的具体实施方案，明确了各项目的总体目标和阶段性目标，对项目实施进度进行科学规划，落实项目实施的保障机制。各学校充分利用网络、媒体、印发宣传单、宣传栏等方式宣传教育改革试点项目的意义、内容和实施方案。各学校积极开展普查活动，召开专题会议，认真研讨，组成一个个工作小组和课题研究小组，明确目标任务，制定规划方案，认真组织实施。各级政府、教育行政主管部门出台了相应的政策、文件，各试点单位利用暑假时间，加大对参与试点工作的教师培训，并对前一阶段的试点工作进行总结，针对出现的问题及时调整试点方案，在新学期初组织实施。
五、取得一定成效。我市的教育改革试点工作进展顺利，部分试点项目在工作中不断创新，取得较好的成效。各试点项目的有关人员对试点工作的意义有了更深的认识，思想观念有了较大的转变，大部分试点项目完成了年度工作计划。如莆田市中小学教育教学质量监测与评估方案（试行）形成初稿；莆田第一中学教师已初步掌握各科的“导学自主”教学模式，并实践于课堂；南门学校让学生“带着问题进课堂”，引导学生有目的地自主学习；仙游县加大职业教育惠民政策的宣传与实施，极大调动了农民学习文化的积极性，提高职业教育覆盖面；莆田华侨职业技术学校 “引企入校”，创建“工厂式”校内实训基地，并将“6S” 管理理念引进实训管理；在全市组织进行中考中招全等级模拟实验，逐步建立并完善科学的初中学校学生评价体系及高中招生方案；中小学新任教师公开招聘已建立完善的制度和工作流程；荔城区实施县域内义务教育学校教师校际交流制度已得到广大教师的认可，自愿参加交流的教师逐渐增多，同时大力推进硬件均衡、师资均衡、质量均衡，有力促进了教育公平和普惠性，城乡教育差距显著缩小，全区教育综合实力进一步提高。
六、存在问题及困难。经过努力，我市的教育改革试点工作虽然取得一些成绩，积累了一些经验，但仍然存在不少的问题和困难，试点项目工作进展不均衡，个别项目进展情况不理想，教育改革试点缺乏必要的资金支持。参与改革试点的有关人员在思想上、知识上准备不足，还需要进一步提高。
2012年，我局将进一步宣传加大宣传力度，为教育改革试点工作营造良好氛围，健全完善教育改革试点信息报送制度，加强试点单位之间的交流合作；继续加大对教师的培训力度，提高教师的理论知识水平；进一步加强管理，着重跟踪检查，做好阶段总结，分析取得的成绩和出现的问题，督促各试点单位实施改革工作。
二○一一年十二月六日
