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园林绿化处2015年度工作
汇报材料
检查组的各位领导，同志们，大家好！
首先我代表园林绿化处全体员工对检查组各位领导和同志们莅临我处检查指导工作表示热烈的欢迎!对多年来给予我处大力支持和热心帮助的集团公司领导及各有关部门的同志们表示由衷的感谢！
下面我代表处党政就2015年全处各项工作完成和进展情况作简要汇报，不足之处敬请检查组的领导和同志们批评指正。
一、基本情况：
我处成立于1972年，2012年林场移交后9月改为现名，现有在册在岗职工363人，下设机关科室11个，基层单位16个。作为全集团矿山生态建设和园林绿化建设宏观管理的专业实体单位，主要承担集团公司中心区园林景观、通道绿化、住宅小区、小公园等近百万平方米公共绿地的日常管护工作,以及全集团矿（厂）区绿化造林工作的总体规划、职能管理、业务指导和考核评比表彰；平旺公园主体管理运行、优化改造和日常维护工作。此外，我们还担负着本处家属区4栋住宅楼、27排平房近500户居民的物业管理。
二、2015年工作总结：
（一）行政工作
1、年度主要工作任务以及经营目标。
（1）经费指标。我处经费指标为4781.82万元，实际发生费用3882万元，全年经费控制在考核指标以内，资金归集率达到80%以上。
（2）树木综合存活率稳步提高。我们严格按照国家和省造林绿化技术规程，立足同煤集团实际，努力克服土壤脊薄、降雨量少、气候寒冷、风沙大等自然因素，特别是春季以来极端干旱天气，在施工建设过程中严把造林绿化各环节的质量关，采用择机避峰，遮荫保墒，主干支护等有效措施，收到了较好的效果。为了加强绿地管理养护，巩固绿化成果，我们加大了对绿地、树木的管护力度，用洒水车对中心区、主干道绿地、树木进行灌溉，修枝除草保墒，冬季涂白、搭建防寒保护棚等，当年种植的树木综合成活率达到85%以上。（3）职能作用。作为集团公司绿化专业主管部门，我们认真贯彻国家和省、市绿化主管部门的指示安排，紧紧围绕集团公司“两新”发展战略和生态兴企战略，严格执行集团公司城市规划管理办法及实施细则，着力抓好全集团绿化工作的总体规划和宏观管理工作，适时对各二级单位的绿化工作进行技术指导、检查考核、评比表彰，督促各单位年度绿化任务的完成，做好全集团绿化相关数据的统计汇总及上报2 工作。同时，加强对区域内林木病虫害的监测防控等相关工作，发现问题，及时采取措施防治，做到了有害不成灾。
3月12日在办公楼广场举办了第37个植树节宣传活动，参展单位49家，展出牌板86块，发放绿化宣传材料2000余份；4月29日，组织召开了集团公司绿化表彰动员大会，表彰了72家先进单位、达标单位和134名标兵、先进个人；6月配合集团公司电视台进行了绿化工作专题片的拍摄工作；7月组织各二级单位绿化系统干部进行了岗位培训；9月对32家二级单位进行了绿化工作抽检，及时掌握各单位绿化工程进展、日常管理养护情况及绿化机构设置和管理现状，指出了绿化亮点和存在问题，提出合理化建议，并提供技术业务指导和专业绿化知识讲授；下发了《关于编制和上报矿山绿化“十三五”规划的通知》，并对上报的规划进行了汇总；11月对集团公司年度绿化情况进行了统计。此外，每月的绿化考核从严从细，严格按照考核标准，奖优罚劣，充分调动了职工的积极性，促进了绿地养护水平和质量的提高。
（4）绿化管护。对照大同市园林管理局的绿化管护标准，全力做好管辖范围内道路、住宅区绿地、小游园等公共绿地的日常管护工作，及时对缺损树木进行补植更换，保存率达到90%以上，绿地系统完整美观。春季以来，清理绿地垃圾200余车，对绿地内的缺株断垄、地被斑秃进行了补植。为了确保苗木质量，安排专人到苗圃挑选适合平旺地区气候 特点、长势好且美观的苗木，短缺品种采用招标形式外购，择优选择，栽种时派专业技术人员现场进行指导，确保成活率。共栽植国槐、五角枫、白蜡、栾树等乔木183株，水蜡、丁香、黄杨、卫矛等灌木87350余株。在苗圃培育新苗木10000余株。进入夏季，为了进一步美化环境，在庭院、广场、小公园共栽植月季、大丽花、矮牵牛、万寿菊等时令花卉68300株。为缓解旱情，出动水车近3000次轮回浇灌，适时中耕、除草、修剪和病虫害防治等10余次。并制作警示标语牌，在小区、小公园绿地内醒目位置广泛设置，倡导广大居民遵守社会公德、爱惜花草树木。移除了210株死损树木，对16400株存在安全隐患大乔木进行了修枝整形，特别是实验小学周边、平泉地区和纬路区域等，受到了群众的的好评。秋季，对管辖范围内的9000余株行道树进行了涂白，进一步提升了绿化美化效果。11月初，组织人员及时清理因连日雨雪极端天气树木断枝造成的自然灾害。同时，进行了植物越冬保护工作，浇冻水256车、搭建防寒保护棚13500余平方米。12月中旬，组织全处绿化单位的负责人、技术人员和骨干进行了集中培训学习，不断充实了绿化人员的专业知识，提高了队伍的专业素质。此外，坚持每周三绿化晨会制度，听取各个绿化队工作汇报，相互学习、借鉴，取长补短，及时协调解决工作中出现的各种问题。
（5）公园建管。自2014年底被评为四星级公园后，加4 强了绿化管护、基础设施维护保养、安全管理等方面的工作，不断巩固创建成果，绿地保存率始终保持在95%以上。一是利用地形在园内造景、塑景，春季栽植花灌木1300余株、花卉1100平方米、种植草坪10800平方米，补栽地被植物1200平方米。同时安装了3套移动式喷灌系统，既确保了存活率，又提高了工作效率。针对湖内水草生长过快难以清理影响景观效果，采取了生物防治的办法，在湖内先后投放了草鱼苗3000余尾，有效解决了这一难题，并改善了湖内的水质。夏季，定期除草、修剪、浇灌，并适时涂白和病虫害防治，做到花草繁茂，树木旺盛。秋季，及时清理枯枝落叶，消除火灾隐患。冬季对园内260余株龙爪槐、300余株山桃、山杏进行了整形修剪，既改善了树木的透光条件，减少病虫害发生，又美化了树形提升了景观效果。二是发现残缺及时修复处理，更换维修了园内广场及园路鼓凸和凹陷的地砖233平方米，维修改造水系町步4处；维修更换供暖管道1989米；维修健身器材56台次、路灯175盏、供电线路18处420米；文体广场进行了更新改造，新铺塑胶地板2000平方米、更换围网1156平方米、篮球架、网球架等，择期向群众开放;同时每天对园区内进行全面清扫和巡查保洁，不留卫生死角，并对园区内绿地和设施进行定期养护，做到园林植物的美化常青和设施设备的整洁常新，给员工群众创造了一个清洁、舒适的休闲环境；三是由集团公司投资，云泉分局组织实施，安装了视频监控系统，实现了全园覆盖；在湖面设置警示牌15个、在湖面配备救生船并安排专人沿岸巡视，确保游客人身财产安全。
（6）基础管理工作。在经费指标被大幅缩减的情况下，全处上下齐心协力，树立过紧日子的思想，坚持精打细算，厉行节约，节支降耗，增收节支达到集团公司考核目标，保持了我处经济运行的平稳，确保了各项工作的正常运转。还进一步加强了人事、劳资、生产计划、调度、节能、质量、综合统计报表、计量、计生、档案和信息化建设等日常管理，扎实推进了各项基础管理工作，达到集团公司规定标准。
（7）其他工作。全面贯彻落实集团公司四届三次职代会精神，着力提高工作执行力，积极完成上级布置的其他各项工作任务。同时，严格执行集团公司工资分配政策，薪随效动，强化绩效考核，做到工资分配公平合理。
2、转型综改
严格按照集团公司文件精神，每月由专人负责按时报送信息。平旺公园2台锅炉已纳入集团公司2015年环保项目，实施方案集团公司设计院目前正在设计当中。
（二）精神文明建设工作
1、精神文明创建情况。
按照文明单位考核办法和标准，制定了精神文明工作目标和规划，根据人员变动及时调整精神文明领导机6 构。召开了精神文明表彰会对一年来涌现出的文明单位、文明班组、文明员工予以表彰。以最美家庭评选活动为切入点，开展了“美德在我家”的“家风家教”活动。同时，大力开展了道德建设“六个一”、“道德讲堂”、“青年感恩大行动”、“万名劳模进家庭”、“送清凉、送文化、送安康”暑期关爱大行动、“快乐阅读、美丽人生”读书活动，为各支部派发《平凡的世界》、《大清相国》、《站在两个世界的边缘》和《雪域长歌1949-1960》四本优秀励志书籍108册；每年定期召开3.12义务植树宣传表彰活动；坚持开展劳动竞赛、便民服务、青年志愿者服务和共产党员进社区、“党政工团大行动，环境治理献爱心”等各种公益活动；积极参与集团公司组织的大众拔河赛比赛，取得了男子组第二名的好成绩；不断引深 “季评十好、年评十佳”和“身边好人好事”的选树活动。此外，进一步加强了工会、共青团、武装、老龄、治安、科协、信访、稳定、保密等其他系统的工作，从而使党群系统各项工作呈现出良好的发展局面，政治核心作用得到了进一步巩固和加强，被集团公司评为工会、信访、科协、老龄、团委、保密、武装工作等先进单位。平旺公园被集团公司评为文明示范精品工程、云星广场被评为文明示范区。
2、党建工作。（1）以落实“两个责任”为内容，加强党风廉政建设。严格落实党委主体责任和纪委监督责任，健全完善了反腐倡廉制度体系，成立了《园林绿化处党风廉政建设责任制领导小组》，重新修订了《党风廉政建设考核办法和考核标准》，明确了各级领导班子成员“一岗双责”的责任。坚持“一课三会”、党风廉政每月一课的学习制度，开办了党员干部廉政党课培训三次共180人次。制定了《关于完善“三重一大”项目管理措施的规定》、《大额资金、大宗采购、零星维修项目决策审批的实施细则》和《公务车辆和公务接待管理办法》等制度。深入贯彻落实了领导干部廉洁自律有关规定，规范了领导干部从政行为。制订下发了《关于对违规收送礼金、红包开展专项整治的工作方案》、《关于对领导干部顶风大操大办婚丧喜庆等借机敛财问题开展专项整治的实施方案》，设立了监督台，整治期间，我处认真开展了自查自纠，与全处132名党员签订了《承诺书》。
按照集团公司“明法纪、知敬畏”廉政教育宣传月活动的要求，切实加强党员干部廉洁自律教育，开展了领导登台讲廉政党课；与副科以上领导干部签订家庭助廉倡议、承诺书；组织全处党员干部观看了《警钟长鸣》、《作风建设永远在路上》廉政警示教育专题片；扎实开展了主题廉政教育活动，营造了风清气正的工作环境。
（2）创新党建工作特色，深入推开亮点工作。按8 照中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》要求，结合我处实际，进一步拓展共产党员服务站活动形式，创新党员群众 “一助一”结对帮扶工作，积极开展在职党员进社区报到工作，今年我处共产党员到社区参加义务劳动近400人次，参加服务项目12项。47名党员干部为社区贫困户捐款1980元；在恒安新区，参加“我是党员我奉献，我为党旗添光彩”大型便民服务活动，为社区居民提供服务5项，服务员工家属达300余人次；组织机关党员干部到平旺公园对园内400余株树木进行涂白，不断扩大党员志愿者队伍，促进党员联系群众、服务群众作用进一步发挥；参与了集团公司《健全权利监督体系研究分工》党建课题研究的起草，有力提升了党建工作水平；不断拓宽党建工作网络平台，全处207名党员干部、建党积极分子、员工群众添加“共产党员手机微信”，成为共产党员“订阅号”的忠实观众，通过手机微信平台，进一步扩大了我党正能量传播的受众面。在党的生日来临之际，召开了隆重的迎庆“七一”表彰活动，对全处的 8个优秀党支部，6个优秀党小组，25名优秀共产党员进行了表彰。同时，公园管理科的黄金光同志被评为出席集团公司的优秀共产党员，我处被集团公司授予“先进党委”、“文明单位”、“宣传思想政治工作先进单位”等荣誉称号。（3）扎实开展“三严三实”专题教育活动，推进党的建设。为深入推进全面从严治党，按照中央、省委和集团公司党委的统一部署，我处将“三严三实”专题教育作为今年党建工作的一项重要任务来抓。6月5日在全处副科级以上干部中，召开了园林绿化处“三严三实”专题教育启动会，为全处中层干部上了“深刻理解三严三实丰富内涵做守纪律、讲规矩的表率”、“守纪律 讲规矩 树清风”“三严三实”专题党课，在班子成员中，开展了“严以修身”、“严以用权”、“严以律己”、“严守党的政治纪律和政治规矩”专题研讨，并形成个人研讨材料。班子成员联系反面典型案例开展了专题研讨，查找了自身存在的“不严不实”问题，制定了问题清单和整改措施。从严落实“两个责任”，严格实行党委主体责任和纪委监督责任的清单管理制度，制定《园林绿化处关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》、《园林绿化处关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》、《园林绿化处领导班子成员党风廉政建设责任清单》。《意见》和《清单》的制定有序地推进了专题教育，提高了党员干部思想认识，增强了宗旨意识和责任担当。
（4）抓好干部队伍建设，增强组织战斗力和凝聚力。积极了参加集团公司组织人事部门“从严治部”专题研讨和持证上岗培训重点做好处科级干部轮训工作，共培训处科级干部11人，进一步提高了党员干部的理论水平；参与集团公司组织人事工作互检，通过理论培训10 和到兄弟单位燕子山矿相互学习，全面提高了组工人员业务能力和水平；开展了支部书记培训班；按时开展了民主评议党员和民主评议党支部工作，为各党支部制作《党支部书记职责》和《入党誓词》牌版共40块，加强支部阵地建设；要求各党支部书记按照工作实际认真填写《集团公司基层党支部工作手册》，进一步规范基层基础工作；在副科级以上干部中开展了新《党章》知识答题，全面提升了党员队伍素质和党务工作者队伍的履职能力。
按照集团公司党委安排部署，召开了党员大会，通过差额选举，补选了处党委委员1名、纪委委员4名；认真落实《中国共产党发展党员工作细则》，严把党员入口关，做好党员发展、教育和管理，将2名政治觉悟高、思想品德好，吃苦肯干的年轻技术人员发展进党员队伍；注重人才的培养和选拔，开展了优秀大学生的评选、上报和公示活动。
3、企业文化建设工作。
完善了我处一体化考核机制，每月考核委员成员定期深入各单位，按照考核标准，进行检查考核，并下发考核通报；充分发挥公园文化主阵地的作用，积极鼓励、支持红歌会、戏曲票友协会、广场舞、风筝团体等健康的民间组织活动，以健康文明的活动占领文化阵 地。制作了劳模光荣榜宣传牌版，营造了向劳模学习的良好氛围。
始终把为员工群众办实事、解难事作为管理工作的出发点和落脚点，关爱员工、惠及民生，为员工谋福祉，两节期间党政主要领导深入到特困家庭、离退休干部、工亡遗属等家庭走访慰问，先后有300余人得到帮扶，累计发放救助金近7万元；为两名同志发放了大病补助2000元；安排全处在职职工健康体检；安排工龄30年以上员工、劳动模范、绿化一线班组长外出疗养；开展了暑期关爱大行动活动，为全处在岗职工发放了防暑用品。春节期间开展了“新春乐”系列活动，如：猜谜语、攉龙、跳棋、扭秧歌等，“五一”劳动节期间，举办了“我劳动、我快乐、我健康”为主题的趣味体育竞赛活动，丰富了广大职工家属的文娱生活，营造了祥和欢乐的节庆氛围。同时，全力搞好办公区和家属区的水、电、暖正常输供工作。通过不折不扣地落实各项惠民举措，让员工家属充分享受企业发展的丰硕成果，保障了广大员工体面劳动，尊严生活。
4、稳定工作。
在全国“两会”、省“两会”、十八届五中全会期间，为确保大局稳定，切实加强了全处的稳定工作，根据集团公司维稳工作要求，我处成立了维稳领导组，设立了维稳接待室，每天向维稳中心、信访处和610办公室，执12 行“零报告”制度，制定了领导值班制度，及时召开了专题会，传达了集团公司领导的指示精神，听取了各部门工作情况汇报，排查梳理了涉稳问题，针对存在的突出问题和薄弱环节，细化工作措施，把工作任务逐项分解落实到重点部位、重点人员。同时，按照“谁主管，谁负责”的原则，分清原因、性质，采取定内容、定人员、定时间的“三定”方法，实行严格的责任追究制，严密控制和制止“法轮功”组织的非法活动，认真履行了“保一方平安”的政治责任。
（三）安全综合管理工作
我处严格执行集团公司安全工作的安排部署，注重各项安全生产管理制度和措施的落实，狠抓安全隐患排查专项整治，全力维护安全稳定大局,实现了地面安全生产无事故的好成绩。
1、制度建设。进一步加强了安全生产体制机制，及时召开安全工作会议，下发了《关于进一步加强2015年安全生产工作的通知》、《关于在全处开展日常安全检查的通知》等一系列文件，按照文件要求，通过处领导分组包片检查、成立了5人日常安全检查小组检查、各单位自检自查等形式，形成了安全工作制度化、规范化的良好局面。
2、培训学习。先后安排29人次参加了集团公司培训处、安监局和大同市安全质量监督管理局组织的特种设备、应急 救援管理、有限空间作业等各种安全培训，切实提高了全处各类人员的安全理论知识和安全意识，全部做到了持证上岗；购置下发了新《安全生产法》56套，并向各单位发放到位，同时还下发了“关于开展学习新《安全生产法》培训工作的通知”，在全处范围内掀开了学习安全生产法的高潮，切实提高了每位员工的安全法律意识，真正做到了安全生产。
3、日常管理。按集团公司安排部署，及时召开了全处的安全工作专题会议，对全处的安全工作作出了全面的布置，并对今后的安全工作提出了具体要求；每逢节假日前，都要召开安全工作会议，布置节假日期间的安全生产重点工作，并组织自检自查，同时接受集团公司相关部门和安全专业委员会的安全检查，对检查出的各类安全隐患，及时按照“三定”“五落实”的原则，进行了闭合管理，切实杜绝了节假日期间各类安全生产事故的发生；按照集团公司“关于认真做好2015年防汛工作的通知”要求，建立健全了防汛抢险队伍，配备了抢险物资，并成立了防汛领导组，为我处的安全防汛工作打下了坚实的基础。
4、积极参与安全月活动。按集团公司安全生产月要求，组织开展了“加强安全法治，保障安全生产”为主题的安全生产月活动，组织本单位职工参加了安全生产知识答题，并在平旺公园西门组织发放安全宣传品活动、在重点部位悬挂了安全标语条幅共9条。
5、信息报送。按时向上级部门以书面材料和邮件的方式报送各类报表，共计18次。
三、工作中存在的差距
（一）行政工作
绿地管护虽然取得了一定成绩，但部分商业街、沿街商铺门前、市场等地段，人为破坏严重，绿地景观效果有待进一步优化。
（二）精神文明建设工作
文明创建工作与中心工作结合的不够紧密，全员参与创建的氛围不够浓厚。
（三）安全综合管理工作
生产作业人员的安全措施和安全意识还需进一步提高。
四、存在差距的原因及整改措施
（一）行政工作
原因：集团公司所在矿区，绿地系统缺乏整体规划，所辖绿地多是见缝插绿，破硬还绿，其单块绿地的面积和规模较小，由于当年建设标准的问题，相关绿地配套设施不够完善；且由于建成区范围较小，人口相对集中，人地矛盾较为突出，沿街商铺、市场等部分路段人为破坏绿地现象较多，由于企业没有绿地管护的行政执法权，管理难度较大，所以在绿地基础和管理方面存在一定的差距。
措施：加强管理，一是建立健全养护管理制度和技术规 程，进一步规范养护质量标准和作业流程，严格按照养护标准进行日常养护，确保绿地景观效果，使养护管理工作更趋科学化、精细化；二是深化和完善考核制度，严格按照考核标准按月进行考核，奖优罚劣，充分调动职工的积极性，有效保证养护质量，进一步强化绿地的常态管理，明确职责，任务到地，责任到人；三是加强职工的业务技能培训，理论知识和实践经验相结合，提高职工整体的业务素质和技能，从而提高养护效率；四是加大爱绿护绿的宣传力度，利用各种宣传手段，通过报纸、广播、物业管理站、社区、学校等多种渠道，动员社会力量爱绿护绿，巩固绿化成果。加强与其他相关执法部门的联动，积极配合，打击、制止各种破坏绿地的行为。
（二）精神文明建设工作
原因：文明工作没能真正从窗口和基层入手。措施：坚持领导挂帅，目标管理，不断强化创建工作的执行力。一是党政领导要高度重视，全力支持，靠前指挥，亲自参与指导、组织协调文明创建工作，将文明创建工作与中心工作同规划、同部署、同落实、同考核，才能真正把责任落实到位、压力传递到位，为文明创建提供强有力的组织保障。二是文明创建必须坚持服务全处中心工作、互动并进，不断增强创建工作的向心力。只有坚持党政工团齐抓共管，把文明创建融入到企业管理的方方面面，以创建促发展、以16 创建促和谐、以创建促提高，才能形成文明创建与安全生产、中心工作相互促进、相得益彰的良好局面。
（三）安全综合管理工作
原因：生产作业人员安全传导意识不够。
措施：一是加强督促传导，切实提高认识，把安全生产的理念，贯穿在整个安全生产始终，形成自觉行动。二是完善安全生产责任制，做到逐级落实。三是处安全委员会加强日常监督检查。
五、有关建议
1、月拨现金偏低。由于政策性增支费用连年拖欠，百万多平方米的绿地管护费用，难以兑现下拨，致使我处日常运行的现金流十分紧张，难以为继，倒挂现象严重。由于花、草、树木都是有生命的植物,必须通过浇水、施肥、除草、修剪、防寒等措施确保存活，一年四季都需要投入管护，且发生的费用全部是现金，如果资金不到位，管护工作不能正常开展，保存率就难以保证，来年还需要重复投资建设，造成更大的浪费（绿地管护费8元/㎡，绿地建设费150元/㎡，今年省8元，明年就需要投入150元）。建议管护费以现金的形式逐月拨付，最大限度地巩固来之不易的绿化建设成果，确保矿山生态建设和园林绿化建设的良好发展态势。
2、造林绿化工岗位系数偏低。随着绿地面积的增加和管护力度的加大，我处从事造林绿化的一线员工（共40多 人）岗位系数只有2.2，是集团公司最低工资系数，（当时认定时基于：参照室内卫生工岗位、工作时间半年），日常生活和子女教育难以保证，但他们常年工作在室外酷热和严寒环境中，实际从事的是造林工岗位的劳动强度。建议集团公司按造林工工种岗位3.1的系数核定。
3、平旺公园游乐园高空观览车、滑行龙、彩球飘飞等大型游乐设施，属淘汰设备，没有配件，已无法修复使用，存在安全隐患，建议尽快拆除，并核销资产。
二〇一五年一月十四日
