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信息化管理与运作IP课件3
信息化管理与运作
一、信息资源管理基本概念
二、信息资源管理的产生与发展
三、信息资源管理的标准化
同学们好,接下来两讲我们一起来学习《信息化管理与运作》课程中有关信息资源管理的主要内容。信息资源管理是信息化管理与运作的重要内容，信息资源管理的概念和理论是信息化规划和实践的基础理论之一。通过本讲和下一讲的学习，要实现下列学习目标：
理解信息资源的概念和信息资源管理的含义
了解信息资源管理的产生发展过程和发展阶段
掌握信息资源管理过程各环节的基本程序和主要方法
这一讲我们主要学习信息资源和信息资源管理的相关概念以及信息资源管理的产生与发展，下一讲我们将学习信息资源管理过程的各个环节的内容和方法。
一、信息资源管理基本概念
二、信息资源管理的产生与发展
三、信息资源管理的标准化
我们将从下面几个方面学习信息资源的概念和信息资源管理的含义：
一、信息资源管理基本概念
1什么是信息？
2什么是信息资源？
3信息资源的特征
4信息资源的类型
5信息资源的作用
6信息资源管理的含义
首先让我们来明确一下和信息资源管理相关的一些基本概念。谈到信息资源管理，我们必须先弄清信息资源的概念，为了理解这一概念，我们有必要先进一步明确信息这一概念。
1．什么是信息？
（1）信息的定义
（2）信息和物质与能量的关系
（3）和信息相关的术语
（1）信息的定义
香农（C.E.Shanon）：“信息是用来消除不确定性的东西。”
维纳(N.Wiener)：“信息是人们在适应外部世界，并使这种适应反作用于外部世界的过程中，同外部世界进行互相交换的内容和名称。”
《情报与文献工作词汇基本术语》：“信息是物质存在的一种方式、形态或运动状态，也是事物的一种普遍属性，一般指数据、消息中所包含的意义，可以使消息中所描述事件的不定性减少。”
信息的本质：为主体消除或减少不确定性
信息是内容和形式（媒介或载体）的统一体
信息可以被复制，可以被共享
（2）信息和物质与能量的关系
信息来源于物质。是“事物运动的状态与状态变化方式”。
它从物质的运动中产生出来，又可以脱离源物质而寄生于媒体物质，相对独立地存在。
信息≠物质
信息也来源于精神领域的事物运动（思维过程）
信息与能量息息相关
传输信息或处理信息总需要一定的能量来支持
控制和利用能量总需要有信息来引导
信息与能量有本质的区别
（3）和信息相关的术语
数据（data）
消息（meage）
知识（knowledge）
情报（information）
咨讯（information）
数据-> 信息-> 知识
2．什么是信息资源？
信息并不是天生就是资源的。就像水从非资源变成资源一样，信息是一种资源的观点是随着人类的资源观发展而发展的。
并不是所有的信息都能成为资源，只有那些对人类有用的信息才能成为信息资源。
信息资源的定义
人类社会经济活动中经过加工处理有序化并大量积累的有用信息的集合。（狭义）
信息及其生产者、信息技术的集合。（广义）
3．信息资源的特征
信息资源具有经济资源的特征：需求性、稀缺性、可选择性
信息资源特有的特征：共享性、不可分性、不同一性、驾驭性
数据-> 信息-> 知识-> 智慧：知识就是力量。
4．信息资源的类型
信息资源的类型是根据人们对信息资源的认识和理解的不同而划分，按信息资源加工处理程度划分：
一次信息资源
二次信息资源
三次信息资源
按信息资源的载体划分：
体载信息资源
文献信息资源
实物信息资源
网络信息资源
按信息资源产生的社会属性划分：
政治信息资源
军事信息资源
科技信息资源
经济信息资源
社会信息资源
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5．信息资源的作用
人类生存发展的必备条件
社会变迁的重要因素和催化剂
社会的粘合剂
经济发展的动力
科技进步的源泉
文化教育的基础
6．信息资源管理的含义
一种管理思想
一种管理模式
管理对象：信息活动的各要素（信息、人、设备、资金）
管理内容：组织、加工、控制、协调信息资源
目的是为了有效的满足社会的各种信息需求
信息资源管理两个层次：
宏观：国家、国际
微观：组织、企业
二、信息资源管理的产生与发展
前面我们提到信息成为资源的观点是随着人类资源观的发展而形成和发展的。那么信息资源管理又是何时从哪个领域出现的呢？了解这些背景有助于我们更好的理解信息资源管理这一概念和思想。
1． 信息资源管理的产生领域
2． 信息资源管理的发展阶段
信息资源管理（IRM：Information Resource Management）最早出现在20世纪70年代末80年代初期，最早出现的领域――政府部门的文书管理领域。
1979年霍顿（F.W.Horton）率先提出信息资源管理的概念，认为：
IRM是对一个机构的信息内容及其支持工具的管理。
1980年美国政府推出《文书消减法案》，明确提出IRM的概念，并授权每个政府部门委派一名CIO（Chief Information Officer）负责信息资源管理工作。
信息资源管理的产生领域
按实践领域划分：
政府文书管理
企业信息管理
按技术手段划分：
数据库管理
数据处理管理
政府文书管理
背景：日益膨胀的文书数量增加了政府负担。
据美国文书协会统计，仅文书类生产所用的纸板总量一项，1960年是4.3万吨，1980年增长为11.4万吨，1990年达到24万吨，这一巨大数量的文件档案成为机构的沉重负担，急需进行管理。
用政策手段――控制信息量、实现信息共享――减轻文书工作负担。
1980 《文书消减法案》
1985 《联邦政府信息资源管理（A－130通告）》
企业信息管理
背景：计算机技术在企业管理中的广泛应用，各种信息系统的建立和使用带来了信息管理问题。
从政府管理领域移植IRM，更注重信息资源的经济特征
企业关注如何利用信息技术更好的管理企业的信息资源――发挥经济价值
按技术手段划分
数据库管理
利用数据库存储信息，解决数据量激增的管理问题。
数据处理管理
贸易管理和MIS的深化，数据深加工、数据挖掘，从经营角度对数据进行管理
2． 信息资源管理的发展阶段
国内外学者将信息资源管理的发展历程划分了几个阶段：
四阶段说：物理控制、自动化技术管理、信息资源管理、知识管理四个阶段
五阶段说：数据处理、信息系统、管理信息系统、终端用户及战略影响、信息资源管理。
我国学者从图书管理领域的划分IRM沿革阶段，如马费城将IRM发展划分成了三个阶段：传统管理阶段、信息管理阶段、信息资源管理阶段。
详细分类请参阅参考文献【7】、【25】、【29】、【39】
三、信息资源管理的标准化
在实践过程中，人们逐步认识到信息资源管理标准化工作的重要性。
【案例】
信息资源管理标准化包括：
技术标准化
设施标准化
术语标准化管理过程标准化
技术标准化
信息技术标准化是信息资源管理的重点，是信息资源开发和利用的基础和保证。
主要包括信息资源的生产、识别、提取、检测和分类编码、交换或传输、处理、存储、显示、打印、控制以及信息资源的利用等技术的标准化。
设施标准化
设施标准化是信息资源管理活动中不容忽视的环节
依据：国际标准、国家标准、行业标准和地方标准
术语标准化
使同一术语能够表达同一概念，避免出现术语的二义性
采用标准化术语便于信息资源共享
管理过程标准化
使信息资源管理工作的全过程按规范化的程序进行
