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发扬成绩 正视问题 深化改革
促进中小学教学管理和质量再上新台阶
教育局党委书记
-----在 2004至2005学年第一学期教学总结表彰会上的讲话
（2005年2月25日）
同志们：
2004----2005学年第一学期，是****县的教育教学工作锐意改革、创新突破、获得丰硕成果的学期。这一学期，我县中小学的教学质量稳步提高，取得前所未有的好成绩；这一学期，基础教育课程改革在我县全面启动，双语教学和教学研究扎实深入开展，经过学习、实践和反思，广大各族干部教师的教育理念得到提升，教学方式开始转变；这一学期，职业教育、幼儿教育获得快速、长足的发展。我们出色的工作得到了地、县主管领导的首肯和各族干部群众的普遍认可。今天，我们在这里举行2004至2005学年第一学期教学总结表彰大会，对本学期的教学工作进行总结，对先进单位和个人进行表彰，目的在于回顾工作，总结经验，发扬成绩，揭摆问题，查找根源，统一认识，表彰先进，激励后进，相互借鉴，共同提高。从而促进全县中小学的教育教学质量在新学年再上新台阶。
在2004—2005学年第一学期的教学工作中，涌现出了一大批先进单位和先进个人，今天受到表彰的学校和个人就
1是其中的代表，他们的先进经验值得学习和借鉴，在此，我代表教育局党委、教育局向辛勤工作一年、取得优异成绩的全县各族教育工作者致以亲切的问侯和崇高的敬意！
事实证明，通过各族教育工作者的共同努力，我县的教学质量已经有了较大幅度的提升，但同样不容忽视的是我们在教学工作中还存在这样或那样不少的不足和问题，我们不能沉浸在阶段性成果面前沾沾自喜，举足不前，在新学期即将到来之际，成绩已经属于过去，县委九届六次全委扩大会议对我县教育工作提出了新要求，地区教育工作例会又赋予各族教育工作者更高的目标，新的机遇和挑战与我们并肩，要想取得更多新成果，就必须紧密结合我县当前教学改革发展的实际形势，对我县教学工作的实际进行深入地、实事求是地研究、分析，正视教学工作中存在的不足和问题，查找根源，在此基础上制定改进措施和工作计划，是我们每一个教育工作者和教师必须面对的课题。下面，我就对我县教学工作的认识和体会谈以下三个方面。
一、转变教育理念，促进教学和学习方式的变革势在必行
教育教学方式在某种程度上决定着教育结果，而对教育教学方式起支配作用的是教育理念。从教学实践来看，我县各族教师的教育理念相对滞后。在教育的宗旨上，以教材为本、以分数为本、以升学为本的思想仍占主导地位。在师生关系上，相当部分人仍固守教师为主，学生为辅的陈腐观念。
相当一部分教师对教学改革的新形势知之甚少，漠不关心，对先进的教学理念和方法不了解，不接受，甚至怀疑和抵触。在教育教学上，学生的主体地位得不到体现，教师只重视教，忽视学生的学，教师主宰教学、主宰课堂，机械训练、题海战术、死记硬背，学生的课业负担过重。此外还存在只关注优秀生、忽视中间生，放弃和排挤后进生的现象，体罚或变相体罚学生事件时有发生。所有这些，已不仅仅是理念层面的问题，它正在对整个教学和教育工作产生越来越严重的影响。一是学生不能得到全面发展，思想和道德素质偏低，生活能力、创新意识和实践能力差。二是学校之间、学生之间、学科之间两极分化严重。三是学生厌学最终导致辍学。要从根本上解决这些问题，就必须首先转变思想，树立和掌握全新的教育理念。
二、常规教学、教学管理亟待加强、规范和改进
备课、上课、作业与练习、辅导、评价考试等是教学的主要环节，加强教学管理、提高教学质量最终要通过这些环节来综合体现。但有些学校和教师在常规教学上存在诸多差距和问题。在备课环节上，相当数量教师的不会备课 ,教师抄教案、教案与教学脱离、教案只应付检查的现象十分普遍。一些教师授课随意性很强，课前不准备，甚至不带教案上课，课上想讲什么就讲什么，有的教师授课存在疏漏，甚至出现知识性错误，课堂教学效率低下。在作业与练习环节上，作业多以文本作业为主，相当部分的教师不注重作业的质量，死记硬背、机械训练、重复性作业相当普遍，有的教师将作业作为惩罚学生的一种手段。一些教师作业不能全批全改，让学生批改甚至经常不批改；在辅导这一环节上，有的教师不会辅导或不注重辅导，作业和练习取代了辅导。以上问题，民、汉学校都不同程度地存在，从全县情况看，乡镇比县城严重，小学比中学严重，这就需要我们从新的学期开始，通过转变观念，学习提高、强化管理、深化改革等措施认真地、逐一的加以解决，以保证常规教学的每一个环节实现高质量高水平。
在教学管理上，不同程度的存在主管教务的校长、教务主任、教研组长等管理人员对自己岗位职责不明确，条理不清晰的现象，该管的没管好，不该管的又紧紧抓住不放。部分乡镇教育办和学校缺乏有效的管理制度，特别是对偏远学校及教学点疏于管理；有的单位教学管理制度刚性太强，教师疲于应付，限制了教师主动性和创造性的发挥。有的单位对工作评价、晋升职称、评优评先方面有失科学和公正，甚至优亲厚友，影响了教师间的团结，挫伤了工作热情。由此可见，校长作为教学管理第一责任人、主管教务的副校长、教务主任作为具体的执行者。应切实在教学管理上动脑筋、定措施、抓落实，努力实现教学管理的科学化、规范化、精细化、人性化，促进教学质量的提高。
三、要全面提高教师素质，大力开展教研教改是我们面临的现实，正确面对教改新形势是提高教学质量的必由之
路。
当前，我县各族教师的教育观念、学识水平和业务素质与教学需要相比还有较大差距。从教师队伍构成和学历达标情况来看，结构还不够合理，初中、小学教师队伍中还存在不具备教师任职资格从事教学工作的现象，高中教师学历达标率还不容乐观；从教师的实际教学水平看，综合去年小学教师业务成绩分析，仍有一定比例的教师不能胜任当前所任教的课程。多数教师墨守成规，不思进取，教师自主学习、自主提高的职业技能水平的习惯和氛围还未形成。
当前，我县的教研教改存在以下两方面的问题。一是教研和教改意识淡薄，教改在提高教学质量的重要作用还没有得到足够认识。学校、教师的教研活动多数处于自发的、分散的、低水平的状态。基层中小学很少组织教研活动，学校教研的资源匮乏，广大教师得不到学习和教研的机会，教学中的问题长期得不到解决。二是教研脱离教学实际，教研成果不能应用于教学实践。一些学校以查代研，以评代研，以考代研，使教研活动流于形式，应付、现象十分普遍。
教师的业务素质和岗位能力不能适应教学需要，已成为教学质量提高的制约因素。新课程的实施和改革的深入，对教师的素质提出的更高的要求，教师学习提高、开展教学研究显得更加紧迫和必要。这就要求我们要把教师学习、教学研究摆到重要日程，积极探索，建立起促进教师自主学习、自主研究、自主提高的机制，广大各族教师也要认清形势，立即行动，在我县教育系统掀起一个广泛、深入、持久的学习、研究、提高的热潮。
前面，塔依尔局长对我县今后教学工作进行了总体安排部署，在实施过程中，教育局还将陆续出台配套的政策措施。在新的学期里，教育局将一如既往地加大抓教学工作的力度，我们相信在县委、政府的坚强领导下，经过全县各族教育工作者的共同努力，一定能够在我县中小学会掀起一个加强常规教学、优化教学过程的高潮，一个教师学习提高、转变观念、深化教学改革的高潮，一个加强教学管理的高潮。并随着这些高潮的掀起，我县中小学的教育教学质量必将在现有基础上稳步提高，不断迈上新的台阶。
我的讲话完了，谢谢大家！
