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2018年度榴园镇教委安全工作计划
2018年，为切实加强我镇中小学幼儿园的安全工作，强化校园安全教育管理，增强师生安全防范意识，提高师生安全防范能力，保障广大师生的生命财产安全，维护正常的教育教学秩序，促进教育事业稳定、健康、持续发展，镇教委将在区教育局和镇党委政府的领导下，始终认真贯彻落实国家、省、市、区安全工作会议精神，以创建“平安和谐校园”为目标，牢固树立“安全第一、生命至上”的理念，抓精细管理、抓责任落实，把安保工作做实、做细、做精，确保不发生重大安全事故，确保校园及周边良好的治安秩序。具体工作计划如下：
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示精神，牢固树立安全发展理念和红线意识，坚持标本兼治、综合治理、源头管控，以防止遏制较大以上事故为重点，切实落实学校主体责任、镇教委监管责任,紧紧围绕上级部门关于建设平安和谐校园的总体部署，狠抓专项整治、宣传教育和应急管理，继续扎实推进全区教育系统隐患排查治理体系和风险分级管控体系及信息平台建设，按照“党政同责、一岗双责、齐抓公管、失职追责”的要求，坚持“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的方针，为我镇教育系统创造更加安全稳定的校园环境。
二、基本思路
巩固和完善区政府“一二三五六”工作思路，即：围绕“一个中心”（防范事故特别是较大以上事故），落实“两个责任”(全面落实政府部门监管责任和部门安全生产主体责任),推进“三项建设”(“两个体系”（预防体系、应急救援体系）建设、监管信息化建设和安全标准化建设),强化“五种意识”(以人为本意识、公众安全意识、岗位责任意识、遵章守法意识、查补短板意识),提升“六种能力”(依法监管能力、机制创新能力、治理隐患能力、狠反“三违”能力、自主保安能力、应急处置能力)。
在镇教委监管层面，继续运用“五个一”工作方法（运行一个体系：网格化监管体系；强化一个职能：安全办监督职能；落实一个责任：镇教委管理责任；健全一个队伍：学校安监安保队伍；实现一个目标：杜绝较大以上事故），采取各种有效措施，有力促进学校主体责任落实，确保全镇教育系统安全工作形势持续稳定。
三、工作目标
1.进一步加强校园安全网格化监管制度，落实“一岗双责”，做到安全工作，人人有责，实行安全目标管理责任制和安全工作目标考核制，进一步完善学校安全工作制度，层层签订安全目标管理责任书，各级签订率达100%，遏制校园伤害事故的发生。
2.镇教委定期召开镇各相关部门联席会议，加强工作交流，实施联合检查。区综治委每年两次综治检查，联合各部门加强协作，推动校园安全及周边环境治理工作的有序进行。镇教委每月召开安全工作调度会议，加强交流汇报。
3.镇教委每月定期开展安全常规检查，不定期开展联合执法检查和随机暗访检查，督促各中小学幼儿园隐患落实整改工作。
4.切实加强学校安全教育、培训与应急演练活动，按计划组织安全优质课展评活动，抓好各类安全教育日的宣传教育活动，力争师生受教育率、参与逃生避险演练率均达100%。
5.强化安全管理机构与人员队伍建设，不断充实学校安全管理人员，提高安全管理人员业务素质，组织学校安全工作人员参加集中专题培训。加大投入，完善校园安全设施建设，提高专职保安配备比例，基本完成视频监控全覆盖，加强视频监控的使用、维护、管理。
6.继续开展“平安和谐校园”创建活动，年内新创建区级平安和谐校园1-2所，市级1所。
7.加强校车安全管理与使用，确保学生乘车乘坐率达到100%。完善校车“一校一档”，加强校车运营线路隐患排查与整改，加强校车运营实行监管，确保接送学生工作安全、有序、高效。
8.加强学校宿舍和食堂及饮用水的安全监管。学校食堂餐饮许可证、经营许可证、从业人员健康证、健康知识培训持证率达100%，进货索票、索证率达100%。确保学生吃的健康，住的平安。
9.加强信息宣传，鼓励安全工作出新思路，新做法，开展好各种类型的安全教育活动。
10.努力减少校内或学校组织活动发生伤亡事故，坚决杜绝师生交通、校舍倒塌、拥挤踩踏、火灾死亡和食物中毒等恶性事故发生。
四、工作措施
1.强化学校安全管理机构和队伍建设。各学校（幼儿园）要进一步明确安全岗位职责、加强业务培训、提供支持帮助，努力提高学校安全工作的监督、检查和指导水平；规模大的学校要独立设置安全管理办公室，规模小的学校要明确一名专职或兼职学校安全负责人，配备专（兼）职工作人员，负责通盘考虑安全工作，制定安全工作计划、建立健全工作制度、全面排查安全隐患、建立台账，督促落实隐患整改、及时通报安全信息等，实现闭环管理。学校安全管理人员要保持相对稳定，不能频繁更换。
2.完善学校安全工作制度。学校要按照教育部和山东省《中小学幼儿园安全管理办法》，切实加强学校安全工作制度建设，确保各项安全措施落到实处。各学校重点完善安全责任及追究制度、安全例会制度、隐患排查制度、整改督办制度、请示报告制度、档案管理制度、应急管理制度、考核奖惩制度的建设。
3.强化安全教育培训工作。安全教育和培训是做好安全工作的前提，镇教委将着力抓好以下工作：一是督促各义务教育学校将安全教育纳入地方课程，坚持以课堂为主渠道进行安全教育，系统地向学生传授安全基本常识，并做到有课时、有教材、有教师、有考核“四落实”，确保教材上面的内容要全面施教贯彻落实。本学期继续开展学校安全教育优质课评选活动；二是指导各级各类学校紧紧抓住“安全教育日”（每年3月最后一周的周一）、“安全教育周”（每学期开学第一周）、“安全教育月”（每年6月）、“5.12减灾日”、“11.9消防日”、“12.2交通安全日”等活动契机，积极开展专家讲座、主题班会、征文比赛、知识竞赛、板报评比、街头宣传、安全签名、国旗下的演讲、致家长一封信等形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动，大力营造人人知安全、人人讲安全的浓厚气氛，努力提高学生的安全意识；三是开展各种安全培训，实现骨干培训与全员培训相结合、集中培训与校本培训相结合、专项培训与日常学习相结合，努力提高校长和有关人员的安全管理水平，全体教职员工的认知水平。
4.积极开展应急演练活动。各学校要认真贯彻执行《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，不断完善各种应急预案和应急疏散演练方案，熟知演练程序。按《指南》要求，中小学每个月开展一次、幼儿园每季度开展一次应急逃生演练活动；演练活动要做到有计划、有方案、有总结，并留下文字、图片、影像等资料；演练实施过程要做到精心组织、周密安排，要制定预案中的预案，严防演练过程中出现安全问题。
5.加强重点部位常规管理。做好重点领域和重点部位的常规管理是做好安全工作的关键，各学校要进一步抓好学校大门安全保卫、出入登记、值班护导，消防设施、安全通道、楼梯护栏、食品卫生、宿舍管理、危险化学实验品、燃气设备、用电设施、校车、体育器材、运动场地、危险校舍等重点部位和设施的监控管理工作。坚持专人、定期开展安全隐患排查、整改、督办销号，形成制度。发现问题及时整改，一时难以整改的要采取完善的防范措施，重大安全隐患要及时上报上级主管部门和当地政府。坚决杜绝因倒塌、拥堵、踩踏、火灾、中毒、触电、交通、溺水等原因造成的恶性事故发生。每月按时上报校园安全自查报告。
6.加强学校安全督查力度。安全工作靠检查，监督检查是促进工作的有效手段，区教育局将继续深入基层学校进行明察暗访，争取问题早发现、早解决。检查采取实地查看、现场询问、即时反馈、下整改通知书的形式进行，一般性的问题要求学校限期整改。同时，督促教委定期开展学校安全大检查活动，对于检查中发现的问题要在全镇（街）教育系统进行通报，对于重大隐患实行挂牌督办制度，做到整改责任、整改措施、整改资金、整改期限和应急预案“五落实”。镇教委将同步跟上且加大密度，今年将把明查暗访工作按一定比例纳入学校年度考核。
7.继续创建“平安和谐校园”。今年继续开展创建活动，对于平安和谐校园，年度督导纳入加分项目，参加各类安全优质课的教师所在学校必须是平安和谐校园。外出学习培训、安保器械配备、开展各类活动平安和谐校园要优先考虑。创建要严格标准，提前准备，做好申报，宁缺勿滥，并且实行动态管理，每年对发现的不符合条件的学校、发生重大安全事故的学校坚决予以取消称号。
8.进一步加强学校食堂经营管理。对于提供自办、托管、配餐饮食服务的学校要实行报备制度。要进一步落实区教育局《关于加强中小学校托管食堂管理的通知》（〔2016〕74号）《峄城区教育局关于进一步加强食堂管理的实施意见》（[2018]6号）精神，对于价格高、质量差，使用“三无”食材等导致就餐人数不断减少的经营者要进行及时约谈，下发书面整改通知，不按要求整改的，要适时解除合同，停止经营。因就餐出现腹泻、中毒等的送交司法机关依法进行处理。
9.加强校园周边环境治理。坚持“预防为主，综合治理”方针，强化制度和机制建设，加强集中整治与专项治理结合，联合公安、交通、综治、食药监等部门，互通信息，不断发现新问题，统筹安排我镇校园及周边环境整治工作。定期开展校园周边环境集中整治工作，充分发挥各职能部门的职能作用，扎实开展专项治理工作。联合公安部门，分学期开展校园安全保卫工作检查和指导工作；联合公安和交通部门，开展学生交通、乘车安全专项督查工作，各学校开展学生上下学交通安全隐患排查整治和学生集中上下学时段的交通安全上路巡查工作，重点查处学生乘坐非法车辆；联合食药监局，开展学校食堂餐厅管理工作检查，加强对学校食堂的安全监管，督促学校食堂完善餐饮许可证、从业人员健康证、健康知识培训、进货索票、索证、食品留样制度等。
附件：2018年月度主要活动安排
附件
2018年月度主要活动安排
一月：
1.学校冬季安全取暖大检查。二月：
1.召开春节假期安全工作会议，部署师生安全过寒假工作。开展学校安全手抄报、绘画、征文比赛活动。
2.春节假期学校值班工作检查。三月：
1.开学初安全工作大检查，上好开学安全第一课。2.召开全镇安全工作会议，签订各类安全目标责任书。3.开展学生乘车方式调查。
4.安排部署学校下发安全教育致家长一封信。5.收交安全系列活动作品，参加区安全作品评比。6.安全教育日活动。四月：
1.参加区食堂经营管理者培训会议，开展学校食堂经营及食品卫生安全检查。
2.参加区安全系列活动评比。五月：
1.开展校园及周边综合治理专项检查。
2.开展“5.12”“防震”疏散演练活动。六月：
1.组织开展“安全教育月活动”。
2.开展汛期校舍安全专项检查，加强防溺水安全教育，印发防溺水致家长一封信，签订防溺水家长监督卡。七月：
1.安排中小学暑期安全工作。八月：
1.开展暑期安全值班、门卫值班检查。九月：
1.组织开学初学校安全检查。
2.学校、幼儿园特异学生摸底统计建档工作检查。3.开展校园及周边综合治理专项检查。十月：
1.宿舍管理专项检查，推荐棠阴中学参加区宿舍管理先进单位评比。
2.迎接区局领导班子带队校园安全异地互查。十一月：
1.参加消防培训会及消防专项检查。2.开展安全优质课评选活动。十二月：
1.组织参加“市级平安和谐校园”验收。
2.年末学校安全督导大检查。
3.迎接区安委会年度安全工作考核。
榴园镇教委
2018.3.4
