高中历史必修一《第2课 秦朝中央集权制度的建立》教案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“高中历史必修二教案”。
第2课 秦朝中央集权制度的建立
【导入新课】
同学们，上一堂课我们学习了夏商西周的政治制度，了解到西周时实行的分封制到西周后期就逐渐遭到破坏，在春秋战国时期逐渐瓦解，那么，统一全国的秦朝又会实行什么样的政治制度呢？学习完本节课的内容，我相信大家会从中找到答案。
【讲授新课】
一、从诸侯争霸到秦朝统一
教师：西周末年，王室衰微，西部少数民族来犯，周幽王被杀，西周灭亡。公元前770年，周平王东迁洛邑，史称东周，中国进入了自阶级社会以来的第一个分裂混战时期，春秋、战国两个时期。春秋时期，周天子大权旁落，诸侯不再听命于周天子，各诸侯国为了控制更多的土地和人民，相互之间进行战争，出现了春秋五霸；战国时期，出现了战国七雄：齐、楚、燕、韩、赵、魏、秦，最后哪一国统一了全国结束了长期的诸侯割据局面？ 学生：秦国
教师：请大家阅读课本思考—秦统一的条件有哪些？ 学生: 人民经过长期分裂和混战后，渴望统一；
秦国经过商鞅变法，政治、经济、军事实力日益强大。教师：除了这两方面的原因之外，还有其他原因吗？
教师：还有一个根本原因，即经济的发展，战国时期封建经济进一步发展，各地区的经济联系加强，为统一奠定了物质基础。
同时，秦国能统一全国是自己统一的吗？有没有一个强有力的领导者？ 学生：有，秦王嬴政
教师：对的，秦国能统一全国离不开秦王嬴政的雄才伟略。教师：这些条件使得秦于公元前221年最终完成了统一全国的任务，秦统一全国具有怎样的意义？ 学生：结束了长期的诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的中央集权封建王朝。
二、至高无上的皇权和中央官制 教师：秦完成了统一，秦王为了巩固统一采取了哪些措施呢？这就是我们这一目需要学习的内容。
教师：大家知道皇帝的称号是怎么来的吗？ 学生：、、、、、、、、、、、、、教师：初并天下后，秦王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，王的称号不足以显示自己的权势和地位。因此他把三皇和五帝的名称合为“皇帝”，定为自己的尊号，自称“始皇帝”，并且，希望由自己开始，子孙能够二世、三世乃至万世地传承，永掌政权。从此，“皇帝”成为中国古代最高统治者的称谓。
教师：大家一起来阅读一下书中历史纵横部分，了解关于“皇”“帝”的含义 教师：“皇”是什么意思？ 学生：大
教师：“帝”呢？
学生：主宰万物的最高天神 教师：秦始皇将“皇”“帝”两字结合起来作为自己的尊号，教师：大家思考一下，皇帝这一称谓体现出秦始皇首创的皇帝制度的哪一特征？ 学生：皇帝独尊；皇位世袭，显示了权利的不可转移 教师：“皇帝”名号的确立是秦朝完成统一大业的产物，显示了皇帝独尊的权势和地位，同时由自己开始，自己的子孙能够千万世的相传，显示了皇位世袭，权利的不可转移。
教师：秦始皇又具有哪些权利呢？
学生：总揽全国政治、经济、军事等一切大权；中央和地方的主要官员由皇帝任免；军队的调动由皇帝控制。
教师：从皇帝的权利方面我们可以得出皇帝制度的什么特征？ 学生:皇权至上，显示了地位的不可僭越。
教师：秦朝时除了皇帝制度外，还建立了一套从中央到地方的比较完备的官制。首先，在中央建立了一套以皇权为中心的中央政权组织，设丞相、太尉、御史大夫三个最高官职。“三公”是指什么？“九卿”指什么？各有什么职能？请同学们带着这些问题阅读书本第九页。
三公：是指丞相、御史大夫和太尉。丞相为“百官之首”，负责辅佐皇帝处理全国政务；御史大夫是副丞相，掌管律令、图籍，并负责监察百官；太尉协助皇帝管理军务。三方互不相属，互相牵制。
九卿：三公之下，秦代中央政府还有很多重要官职，合称九卿。他们分管着国家的各种事务，是中央的职能部门。
教师补充：太尉是秦朝的最高军事长官，负责全国军事事务。但是，现存的古籍中没有记载秦始皇曾任命谁任过此职，故可以推断秦始皇统治时期是自掌军权。九卿呢，“九”并非确数，言其“多”也。
教师：通过图示 请同学们思考：秦朝的中央官制的特征是什么？
学生：它是以皇权为中心的中央行政体制，各官职在地位、职责、权利方面相互配合、彼此牵制，军政大权操控在皇帝手中。
教师：“三公九卿”分工严密，各司其职，但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。最高官职，如“三公”等相互牵制，任何人都无法独揽大权，最终军政大权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不致旁落。教师：除了在官制上有所规定外，秦始皇也采取了其他一系列巩固国家统一的措施，大家可以通过书中历史纵横部分进行了解、打记。
教师：秦朝在中央实行三公九卿制，在地方上呢？大家可以翻到本课导言部分，通过材料我们可以了解到，秦统一天下初期对在地方上究竟实行如西周时实行的分封制还是实行郡县制展开了激烈的讨论，如果你是秦始皇，你会采取哪一制度？ 学生： 教师：郡县制度是春秋战国时期以来逐步形成的地方行政制度。春秋时期初设的郡县，大多设立在新吞并地区或各国边境线上，并由国君直辖。战国时代，首先由三晋（赵、魏、韩）建立起以郡统县之制，且设立郡县的区域也由边境扩展到腹地。秦国在兼灭六国的战争中，在一些新攻占的地区已设郡县管理。秦统一后，经过两次廷辩，秦始皇确定以郡县制代替分封制。秦朝在全国始设36郡，后增至40余郡，由中央政府直接管理，郡下设县。教师：为配合郡县制，秦始皇也建立了一套地方官僚机构，请同学们阅读课本，将下面的表格填充好。学生：
郡是中央政府以下的一级统治机构，郡守是郡的最高行政长官；每郡下设若干县，县置县令或县长。县以下有乡、里等基层机构，乡有乡吏，里有里典。皇帝的命令，通过三公九卿，经由郡、县，再通过乡、里，可以直达百姓。
教师：为什么要实行郡县制而不实行分封制，郡县制跟分封制的异同有哪些？ 学生：
教师：首先，我们来比较一下相同点，先从性质上来进行比较 分封制和郡县制都属于统治和管理哪里的政治制度？ 学生：地方
教师：他们的共同目的是什么？ 学生：巩固统治
教师：为了巩固统治而实行相应的政治制度，最后取得的效果怎样？ 学生：都在一定程度上巩固了统治
教师：好，这就是他们的相同点，接下来我们再看分析不同点有哪些？ 以前实行分封制时，各诸侯拥有的土地和人民是按照什么标准来获得的？ 学生：、、、、、、、、教师：是按大小宗关系来定的是不是？那可以算作是什么关系？ 学生：血缘关系的亲疏
教师：那郡县制呢？官员直接由国家委派，不再是世袭领主 学生：按地域划分 教师：在独立性上，大家思考一下分封制和郡县制的长官在所辖区域所具有的权力大小，对比一下其独立性
学生：诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力；郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一 教师：在官吏由来上，分封制下的诸侯所获得的权力是从何而来的？郡县制下的长官呢？
学生：分封制下权力世袭而来，郡县制则是由皇帝委派、任免。
教师：很好，秦朝通过郡县制实现了对地方政权的直接有效的控制，加强了中央集权，有利于社会秩序的安定和经济的发展。
教师：我们今天学习的皇帝制、郡县制、三公九卿制等中央集权制度奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，有利于维护和加强国家的统一，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。那么秦朝后，中央集权制度是如何发展的，我们下节课来继续学习。
