届专题二社会再生产 第二板块 分配教案_社会再生产教案

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专题二

社会再生产

结构图 命题角度1 个人收入分配方式 1.(2015·全国Ⅱ)2014年8月,某市政府清理出全部涉企权力5 175项,废止了其中3 301项,对保留的涉企权力向社会全部公开,并表示将严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题。这一做法的预期成效是(C)①政府对企业的监督与管理更有效率 ②“看得见的手”受到有力的约束 ③市场机制能更好地发挥资源配置作用 ④企业的市场竞争力得到增强 A.①②

B.①④

C.②③

D.③④ 解析 审题干获取关键信息“清理”“废止”“全部公开”“严肃查处”,这充分说明对政府的权力进行了限制,“把权力关进制度的笼子”,避免政府过多地干预市场,这将更有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用,所以②③符合题意; 政府只能对企业加强监管,不能直接参与管理,故①排除; 企业的市场竞争力受多种因素影响,政府放权企业的竞争力不一定增强,故④错误。故选C。答案 C 命题角度2 实现社会公平 2.(2015·广东高考)基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标。该系数介于0~1之间,值越小,表明收入分配越平均;反之,表明收入差距越大。国际上通常把0.40作为贫富差距的警戒线。2010~2014年,中国收入再分配后的基尼系数分别为0.481、0.477、0.474、0.473和0.469。对比下图,不考虑各国发展阶段和发展水平的差异,可以推断出(B)①近年来,中国的贫富差距越来越大且高于图中发达国家

②法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显 ③中国应运用税收、社会保障、转移支付等手段强化再分配功能

④发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平 A.①②

B.②③

C.②④

D.③④

解析 我国基尼系数逐年降低,可见我国收入差距逐年在缩小,排除①。法国再分配后的基尼系数是0.29,英国是0.39,可见法国对贫富差距的调整效果比英国明显,故②正确。

面对再分配收入差距较大的现状,可以通过财政和税收政策加以调节,故③正确。以市场为主导会导致贫富差距越来越大,这是市场自身缺陷的体现,故排除④。答案 B 命题角度3 影响财政收入的因素 3.(2015·天津高考)根据经济生活知识,结合下图能够得出的正确结论是()A.财政收支与经济总量正相关

B.财政赤字是经济发展中的必然现象

C.紧缩性财政政策是政府抑制经济过热的手段 D.经济总量提高是财政收入增加的基础

解析 题图显示,从2012年到2014年随着我国经济总量增加,我国财政收入和支出都在增加,这说明经济总量提高是财政收入增加的基础,D符合题意;

A项中财政收支与经济总量不一定正相关,A项错误;

财政赤字并非经济发展中的必然现象,因此B观点明显错误;

材料反映出近3年财政支出大于财政收入,实行的并非是紧缩性财政政策,排除C; 故答案选D。答案 D 命题角度4 财政的作用 4.(2015·浙江高考)为加快从制造大国转向制造强国的进程,我国将实施“中国制造2025”规划,采取财政贴息、加速折旧等措施,推动传统产业技术改造和升级。这表明()A.加快技术创新是转变经济发展方式的主攻方向 B.财政政策可以促进资源合理配置

C.国家通过增加财政支出来促进经济平稳运行

D.货币政策成为我国经济实现创新驱动发展的重要手段 解析 加快技术创新是转变经济发展方式的重要措施,不是主攻方向,主攻方向是经济结构战略性调整,排除A。

通过财政贴息促进科技进步,属于财政对资源合理配置的作用,故B正确。

促进经济平稳运行,主要通过财政政策,调控社会供求,稳定物价呈现出来,此题没有体现财政稳定经济平稳运行的作用,排除C。

财政贴息属于财政政策而非货币政策,排除D。答案 B 命题角度5 财政收入与支出的关系 5.(2015·北京高考)未来几年我国财政收入将由高速增长转向中低速增长,财政支出会呈刚性增长,财政管理要求更规范科学。这种“财政新常态”意味着在保证财政收支大致平衡的前提下,适度增加财政赤字规模。下列政策不会导致财政赤字增加的是()A.扩大以营业税改增值税为重点的结构性减税政策适用范围 B.清理、规范、取消多项行政事业性的收费项目

C.加大交通、水利等基础设施建设领域的政府投资力度 D.盘活政府部门资金存量,提高财政资金运转效率 解析 本题是一道逆向选择题,要求选出不会导致财政赤字增加的政策。比较四个选项,只有D不会导致财政赤字增加。结构性减税,在经济总量不增加的情况下,减税有可能导致财政收入减少,有可能导致赤字增加,排除A;

清理、规范、取消多项行政事业性的收费项目,会使财政收入减少,在支出不变情况下,会导致财政赤字,排除B;

在收入不变情况下,增加交通、水利等基础设施建设领域的政府投资,会导致财政赤字,排除C;故答案选D。

答案 D 命题角度6 税收的作用 6.(2015·重庆高考)某同学为了研究烟草消费税的控烟效果,选择了基本条件相似的甲、乙两地进行比较。甲地

在T时点进行了提高烟草消费税的试点,乙地 未进行试点。由图可以推断出()①T时点后,甲地政府税收收入将减少

②T时点后,甲乙两地香烟价格都将上升

③加税预期会增加T时点前甲地的香烟销量

④提高消费税引起甲地香烟销售下降的量约为X A.①②

B.①③

C.②④

D.③④

解析 征收烟草税对控烟效果的研究,甲地在T时点提高了烟草消费税,烟草销售量呈下降趋势,乙地没有进行提高烟草税的试点,虽然烟草销售也下降,但与甲地相比,下降幅度小,说明提高烟草消费税对控烟具有一定效果。T时点,甲地提高了烟草税,可增加税收收入,①错误;

甲地提高了烟草税,烟草价格应上升,乙地未提高烟草税,价格应不会发生变化,据此可推断②错误;

T时点加税,人们得知此消息后,烟民们会在加税前突击增加购买烟草的数量,以降低消费成本,③符合题意;

提高消费税引起甲地香烟销售下降的量为甲乙两地烟草销售差X,④符合题意; 故答案选D。答案 D(P)命题感悟

从命题内容上看,本专题考查的重点有:多种分配方式并存、效率与公平、财政收入与支出、财政的作用、税收的相关知识。

从考查形式上看,以选择题为主,主观题也经常考查。

在复习备考中要注意:(1)个人的收入分配方式,常以选择题的形式考查,要注意劳动收入、非劳动收入方面的计算题。(2)结合当前我国收入分配不公的现象,考查实现社会公平。尤其要注意提高劳动报酬在收入分配中的比重。(3)财政的作用是高考选择题和主观题常考的内容。尤其是财政在关注“三农”、就业、居民消费、社会保障、教育、医疗等民生及节能减排、自主创新等方面的作用。(4)税收的基本特征、税收的作用及依法纳税,常以选择题形式考查。

(P)1.偶考点:

预算和决算 违反税法的行为 税收的种类 2.常考点:

影响财政收入的因素 财政的作用

税收的基本特征和作用

讲解第二板块 分配

教师用书P20 板书

专题二

社会再生产

第二板块

分配

一、个人收入分配

1、分配方式

(1)按劳分配—公有制经济中

(2)按生产要素分配—劳动、资本、技术、管理要素

2、收入分配与社会公平(1)社会公平的基本内容(2)如何实现收入分配公平

(3)正确处理效率与公平的关系 ★(P)如何区分初次分配和再分配(1)初次分配

①含义:是国民收入在物质生产领域内的分配。②表现:劳动报酬、企业收入、政府收入。(2)再分配

①含义:在初次分配的基础上,在全社会范围继续进行的分配。②表现:税收、社会保障、转移支付为主要手段。(P误点诊断)

命题点一 维护收入分配的公平

[预测题型:选择题或主观题] 1.2015年1月14日,《关于机关事业单位养老保险制度改革的决定》公布,标志着养老金“双轨制”正式终结,3 700万机关事业单位工作人员与企业员工一样,将纳入统一的养老保险制度体系。养老保险制度改革(B)A.提高了劳动报酬在初次分配中的比重 B.是健全再分配调节机制的重要举措 C.促进了居民收入与经济发展同步增长 D.是对生产要素所有权合法性的确认

解析 养老保险制度改革属于社会保障制度改革,是再分配领域的改革,A、C、D都属于初次分配,故排除。答案 B 2.深化国有企业负责人薪酬制度改革工作电视电话会议强调,要健全国有企业薪酬分配的激励和约束机制,形成企业负责人与职工之间的合理分配关系,调节行业间的薪酬差距,建立合理的工资收入分配关系,促进社会公平正义。专家解读提出,形成合理的收入差距,要通过政策的、市场的手段来同步引导和调节,建立与企业经济发展水平相适应的薪酬分配新机制,促进企业可持续发展。

(1)结合材料,从收入分配与社会公平的角度,说明国家深化国有企业负责人薪酬制度改革的必要性。

①收入分配公平,要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。收入分配公平是社会公平的基本内容,是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。

②公平是提高经济效率的保证。实现收入分配公平,有利于维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。

③深化国有企业负责人薪酬制度改革符合我国的收入分配政策,有助于使发展成果更公平惠及全体人民,促进社会公平正义,实现经济社会和谐发展。(2)结合上述材料,请你就如何建立企业薪酬分配新机制提出政策建议。

①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为解决不同行业间、企业内部和社会成员之间的分配不公提供制度保证。

②企业要在提高经济效益的前提下,保证劳动报酬在初次分配中的合理比重,劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,使企业薪酬分配新机制与其经济发展水平相适应。

③国家要科学宏观调控,综合运用经济、法律和行政手段,调节和整顿收入分配秩序,特别是加快垄断性行业改革,缩小行业间、企业内部收入差距。(P)答题模板

实现收入分配公平的原因与措施(1)原因

答题要素:社会主义本质+提高效率+刺激消费+共富目标+科学发展+发展方式

①公平的收入分配,是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。②公平是提高经济效率的保证。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性,推动生产力发展,提高经济效率,增加社会财富。

③收入是消费的基础和前提。调整收入分配格局,缩小社会收入差距,能够刺激消费,扩大内需,从而推动经济发展。

④共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。维护社会公平,调节收入分配差距有利于实现共同富裕,实现全面小康社会的发展目标。

⑤科学发展观是经济社会发展的重要指导方针。维护社会公平,体现了“以人为本”的核心要求,能够推动投资、消费、出口的协调发展,从而促进经济发展方式的转变。

⑥经济发展方式:维护社会公平,有利于协调投资与消费的关系,促进经济发展方式的转变

(P)实现收入分配公平的措施

答题要素:根本途径+制度保障+初次分配+再分配+财政作用+科学发展 ①从根本上要以经济建设为中心,大力发展生产力。

②增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措。

③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。

④要发挥好财政的作用,财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。完善社会保障体系,扩大覆盖面。实施就业优先战略和积极的就业政策。

⑤深入贯彻落实科学发展观,加强宏观调控,统筹城乡、区域经济协调发展。

二、国家的收入分配

1、财政

(P)误点诊断

1.增加财政收入的合理措施是大幅度提高税率。(×)(2014·新课标全国Ⅰ,16A)提示 增加财政收入的合理措施是大力发展实体经济。2.国家光伏产业补贴政策属于货币政策。(×)国家对光伏产业实行补贴,是通过国家财政实现的,属于财政政策。

3.财政用于民生方面的支出增加,能够有效促进财政收支平衡。(×)(2015·福建高考,32①)提示 财政用于民生方面的支出增加,可能会出现财政赤字。

4.财政用于民生方面的支出增加,能够强化财政在资源配置中的基础作用。(×)(2015·福建高考,32②)提示 财政具有促进资源合理配置的作用,但不是基础性作用.基础性作用的是市场(P)2016年高考可能结合宏观调控的各种财政政策等,着重考查财政的作用和具体财政政策的运用,要求学生能够区分财政的作用,能够辨别财政政策和货币政策及其具体类型。命题点二 财政作用的区分

[预测题型:选择题或主观题] 2.杭州车牌竞价所得收入本息全额缴入市本级财政专户,“专款专用”于大气污染治理,城市拥堵治理、公共交通事业3大方面。这一“专款专用”有利于()A.财政收支平衡

B.经济平稳运行 C.促进社会公平

D.资源合理配置 解析 材料中的“专款专用”,有利于弥补单纯市场配置资源的局限性,实现资源的合理配置,故选D。

命题点三 财政政策的具体运用

[预测题型:选择题] 3.2015年政府工作报告指出,今年要保持宏观政策连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。下列选项中,属于积极的财政政策的是()①央行下调一年期存贷款基准利率 ②财政赤字率提高至2.3% ③提高最低生活保障标准 ④提高燃油消费税 A.①②

B.③④

C.②③

D.①④

解析 积极的财政政策是减少税收,增加财政支出,②③符合题意,①是货币政策; ④不是积极财政政策的内容。答案 C(P)辨别财政政策和货币政策及其类型

(1)凡是涉及税率、补贴、国债的均是财政政策;凡是涉及利率、存款准备金率、信贷的均是货币政策。(2)凡是为了刺激消费、防范通缩的一般属于积极的财政或货币政策;凡是为了抑制消费、防范通胀的一般属于紧缩的财政或货币政策。★

2、税收

(P)思维拓展 税收的作用

(1)促进经济平稳运行:如果经济发展过热,可以通过增加税收来抑制社会总需求;如果经济过冷,可以减少税收,刺激社会总需求,从而实现社会总供给和总需求的平衡。(2)引导居民合理消费:通过调节税收,可以引导人们进行科学合理的消费。1.上调烟草消费税,有利于调节个人收入,实现社会公平。()

(2015·江苏高考,8②)

上调烟草消费税不会调节个人收入,但可以增加财政收入。

2.国家提高个人所得税、增值税、营业税的税收起征点,直接效果是刺激居民消费需求,推动企业转型升级。()(2012·浙江高考,25D)提示 个人所得税起征点的提高,直接有利于增加人们的实际收入。而上调增值税和营业税起征点,则直接有利于减轻小微企业的负担。

3.在税种上,营业税、增值税分别属于流转税、行为税。()

(2012·海南高考,5B)提示 在税种上,营业税、增值税都属于流转税。

4.降低企业增值税和营业税的起征点,有利于解决小微企业面临的成本高、融资难、用工荒问题。()

(2012·山东高考,17③)提示 应该提高企业增值税和营业税的起征点,来解决小微企业的三难问题。5.推行刮奖发票的主要目的是促进消费。()

(2013·重庆高考,3A)提示 推行刮奖发票是为了鼓励消费者索要餐饮发票,这有利于减少税收流失。

(P)本考点一般以选择题的形式呈现。个人所得税和增值税是影响很大的两个税种,注意结合我国的个人所得税和增值税改革认识税收的作用。

4.财政是国家治理的基础和重要支柱。为深化财税体制改革,国家将采取一系列措施,优化财政支出和税制结构。以下改革措施与其带来的影响对应正确的是()①把高耗能产品纳入消费税征收范围——调节产品结构——引导居民消费方向

②财政支持节能减排——实现资源优化配置——促进社会总供给与总需求平衡

③健全完善个人所得税制度——缩小收入差距——提高社会总体消费水平

④扩大“营改增”试点范围——增加国家财政收入——促使公民依法纳税 A.①②

B.①③

C.②④

D.③④

解析 财政支持节能减排,有利于实现资源的节约和优化配置,但与社会总供给与总需求平衡无直接关系,②错误;

“营改增”实质上是减税,并不直接带来国家财政收入的增加,同时与促进公民依法纳税无密切关系,④错误。答案 B 5.对右面漫画理解正确的是(C)A.商家的手段是一种骗税行为 B.顾客和商家能获得双赢 C.顾客应增强纳税人权利意识 D.国家应制定税法,加强税收征管

解析 商家的手段是一种偷税行为,A错误。

B错误,这种做法损害了国家利益。D错误,国家有加强税收征管的税法。

板书

专题二

社会再生产

第二板块

分配

一、个人收入分配

1、分配方式

(1)按劳分配—公有制经济中

(2)按生产要素分配—劳动、资本、技术、管理要素

2、收入分配与社会公平(1)社会公平的基本内容

(2)如何实现收入分配公平(P误点诊断)

3、正确处理效率与公平的关系

二、国家的收入分配

1、财政

2、税收

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