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加强诚信建设，塑造诚信文明
时间：2011年9月28日 地点：局机关二楼会议室 授课人：赵世英
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。”诚信的基本含义是诚实守信，“诚”即“诚恳、诚实、真诚、真实”，“信”即“信用、信任、信誉、守信”。诚信是中华民族的传统美德，两千多年前，孔子就提出“无信不立”的思想。诚信作为道德建设的传家宝，是构建和谐社会的基石。
在全区思想道德建设领域重点实施的四大工程之一“诚信工程”，强调以“诚”为切入点，突出诚实守信这一主题。围绕诚实守信扎实推进“诚信工程”，着力塑造社会诚信文明，打造“诚信宁夏”品牌，应加强三方面的工作。
一、坚持教育先行，强化诚信意识。诚信的道德力量来自内在的信仰。一个人的内在信仰不是天生的，而是教育的产物。因此，强化诚信意识，必须注重教育引导。一是要针对不同群体，大力开展丰富多彩、各具特色的主题教育，引导人们牢固树立诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的信用意识和道德观念。党政机关承担着经济社会发展各个领域的宏观指导和管理职能，在经济、政治、文化和社会生活中处于全局性的重要地位，要坚持以提高党政机关工作人员的文明素质和机关文明程度为目标，以推动政府效能建设、改善工作为着力点，加强诚信教育，推进政府诚信建设，以执政为民的良好作风，为全区诚信建设作表率。各行各业应广泛开展信用守约宣传教育活动，把开展诚信进社区、进企业、进机关、进学校、进家庭活动作为宣传教育的中心内容来抓，使广大群众了解诚信的基本内涵和基本要求，引导人们认识到诚信与事业发展和自身利益的密切关系，切实提高参与“诚信工程”建设的自觉性。二是要宣传一大批诚信立政、诚信立业、诚信立身的先进典型，发挥典型的示范、辐射、带动作用。与最近组织开展的“我推荐、我评议身边好人”网络评选活动结合起来，通过挖掘、培育、学习、宣传身边的诚信典型，褒奖群众身边看得见的、学得到的“平民英雄”，推崇在基层涌现的“凡人善举”，树立可亲、可敬、可信、可学的诚信楷模，提升人们的道德境界。三是发挥社会文化环境对诚信建设主体的能动作用，着力创造有助于公民讲诚信的良好的文化环境，把诚信文化渗透到公民工作、学习、生活的各个方面，通过耳濡目染，潜移默化，增强全民诚信意识。
二、坚持实践并重，规范诚信行为。马克思说：“伦理道德是人类以实践精神把握世界的方法之一。”诚信是一种道德认知，更是一种道德实践。加强诚信建设，贵在行动，重在实践。要注意从一人一事、一言一行、一点一滴做起，广泛开展诚信道德实践活动，以活动吸引人、影响人、塑造人。一是大力加强政务诚信建设。结合政府效能建设，在党政机关中以办事公道、勤政廉政为重点，突出依法行政、廉洁从政、提高效率等内容，积极推行政务公开，规范办事程序，简化办事环节，为群众提供方便快捷、公平公正的服务。以“公正、廉洁、开拓”的好班子和“创建文明机关、做人民满意的公务员”创建活动为载体，引导和激励广大干部牢记宗旨，坚定理想信念，坚持正确的权力观、地位观、利益观，时时处处把人民群众的利益放在第一位，深怀崇民之心，饱含爱民之情，常修为民之德，干干净净干事，真正做到为民、务实、清廉。二是大力加强商务诚信建设。马克思说：“竞争和信用是资本集中的两个最有力的杠杆。”在商务领域，要牢固树立诚信既是道德资源，又是经济资源的意识，全面推广规范化服务，把服务规范、价格标准、质量要求公之于众，不制假、不售假、不欺诈，自觉接受群众监督，坚决打击制售假冒伪劣商品等行为。通过“百城万店无假货”等实实在在的有影响的活动，让人们切身体会到诚信不仅是道德伦理，也是竞争手段和市场通行证。三是要大力加强社会诚信建设。积极引导人们在社会交往和人际交往中讲诚信，做到不说谎、不作弊、养成诚实守信的良好品质。企事业单位要以明礼诚信、信誉兴业为重点，突出经济信用、质量信用、价格信用、财务统计信用、劳动信用等内容。社会中介组织要以建立健全行业职业道德规范和服务规范为重点，突出真实性、合法性、独立性、客观性内容，推行职业公示制度，促使中介服务健康有序发展。在青少年中，要以理想信念、信守诺言为重点，充实和完善学生行为规范，探索形成适合青少年成长的学校德育教育，促进家庭、社会和学校紧密结合，共同营造有利于青少年健康成长的良好环境。
三、坚持制度紧跟，增强诚信约束力。“道德应该是自由因素跟强制因素的调和一致。”诚信建设，靠教育，靠实践，也靠制度。人非圣贤，在利益诱惑面前，一些人并不是没有“心动”，要使他们做到“心动不行动”，必须靠制度、靠监督、靠惩戒。因此，要建立健全各项诚信制度，形成工作机制，让强有力的监督惩戒机制成为一根“鞭子”，人们守信时，它无影无踪；人们失信时，它无处不在。一要立规范，建立诚信机制。要从政府、企业、个人三方面加强制度建设，制定完善诚信规则，健全诚信制度，明确诚信奖惩措施，建立和完善单位和个人信用档案，作为衡量单位和个人在经济活动和社会行为中诚信度的依据，形成“一处失诚，处处制约”的局面，着力保证诚信建设的规范化、制度化、经常化。二要增强诚信的约束力。把诚信建设的目标要求融入科学有效的日常管理工作中，通过专项整治、检查测评和舆论监督等措施，实现他律与自律的有机统一，促进诚信建设深入发展。
2011年9月28日
