5 国家财政 教学设计 教案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“国家财政教学设计”。
教学准备
1.教学目标
1、知识目标：
(1）知道财政的含义及其实质，财政收入的含义及其获取渠道；
（2）了解国家预算和决算的含义，财政支出的含义和我国财政支出的具体用途；（3）理解影响财政收入的主要因素，财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，财政的经济稳定职能；
(4）懂得财政的资源配置职能，财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系。
2、能力目标：
初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力、根据政府职能合理分配财政支出的实践能力；能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力；辩证地认识财政赤字现象的思维能力。
3、情感态度价值观目标：
感受我国国家财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感；关心国家财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识。
2.教学重点/难点
【教学重点】财政收入的影响因素； 【教学难点】财政的作用
3.教学用具 4.标签
教学过程
一、新课导入
通过播放一段关于“我国今年第一季度的财政收支状况”的视频，导入本堂课对重难点问题的探究。
二、课堂探究案展开 探究一：材料一：
（1）上图反映了什么经济现象？ 材料二：
（2）是不是国家财政收入越多越好？
（3）你能从上面两则图表材料中总结出影响财政收入的因素有哪些吗？ 学生讨论，得出结论：
1、影响财政收入的主要因素——经济发展水平和分配政策 公式：财政收入总量=社会财富总量*分配比例
①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。
②分配政策（是社会总收入的一部分）按照一定比例分配到国家。学生讨论：分配比例对国家的影响。
教师引导，得出结论：国家财政收入过多或者过少都将有不利影响，所以应当制定适当合理的分配政策。并进一步点拨什么样分配政策是合理的？ 探究二：
材料：1.这是一位在滨州打工的新滨州人
个人不出一分钱，就能享受包括养老、医疗在内的５项保险；孙子上学也不用交学费，而且学校的条件比以前更好了；今年还低价住上了由政府补贴的廉租房。
2.这是一位在滨州念大学的外地人
这里创建了，宽敞明亮的图书馆、设施便利的体育馆，总让人留连忘返。3.这是一位在滨州办小型企业的老滨州人
近年来，随着商品成本上升、国外市场萎缩，中小企业的生存真是举步维艰！所幸，滨州市政府减半征收了企业所得税，还投入亿元基金帮助我们这些企业调整升级。
(一)：为了让更多市民了解财政支出，感受财政作用，滨州市财政局特向社会征集宣传标语。请你针对三位新老滨州人的体会，以“财政的作用”为主题，分别设计一条标语，并说明设计的理由。
(二)：同学们还能举出一些实例说明财政促进社会公平、改善人民生活的作用吗？
(三)：（1）从经济学意义上看，基础设施行业建设有什么特点？
（2）：假如你是一个企业老板，你愿意并有这个能力，投资这些基础设施行业，资源匮乏、经济发展落后的地区吗？(四)难点突破（参考教材P66）：（1）一个国家的经济平稳运行的要求是什么呢？
（2）如果一个国家的经济不能平稳运行会导致什么后果？
（3）国家应采取什么财政措施应对？
2、财政的作用
（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
分析：具体措施通过财政的再分配，例如：征收个人所得税，对三农的支持，社会保障体系的建立等等，体现了财政这一作用。（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用
提问：我国新世纪主要有四大著名工程，是哪四大重要工程，并投入了多少资金？
分析：由于这些重大的建设工程，资金投入大、建设周期长、投资风险大、利润不高，所以个体不愿意投资，似的基础设施投入严重不足。所以只能国家财政支持建设，改善资源配置。例如西气东输工程的建设就能提高资源的使用率，促进资源的合理配置。
(3)财政具有促进国民经济平稳运行的作用
教师分析：社会总供给和社会总需求经常会不平衡，表现为社会总供给大于社会总需求或社会总供给小于社会总需求。
学生思考：如果社会总供给大于社会总需求，从经济现象看，表现为经济萎缩或通货紧缩。请大家思考，可以采取哪些措施应对通货紧缩？
教师讲解：扩大财政支出、发行国债、减少税收，刺激经济增长的政策叫做扩张性的财政政策，也叫积极的财政政策。
学生思考：反之，如果社会总供给小于社会总需求，从经济现象看，表现为经济过热或通货膨胀，国家可以采取哪些措施予以应对？
教师讲解：减少财政支出、增加税收，这种抑制总需求，给经济降温的政策叫做紧缩性的财政政策，也叫稳健的财政政策。
刚才大家提到的还有一些政策，我们把它叫做货币政策。
衔接：这就是财政的三大作用。接下来，我们要学以致用，通过课堂达标题检测一下同学们是否达标。
课堂小结 课堂小结：
这节课我们学习了财政的含义和作用，知道了财政包括财政收入和财政支出，了解了财政收入的4种形式和财政支出的5个主要用途，懂得了影响财政收入的因素，重点探究了财政在社会经济生活中的三个巨大作用。
课后习题
《国家财政》练习
一、选择题1、2014年9月17日，国务院召开常务会议，决定全面建立临时救助制度，为困难群众兜底线救急难。会议决定，临时救助实行地方政府负责制，救助资金列入地方预算，中央财政给予适当补助。这表明我国财政（）
A.是巩固国家政权的物质保证
B.具有促进资源合理配置的作用
C.是促进社会公平、改善人民生活的物质保
D.具有促进社会公平、改善人民生活的物质保障
2、当经济增长滞缓，经济运行主要受需求不足制约时，政府应（）①采取扩张性财政政策
②采取紧缩性财政政策
③减少财政支出
④减少税收
A.①③
B.②④
C.①④
D.②③3、2014年12月11日中央经济工作会议提出，2015年要保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。下列选项中，属于积极的财政政策的是（）
①铁路、邮政和电信业相继纳入营业税改增值税试点范围 ②落实和加大金融对实体经济的支持，降低企业融资成本 ③加大对棚户区改造的财政补贴，让亿万居民早日“出棚进楼” ④对“三农”和小微企业贷款达到一定比例要求的商业银行下调存款准备金率0.5％
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
4、李克强总理在把脉中国经济形势的基础上，明确了2014年下半年宏观调控的新指南——要“喷灌”“滴灌”，“大水漫灌”。从财政角度看，这意味着()①财政对特定对象扶持力度的加大
②财政收人的小幅减少 ③财政作用的更好发挥
④紧缩性财政政策的实施 A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
5、我国政府肩负着宏观调控的重任，为保障国民经济平稳运行经常会打出“组合拳”。下列政策、措施最有可能成为“组合拳”的是（）A.增加税收
扩大国债发行规模
提高存贷款利率 B.紧缩性财政政策
降低税率
提高存贷款利率
C.减少国债发行规模
降低存贷款利率
增加经济建设支出 D.积极的财政政策
增加货币发行量
降低存贷款利率
6、财政收入受很多因素的影响，其中主要影响因素是（）①经济发展水平
②财政支出
③分配政策
④人口数量
A.①②
B.③④
C.①③
D.①④
7、要加大对民族省区的财政转移支付力度,关键是要增加财政收入。在我国当前情况下,增加财政收入的合理措施是（）
A.大幅度提高税率 B.大力发展实体经济
C.提高职工工资水平
D.扩大资本市场规模
8、建国后一定时期，我国一直把“财政平衡、没有赤字”作为国家经济建设的一条指标。但改革开放以后，财政赤字却成了我国经济建设中普遍存在的经济现象。这是因为，在风险可控的前提下，适度的财政赤字可以（）A.增加社会总供给，扩大居民消费
B.减轻企业的税负，改善经济结构 C.抑制通货膨胀，扩大消费需求
D.扩大有效需求，刺激经济增长
9、财政部2014年7月14日发布公告称，根据国家国债发行的有关规定，财政部决定发行2014年记账式附息（十五期）国债，现已完成招标工作。本期国债计划发行260亿元，实际发行面值金额233.9亿元。这一政策发挥影响的路径是（）
①增加财政收入
②增加国内需求
③扩大政府投资
④刺激经济发展
A.①②③④
B.①③②④
C.③②④①
D.②④③①
10、下列关于财政收入和支出的关系，说法正确的是（）①在国家财政预算和决算中，收支完全相等的情况经常出现 ②财政收支相等是最理想的状态
③收入大于支出略有节余或支出大于收入略有赤字也是财政收支平衡 ④只有财政收支平衡才能促进国家经济发展
A.①②
B.②③
C.①④
D.②④
二、简答题
11、阅读材料，回答下列问题。
材料一：2015年《政府工作报告》指出，中央财政着重解决教育、医疗卫生、社会保障等事关群众切身利益的民生问题。
材料二：近几年，国家财政支持了许多重大建设项目，如载人航天、探月工程、载人深潜、北斗卫星导航系统、超级计算机、高速铁路等。
材料三：2014年12月召开的中央经济工作会议指出，做好明年经济工作，促进经济持续健康发展，必须继续实施积极的财政政策。上述三则材料是如何体现财政作用的？ 【参考答案】
一、选择题
1、C【解析】对贫困群众的救助资金列入地方财政，中央财政给予适当补助，这都体现了我国财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障。故答案为C。
2、C【解析】当经济增长滞缓，经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，即通过增加财政支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长，所以本题选C。②③是经济过热时应采取的措施。
3、B
4、A【解析】“大水漫灌”体现了①；“喷灌”“滴灌”，“大水漫灌”体现了③。②在材料中并不涉及财政收入，只阐述如何财政支出；④在材料中没有体现，紧缩性财政政策应体 现为收入的增加支出的减少。注意“喷灌”“滴灌”，“大水漫灌”对应财政的喻意。
5、D【解析】组合拳是指各种手段组合在一块的时候，必须目标一致，扩张性财政政策与宽松货币政策结合，紧缩性财政政策与适度从紧货币政策结合。增加税收和扩大国债是扩张性财政政策，而提高存贷款利率是紧缩性货币政策，故A排除。降低税率是扩张性财政政策，而不是紧缩性财政政策，故排除B。减少国债发行，是紧缩性财政政策，而降低存贷款利率是宽松的货币政策，故排除C。积极的财政政策就是扩张性的财政政策，增加货币发行量和降低存贷款利率是宽松的货币政策，故D入选。
6、C【解析】①③选项观点正确且符合题意，影响财政收入的主要因素是经济发展水平和分配政策，故入选。②④选项观点与题意不符，财政支出与财政收入是财政的两个方面，并不是财政收入的影响因素，人口数量并不影响财政收入，故排除。解答本题，可运用排除法，财政支出并不影响财政收入，人口数量也不影响财政收入。
7、B【解析】A选项观点与题意不符，税收具有固定性，税率并不能随意更改，大幅度提高税率是错误的做法，故排除。B选项观点正确且符合题意，增加财政收入的合理措施要大力发展实体经济，故入选。C选项观点与题意不符，提高职工工资水平并不能增加财政收入，故排除。D选项观点与题意不符，扩大资本市场规模并不能增加财政收入，故入选。
8、D【解析】适度的财政政策，可以刺激经济增长，财政赤字过大，可能会引发通货膨胀，故选D。其他三项与题意无关。
9、B【解析】首先国家发行国债，会直接增加财政收入，故①入选。其次，国家发行国债的目的不在于取得收入，而是要把取得收入花出去，用于项目投资，即发行国债取得收入之后，国家要扩大政府投资，故③入选。政府扩大投资之后，注入市场的资金会增加国内需求，故②入选。需求增加，就会刺激经济发展，故④入选。
10、B【解析】②③选项观点正确且符合题意，财政收支相等是最理想的状态，收入大于支出略有节余或支出大于收入略有赤字也是财政收支平衡，故入选。①④选项观点错误，在国家财政预算和决算中，收支完全相等的情况并不经常出现，并不是只有财政收支平衡才能促进国家经济发展，故排除。解答本题，可运用排除法。
二、简答题
11、【解析】该题考查学生对财政的作用的识记、理解和运用。财政的作用表现在三个方面：是促进社会公平、改善人们生活的物质保障，与改善民生有关；具有促进资源合理配置的作用，与耗资巨大的工程有关；具有促进国民经济平稳运行的作用，实施扩张性或紧缩性财政政策以促进经济平稳运行。结合材料内容加以分析概括。
【答案】（1）国家财政是促进社会公平、改善人们生活的物质保障。材料一中中央财政着力解决民生问题就体现了这一点。
（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。材料二中国家财政支持了许多重大建设项目就体现了这一点。（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。材料三中我国实施积极的财政政策有利于促进我国经济持续健康发展。
板书
板书：（以结构图形式师生共同归纳）
一、财政：含义、本质、目的、实现方式
二、财政作用
1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；
2.国家财政具有促进资源合理配置的作用；
3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用；
三、财政收入与支出
1、财政收入（1）含义
（2）渠道：税、利、债、其他
（3）影响财政收入的因素：经济发展水平和分配政策
2、财政支出（1）含义（2）具体用途
3、财政收入和支出的关系
财政收支平衡、财政盈余、财政赤字
