中关村致辞(加强交流合作 携手共促发展)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“创业训练营走进中关村”。
坚持优势互补
加强交流合作
携手共创美好未来
兰州市市长 袁占亭（2011年6月17日）
各位嘉宾、各位朋友：
今天，我们相聚在北京中关村科技园区丰台科技园，非常高兴在此做兰州市园区产业项目推介，与大家畅谈经济合作，共商发展大计。首先，我代表中共兰州市委、兰州市人民政府，向各位嘉宾和朋友表示热烈的欢迎！对大家多年来给予兰州建设和发展的关心支持表示衷心的感谢！借此机会，我介绍一下兰州市的基本情况和发展思路。
一、独特的比较优势是投资兰州的基础条件 兰州历史悠久、文化灿烂，全市总面积1.31万平方公里，常住人口360万人，辖5区3县。古代兰州，作为丝绸之路上的交通要道和商埠重镇，在中西方经济文化交流中发挥过重要的桥梁纽带作用；今日兰州，形成了良好的基础和条件，在区域经济发展中具有独特的比较优势。
一是区位条件优越。兰州位于我国陆域版图的几何中心，也是新亚欧大陆桥重要的节点城市，从兰州到欧洲的陆路运输只需12天，比海上运输时间缩短30天左右。
二是工业基础较好。兰州作为国家“一五”、“二五”和“三线”时期重点建设的工业城市，形成了石油化工、有色冶金、装备制造、生物医药等为主的工业体系，是西部地区重要的能源、原材料和重化工业基地，具有较强的工业配套发展能力。
三是要素优势突出。兰州是黄河上游资源富集区的中心，土地、电力、煤炭、天然气、成品油及劳动力等生产要素供给丰富，目前年过境天然气660亿立方米，原油2000万吨，成品油3300万吨，发电量170亿千瓦时，特别是兰州电网供电量达到270.9亿千瓦时，占甘肃全省供电量的40%左右，可以为各类企业生产提供充足的要素支撑。
四是交通网络完善。兰州是全国9大综合性交通枢纽之一，有4条铁路干线和6条国道在这里交汇，有7条高速公路与周边城市相连，中川机场与国内外40多个城市通航。随着兰州铁路编组站、集装箱中心站、兰渝 2 铁路、兰新铁路第二双线、宝兰客运专线等现代化铁路枢纽和重要干线的加快建设，未来将有十个方向的19条铁路在这里交汇，其中高铁六条，兰州连通全国乃至中亚的枢纽作用将得到进一步强化。
五是商贸物流活跃。兰州是东连中部和沿海地区、西接青藏和新疆的物流大通道，国务院《物流业调整和振兴规划》确定兰州为全国9大物流区域、10大物流通道和21个物流节点城市之一，目前兰州的市场辐射面覆盖周边8个省区和3亿多人口，在开拓西部大市场中具有明显的集聚辐射带动功能。
六是科技实力雄厚。兰州集中了兰州大学、中科院兰州分院等一批著名高等院校和科研院所，人才密度和综合科技实力居全国大中城市前列，是全国科技进步先进城市、知识产权示范城市、创新型试点城市和创业型试点城市，为经济社会发展提供了重要的科技和人才支撑。
二、兰州新区和两个国家级开发区是投资兰州的新平台和新空间
去年，国务院办公厅出台《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，对甘肃和兰州的发展给予了新的定位和支持。《若干意见》指出，大力支持兰州白银核 3 心经济区率先发展，把兰白经济区建设成为西陇海兰新经济带重要支点，西北交通枢纽和物流中心，在全省乃至西北地区发挥“率先、带动、辐射、示范”的中心作用。
根据国家的政策导向和甘肃省“中心带动”的区域发展战略，我们把握兰州在西部大开发中的定位，提出了“再造兰州”的发展战略，就是坚持老城改造提升与新区开发建设并重，“两轮驱动、三足鼎立、多元支撑、基础先行、全面推进”，跳出老城建设新区、跨越发展再造兰州，全力推进兰州新区开发建设、两个国家级开发区增容扩区，以及八个县区的产业园区建设，力争经过5至10年的努力，在城区面积拓展和经济总量上再造一个兰州。
兰州新区的优势条件：兰州新区位于兰州北部秦王川盆地，地处兰州、西宁、银川三个省会城市共生带的中间位臵，距兰州市区38.5公里，规划面积806平方公里，起步发展区246平方公里。所在区域空间开阔，地势平坦，非常适宜发展非农产业和大规模开发建设。特别是拥有航空港和铁路双重优势，中川机场是西北区域性门户枢纽机场和欧亚航路备降机场，市区至新区的高速铁路正在加快建设。兰州新区的发展定位:从国家层面来讲，建成国家向西开放的战略平台，国家经济转型和承接东中部装备制造业转移的先导区；从西部层面来讲，建成发展战略性新兴产业、高新技术产业和循环经济的重要集聚区，沟通西部地区的重要交通枢纽和物流中心，“两型”社会和城乡统筹发展的重点示范区，生态建设和未利用土地综合开发实验区；从甘肃省层面来讲，建成传统优势产业和现代化服务业的扩展区，沟通全省的重要交通枢纽和物流中心，实现全省跨越式发展的重要经济增长极。
兰州新区的发展目标：总体目标是，以形成区域新的经济增长极为着力点，突出特色，远近结合，打造产业强城、多湖水城、生态绿城、现代新城。分期目标是，到2015年，新区框架、产业体系及相关配套服务体系初步形成，交通及城区基础设施相对完善，具备较强的集聚效应和要素资源的吸纳能力，兰白经济区的辐射带动作用明显增强，生产总值达到500亿元左右。到2020年，基本建成特色鲜明、功能齐全、产业集聚，服务配套、人居环境良好的现代化新区，生产总值达到1000 亿元左右。到2030 年，经济社会持续、健康、稳定、快速发展，基础设施完善，生态环境良好，城乡协调发展，现代化城市格局基本形成，生产总值达到2700亿元左右。兰州新区的发展策略：近期产业主导、远期以产促城、远景产城融合。特别是坚持打造枢纽、引领区域，产业先导、产城融合，安全优先、合理布局，协调城乡、一体发展，着眼于集聚、集约、集群发展，重点发展战略性新兴产业、高新技术产业、石油化工、装备制造、新材料、生物医药、现代农业和现代物流、仓储等服务业，建设高度集聚的新型产业发展区。
在全力加快兰州新区开发建设的同时，我市两个国家级开发区增容扩区工作也全面启动实施。兰州高新技术产业开发区是1991年批准成立的首批国家级高新区之一，2010年全区营业收入达到1000亿元以上；兰州经济技术开发区2002年由国家批准建立，目前区内入驻各类企业500多家，两区已成为西北重要的自主创新载体、高端人才集聚区和高新技术产业基地。
两个国家级开发区增容扩区，将按照“一区多园”的发展模式，坚持科学规划、合理布局，加快产业的集聚发展。兰州高新区重点发展以科技创新和新技术、新产品研发为主的高、新、尖产业及战略性新兴产业，加快形成以电子信息、高端制造、新能源、新材料、生物、节能环保、文化创意等为主导的产业体系。兰州经济区重点发展总部经济、现代物流、精细化工、有色冶金、6 航空航天、轻工食品、新能源、新材料、商贸服务、文化旅游等主导产业。
随着兰州新区加快建设，两个国家级开发增容扩区全面实施，兰州将形成“三足鼎立”的板块经济体系，为国内外客商投资创业搭建了新的广阔平台和空间。
三、多元支柱产业是投资兰州的重要抓手 为了全面提升城市的综合实力、影响力和带动力，我市确定了发展培育多元支柱产业的产业发展目标，就是一手抓传统产业的改造升级，一手抓新兴产业的培育发展，以兰州新区、两个国家级开发区和八个县区的产业园区为主要平台（简称“3+8”板块经济体系），推动城市结构大调整和三次产业大转型，集中发展培育石油化工、有色冶金、装备制造、能源和新能源、战略性新兴产业、现代服务、文化旅游、特色农产品深加工等多元支柱产业，构建具有兰州特色的现代产业体系。
一是石油化工产业。重点发展石化产业集群、精细化工材料产业链、化工与精细化工和石油储备四个方向，进一步壮大炼油、化工和精细化工产业，加快建设国家战略性石化工业基地。
二是有色冶金产业。重点发展铝冶炼及加工产业链、钢及钢材产业链、铁合金及其产业链和炭素及其产业链 7 四个方向，加快电解铝、钢铁、铁合金、炭素等行业的整合，建设有色金属材料产业和研发基地。
三是装备制造产业。重点发展石化装备集群、风电装备产业链、专用设备产业集群、汽车产业及工程机械产业集群和自动化信息产业集群五个方向，加快调整产品结构，促进产业集聚发展。
四是能源和新能源产业。重点发展水电、太阳能光伏光热产业、火电及煤综合利用、热电联产、低温核供热和生物能源六个方向，打造电力、太阳能技术、煤炭综合利用、清洁供热、核能等产业链，做大做强能源和新能源产业。
五是战略性新兴产业。重点发展生物医药产业、新材料产业、信息技术产业、航空航天产业和节能环保产业五个方向，放大现有科研机构和生产企业的优势，做大做强人体疫苗、动物疫苗、现代中（藏）药、重离子束治疗技术、生物育种等主导产品，建设国家生物医药产业基地和特色中（藏）药生产基地。
六是现代服务业。重点发展商贸服务业、现代物流业、金融服务业、新型服务业、面向民生的公用服务业和大众服务业六个方面，促进传统产业转型升级和新型服务业发展，建设连接东西、沟通南北、辐射中亚西亚 8 的西北现代服务业中心。
七是文化旅游产业。重点发展黄河文化旅游、丝路文化、民俗文化和非物质文化遗产、文化产业和标志性旅游节会品牌五个方向，致力打造“西部夏都、如兰之州、美丽之旅”的特色旅游，彰显“黄河第一都”的城市形象。
八是特色农产品深加工产业。重点发展特色种植业、特色养殖业、农副产品精深加工业、农产品现代物流和现代创意农业五个方向，壮大“兰州高原夏菜”、百合、玫瑰、一月红提、西甜瓜等特色产业，建设国家级北菜南调生产基地。
这些重点发展培育的多元支柱产业，既是我们当前加快转变经济发展方式的主攻方向，也是扩大开放、招商引资、承接产业转移的重点领域。我们按照控制论和系统工程的思想，把产业布局与园区建设结合起来，制定了《兰州市产业布局与园区发展规划》，做到“一个产业、一批主体企业、一批重点项目、一个科研机构、一个融资平台”，围绕以上八个方向的40个产业链，凝炼了468个招商引资项目，为国内外客商投资兰州提供了重要的抓手。
四、良好的发展环境是投资兰州的根本保障兰州是一个多民族聚居的移民城市，素有开放包容的历史传统和城市性格，交流合作、共促发展已经成为城市文化的重要特征。
面对西部大开发深入推进的新形势，为了给广大投资者提供优质服务和良好回报，我们以强化执行力和优化发展环境为目标，在全市持续开展行政效能建设活动，推进纵向和横向流程再造，全面规范工作制度、工作流程、工作行为、办公秩序、协调机制和内部监督程序，简化审批环节，集中办理事项，变“一站式”办公为“一键式”服务，变“管理型”政府为“服务型”政府，全市的行政服务水平得到明显提高。
特别是在兰州新区建设和两个国家级开发区增容扩区中，对于符合产业规划、经济结构调整方向和重点扶持发展领域的投资项目，我们将从项目审批、土地保障、税收减免、融资贷款等方面，提供最大程度的优惠和支持政策，使广大投资者在兰州投资安心、生活舒心、发展更有信心。
各位嘉宾、各位朋友，中关村科技园区作为我国第一个国家级高新技术产业开发区，是北京市科技、智力、人才和信息资源最密集的区域，丰台园、海淀园是高新技术产业发展的重要基地和核心经济功能区。在当前区 10 域经济加快融合发展的形势下，兰州与中关村科技园区在产业结构、市场对接、资源整合等方面互补性很强，有着十分广阔的合作空间。
从中关村科技园区来讲，一是拥有科学的管理和先进的理念，打造出了全国乃至世界知名的创新高地；二是园区集中了一大批优秀的高科技企业，在技术研发、新产品开发方面具有突出的优势；三是人才荟萃，创新活跃，形成了强烈的创新创业氛围；四是资金雄厚，实力强大，具有较强的生产要素积聚辐射能力。这些都是我们学习借鉴的宝贵经验，也为我们承接转移提供了优质资源。
从兰州市来讲，作为西部大开发的重要支点城市，具有多方面的政策叠加支持和强劲的后发优势，一是兰州较强的市场集散优势，可以为中关村科技园区企业提供广阔的市场空间；二是兰州土地资源丰富，以兰州新区为重点的园区建设全面启动，可以为企业发展提供价格优惠的足够用地；三是兰州丰富的天然气、成品油、电力、煤炭等多种能源，可以为企业生产经营提供充足的能源保障；四是兰州的人力资源富足，成本较低，可以为企业发展提供较强的人力支持。
今天的推介会上，我市兰州新区、高新区、经济区 11 将与中关村科技园区丰台园、海淀园分别签订战略合作框架协议。这标志着兰州与中关村科技园区的合作已经进入了实质性阶段。我们衷心希望通过这次活动，中关村科技园区和相关方面能够进一步关心支持兰州发展，进一步拓宽在兰州的投资领域，进一步加强对接、深化合作。
第十七届中国兰州投资贸易洽谈会于今年7月5日在兰州举办，这次节会以“开放、开发、合作、发展”为主题，将开展内容丰富的投资贸易和洽谈活动，是国内外客商了解兰州、认识兰州、投资兰州的重要窗口。我们也诚挚邀请各位嘉宾和朋友莅临参会，让我们相聚在美丽的黄河之滨，再叙友情，共话发展！
最后，祝各位嘉宾和朋友身体健康、万事如意！
