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在**县地方税务局领导班子民主生活会上的发言
——**县地方税务局党组书记、局长***
同志们：
根据党内有关规定和上级党组织的要求，结合创先争优活动的深入开展，今天我们召开领导班子民主生活会。由于2010年年底工作比较多，原定于12月份召开的会议我们挪到了现在，在此希望大家能够理解。
今天我们召开会议的任务主要是学习贯彻《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列文件精神，前面我们已经逐一进行了学习。其次是针对2010年全年各项工作，查找班子和班子成员在落实各项制度、执行政策、廉洁自律等各个方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评，提出解决问题的初步思路、举措和办法。根据这一任务，我们确定这次会议的主题是：“立足本职争先创优、更好地为促进地税事业跨越式发展服务”。下面，我就领导班子和我本人存在的问题、原因以及解决问题的措施等向大家作一汇报，不妥之处，请大家提出宝贵意见：
一、2010年工作回顾
2010年的工作，我总的体会是又好又快，主要表现在以下几个方面：
一是班子成员团结好。我们一贯坚持了既有民主，又有集中的民主集中制原则，大事集体商量，小事分管决定，班子成员团结一致，各位分管领导认真负责，顺利完成了上级安排的各项工作任务，始终做到了“对内千条线、对外一根针”。我们的工作经得起省州局和县上的各项检查和考核，州局党组对我们的工作也很放心，专门安排省局检查组到我单位检查，这与我们有一个团结向上的领导班子是密不可分的。
二是全体职工协作好。我们有一个团结的领导班子，更有一个坚强的干部队伍，全体职工在一年中辛勤努力，使全局税费收入快速增长、信息化建设突飞猛进、征管方法更趋科学、综合治税再上水平，成绩有目共睹，这里面凝聚了全体税干的辛勤汗水，与大家的目标一致、共同奋斗是密不可分的。
三是地税事业发展好。正因为有了一个好班子、好团队，才使我们的地税事业得到了空前发展。主要表现在“三个快”：
1、税费收入增长快：截止12月底，全局共完成各项税收收入***万元，占年计划任务***万元的***%，超收***万元，较上年增收***万元，增长***%，税收收入提前**天超额完成全年任务。社会保险费截止***月底完成***万元，较上年增收***万元，增长***％。这两个增长是在高基数上实现的快速增长，相比全县GDP和财政收入的增长速度超出了2到3倍，增速之快可想而知。
2、队伍素质提高快：一年来我们加大对教育培训工作的投入，开展大规模的岗位培训，积极兑现各项奖励措施，充分调动职工自学业务的积极性和主动性，使全局注册税务师考试单科通过率在全州遥遥领先，*名职工更是全科通过，打破了**州“注
税”考试零过关的记录。在全州业务标兵考试中，我局职工包揽前三名。一年中有**名同志获得国家计算机等级考试二级证书，使全局计算机等级二级以上人员达到13名，干部业务技能水平得到跳跃式提高。
3、办公设施完善快。局班子团结一致，多方筹措，积极争取资金，新修了新城税务所办税服务厅和职工宿舍，更新了部分办公设备，根据需要在县局安装了LED全彩显示屏，随后还要为大家人手配备一台笔记本电脑，这将会给工作和学习带来极大方便，也为全局办公设备更新画上了浓浓的一笔。
以上这些成绩的取得，都充分体现了我们班子空前团结，工作空前努力，成绩空前突出，这是我们大家辛勤劳动的结果。我非常感激班子成员、各科室和征收单位的同志们对我们工作的大力支持，谢谢大家！
总结成绩可以鼓舞干劲，增强信心。但是要继续提高执政能力，构建和谐地税，促进地税事业跨越式发展，就必须要准确地查找、分析、正视工作中存在的问题，以这些问题的逐步解决推进事业发展。省局**局长讲过：越是在形势好的时候，我们越要注意寻找工作中存在的问题和差距，越要抓住机遇来解决过去不能解决的那些棘手问题。所以，我也认真地思考工作中存在的差距和问题，这些差距和问题，是我们班子内部存在的，也更是我个人存在的，这些问题如不解决，就会影响地税和谐，影响跨越式发展。
第一、在整体工作上存在着发展不平衡的问题。各征收单位之间的工作发展不平衡，我们机关科室的工作发展也不平衡，虽然开展了创先争优活动，但是先进更先进，后进赶先进，人人争先进的那么一种争先恐后的工作局面还没有完全形成。
第二、在干部考核中存在着严格考核不到位的现象。一是我们虽然制定了各种考核办法，但是对影响团结的个别干部，我们的管理失之于宽，致使那些不能解决的问题长期存在，在这个问题上，我们情况清楚，但决心不大。二是我们的考核严重依赖“两制”的条条框框，虽然作过一些调整，但仍然没有跳出“两制”的内容，一套符合实际、能够切实提高征管质量的考核评价分析办法还没有完全建立起来。三是在考核中形式主义依然存在。一年中我们实行领导值班、按季考核、奖罚兑现，但是在考核过程中我们的尺度放得较宽，奖罚没有伤筋动骨，使干部中存在考不考核无所谓的思想。
第三、在作风建设上还有待进一步加强。一是去年我们制定了一些制度，一系列新的制度都做到了挂牌上墙，但是执行制度的力度不够，比如干部着装还不够整齐、上下班还没有严格遵守纪律、有事没事请假的现象依然存在，干部队伍存在求安逸、讲享受等现象，以至于干部中出现责任心不强、主人翁意识不浓等问题。二是队伍活力不够。按部就班、满足现状、推一下动一下的现象多，推陈出新、积极进取、敢想、敢做、敢为的少。
第四，在精神文明建设方面的有效机制还没有真正建立起来。虽然这几年精神文明建设取得了很大的成绩，但是，我们去年申报省级精神文明建设先进单位没有成功，这里面虽然有多种因素，但我们在创建过程中也存在很多缺点和不足，人们的思想境界，征管的服务水平，地税的良好形象还没有得到有效提升，那些良好的创建载体还没有形成机制，今年能不能够评上仍需要大家的不懈努力。
这四个方面存在的问题，虽然原因是多方面的，有的是局机关的，有的是基层的，有的是工作作风的，有的是思想认识的，有的是工作方法的，但根子在局党组，主要在我。归结起来有以下几点，一是我这个班长抓宏观谋划比较重视，抓具体落实用的精力少。二是创新意识有所欠缺，认为自己为地税事业已奋斗多年，有安于现状的思想，凡事过于小心谨慎，开拓创新意识不强，想问题、干工作、喜欢按部就班，在解决一些问题中决心不大。三是政治理论和业务学习不够深入。对于一些新知识、新理论，缺乏刻苦钻研的精神，尤其是在工作繁忙的时候，忙于一般性的事务工作，理论指导实践做的不够,没有用全新的思维和方式开创性的开展工作。
今年，我们要着重从解决存在的问题入手, 立足本职，以科学发展观为指导，不断创新工作思路和方法，开创性的开展好各项工作。
二、2011年工作打算
一是认真学习十七届五中全会精神，继续开展好创先争优活动。吃透全会精神实质，以全会精神指导地税实践，在工作中进一步优化激励机制，弘扬先进经验和作法，创造先进更先进、后进赶先进、人人争先进的良好局面，推动地税事业快速发展。
二是严格考核，在进一步完善“两制”考核的基础上，研究建立符合实际、能够切实调动人员积极性、促进税收工作、提高征管质量的科学、严谨的干部考核管理体系。
三是继续完善各项规章制度，狠抓制度落实，严格各项奖罚措施，努力作到有令必行、令行禁止，切实提高机关工作作风。
四是进一步丰富文明创建载体，在狠抓硬件建设的同时，着力搞好纳税服务，开展丰富多彩的文明创建活动，树立良好的地税形象。
五是抢抓中央和省上对**发展的各项政策机遇，以组织收入为中心，努力做到应收尽收，确保完成上级下达的各项工作任务。
以上是我代表班子和我个人查找出来的问题和一点改进的想法。至于我及班子还存在的其他问题，希望同志们本着批评与自我批评的原则，知无不言，言无不尽，提出宝贵的意见和建议。
谢谢大家！
