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民主生活会发言稿
同志们：
今年是省、市、县、乡四级换届之年。在换届工作正式启动之前，中央、省委都对严肃换届纪律工作进行了专题安排部署。胡锦涛总书记，习近平、贺国强、李源潮等中央领导同志分别作出重要指示。中纪委、中组部下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，提出“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求。按照县委的要求，我们组织召开这次民主生活会，就是要认真学习领会中央和省、市、县委关于严肃换届纪律的一系列文件和会议精神，进一步统一思想认识，增强严肃换届纪律、确保换届工作风清气正的自觉性和坚定性，为全面做好换届工作奠定坚实的思想基础。会前,我们学习了中纪委、中组部关于严肃换届纪律的“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求。通过学习，我认识到了严肃换届纪律的重要性和必要性，增强了做好换届工作的责任感和使命感。希望大家也认真学习、深刻领会，全面把握换届纪律的各项要求和具体规定，特别是要十分明确和牢记“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求，做到先学先行、入脑入行。
下面，我强调三点意见：
一、要用铁的纪律保证镇、村换届风清气正。换届工作总的目标要求有两个，一是统一思想、凝聚发展共识；二是选准干部、配好领导班子。要实现这两个目标，必须要有严明的纪律和风清气正的换届环境作保证。李源潮部长指出：平时用人上出点问题，影响是个别的、局部的；换届风气出问题，影响是普遍的、全局的。换届风气不好就
1会扰乱干部群众思想，就会偏转科学发展导向，就会破坏选人用人的公正性，就会使老实人吃亏、投机钻营者得利，就会歪曲民主，破坏改革，降低选人用人公信度。因此，我们一定要认识到，风气不正是干扰换届工作的最大危险，严肃纪律是换届顺利进行和风清气正的重要保证。因此，在换届一开始，就要把严肃纪律摆在突出位置，充分认识其重要性、必要性，增强责任感、紧迫感，坚决落实中央对严肃换届纪律的明确要求，以最坚决的态度、最有力的措施，严厉整治选人用人上的不正之风，用铁的纪律保证换届风清气正。
二、要做到教育在先、加强监督、严厉查处。“吏治腐败是危害最大的腐败”。从严治党、从严治吏，首先要在选人用人上从严。中纪委、中组部提出“5个严禁、17个不准”的纪律要求，就是用来提醒各位领导干部严格遵守，提示各级党委严格执行，提请广大干部群众加强监督的。我们要切实加强领导，把教育、监督、查处贯穿换届始终。一是要认真学习、深刻领会严肃换届纪律的一系列文件和会议精神，带头学规矩、懂规矩、守规矩。在搞好个人学习的基础上，要按职责分工抓好本单位、本部门的学习教育，将中央和省委关于换届的纪律要求广而告之，使领导干部熟知，组工干部精通，干部群众了解，营造严肃换届纪律的浓厚氛围。要加强对重点对象的教育，坚持抓早、抓小、抓苗头，对苗头性问题要早发现、早提醒、早纠正，保证在这次换届中不出任何问题。二是纪委、组织等部门要建立一套跟踪换届全过程、全方位的监督机制，跟踪监督参加换届的有关人员、有关干部人选等遵章守纪的情况，全方位监督换届工作，防止违规用人、“带病提拔”等问题。同时安排专人接待群众来信来访，及时受
理换届期间违反纪律的反映和举报。三是严厉查处。要坚决纠正在查处上失之于宽、失之于软的问题。成立换届纪律监督工作领导小组，专门负责核查换届中有关信访举报的问题。对换届中出现的违规违纪问题，要果断处理、严肃处理，做到查实一起、剖析一起、通报一起，警示干部引以为戒。
三、增强党性观念，做遵守纪律的模范。对换届的态度也是一个党员领导干部政治素质的表现。每一个党员干部特别是领导干部要坚持讲党性、讲大局、讲团结、讲稳定，以健康积极的心态对待换届，做遵守纪律的模范。一要“按照熟悉并带头遵守”的要求，先学先行、带头遵守，切实提高党性修养和自律意识，树立正确的权力观、地位观和利益观，筑牢纪律防线，正确行使民主权利，坚决抵制不正之风。二要带头约法三章。领导干部要以身作则，带头贯彻执行中央和省委有关换届工作的各项政策、规定，带头抵制各种庸俗作风和非组织活动，带头维护班子团结，自觉规范言行，防止违反换届纪律的行为发生，确保干部队伍思想稳定，以自身的努力营造风清气正的换届环境。三要带头监督。各位领导干部不仅要做严守换届纪律的表率，更要带头对换届的各个环节进行督查，对换届风气进行监督，及时发现问题，及时督促整改，使换届的各项纪律要求不折不扣地落到实处。
