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第1篇:审计局局长审计工作会上的讲话
审计局局长审计工作会上的讲话
审计局局长审计工作会上的讲话
同志们:
这次全市审计工作会议的主要任务是,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和全国审计工作会议精神,贯彻市委九届二次会议和全市经济工作会议精神,总结年审计工作情况和审计工作的主要成果,研究审计工作的发展目标和措施,部署年审计工作任务,推动审计工作不断开创新局面。下面我讲几点意见。
一、认真总结经验,探索审计工作新途径
(一)年审计工作主要情况 年,全市审计机关在市委、市政府和审计署领导下,认真贯彻三个代表重要思想,坚持全面审计,突出重点的方针,紧紧围绕政府中心工作,加大对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督力度,在治理和整顿经济秩序,促进政府部门加强管理,完善宏观管理措施,提高经济运行质量,促进廉政建设等方面发挥了重要作用。全市共审计个单位,查出违规金额亿元,其中:
应上缴财政亿元,已上缴财政亿元,减少财政拨款或补贴万元,归还原渠道资金亿元,应做调账处理亿元;指明应纠正金额亿元,为国家增收节支亿元。预算执行审计进一步深化。年全市各级审计机关从促进依法行政和推动财政体制改革的高度,深化预算执行审计。
一是拓宽了审计范围。围绕财政改革重点内容,使审计工作与财政预算管理改革同步,把预防和纠正改革中出现的问题作为审计的重要内容,把预算管理不规范、政策执行不到位等制度上的漏洞作为审
计发现问题予以重点揭示,有力地发挥了审计在促进完善机制、堵塞漏洞、规范管理等方面的作用。在部门预算执行审计的基础上,对个市级部门开展了部门决算草案审签试点工作,并对个部门的个二、三级预算单位进行了延伸审计,对部门决算草案编制情况发表了审计意见。在审签工作的组织方式、审签内容的确定等方面取得初步经验。
二是扩大了审计覆盖面。此次预算执行审计,共审计和调查了多个单位,比上年增加了个单位,同比增长;审查专项资金项,是历年最多的一次,加大了对财政资金的监督力度。
三是加强了对体制上、机制上和管理上存在问题的研究、分析。市级预算执行审计在查处问题的同时,重点揭示在预算管理、政府采购、专项资金分配管理等方面的问题,引起政府及有关部门的高度重视,促进有关政策和制度的完善。各区县审计局针对本级预算执行中存在的管理问题也都进行了认真的分析,予以重点揭示,服务了宏观决策,得到了政府、人大和社会各界的赞同。经济责任审计逐步规范。年全市各级审计机关继续贯彻中办、国办两个暂行规定和北京市两个暂行办法,不断推进和规范经济责任审计,取得明显效果。全市共完成多个经济责任审计项目。在推进经济责任审计不断深入过程中,我们重点抓了几项工作:
一是加强经济责任审计工作研究。通过召开座谈会、组织高级研修班,总结经济责任审计工作经验,研究经济责任审计工作面临的难点和疑点问题,加深对积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险十六字方针的理解,对经济责任审计工作的重点、内容、方法等统一了认识。
二是加强经济责任审计规范化建设。制定了《北京市六委部局联席会议制度》,本文来自.gongwen123.起草了北京市企业领导人员经济责任审计方案、审计结果报告统一规范。与此同时,部分区县审计机关、市属部门、企事业单位建立和完善了本地区、本部门经济责任审计操作指南、经济责任审计项目委托制度、经济责任审计结果利用办法等制度,以规范经济责任审计工作,提高质量,防范风险。固定资产投资审计不断强化。结合北京市承办年奥运会,加快国际化大都市建设这一中心工作,扩大了对财政投入较多的基础性、公益性工程和国家重点建设项目的审计。全市共完成固定资产投资项目审计个。通过审计,对规范建筑市场秩序,防止国有资产流失,提高建设资金使用效益发挥了积极作用。特别是对一些国家重点建设项目和城近郊区征地拆迁工程的审计中,从项目招投标开始坚持全过程跟踪审计。有的区县审计局还在建设项目协调小组发挥作用,随时纠正工程概算编制、基建程序履行、资金使用中存在的问题,确保项目资金合法、有效使用。东城、宣武、海淀、崇文等单位采取事前要求、事中督促纠正和事后评价相结合,将财政投入资金量大的重点工程项目审计与使用财政资金数额大的建设单位资产负债或财务收支审计相结合,促进了财政资金的规范管理和有效使用。金融审计水平不断提高。年受审计署委托,市局和十二个区县局开展了对中国农业发展银行北京市分行资产、负债、损益的审计。市局开展了对华夏银行、北京国际信托有限公司资产、负债、损益真实性、合法性审计,对我市中小企业、高新技术产业和科技企业三项融资担保资金管理和使用情况的专项审计。在金融审计中,坚持从内控制度入手,抓住资产质量和信贷业务的合规、合法性,摸清家底;纠正了违反财经纪律问题,为防范
金融风险,改善金融资产质量发挥了作用,为政府决策提供依据。受审计署委托,市局和部分区县局完成了对世界银行、亚洲开发银行贷款的个项目的个执行单位年度执行情况审计。企业审计不断探索新路子。年全市共对个企业进行了审计,查出违纪违规金额亿元。在审计中坚持以企业财务收支为基础,以企业资产、负债、损益真实、合法、效益为重点,与任期经济责任审计、与国有企业改革现状相结合,探索企业审计的新路子。通过审计不仅纠正违纪违规,而且对国企改革中存在的企业重组改制后产权不清、注册资金不实、虚列实收资本、增加债权人风险等问题予以揭示。针对近年来国有企业进行公司制改造或实行授权经营,发生核减国有权益不规范,造成国有资产流失的现状,为了保证国有资产的安全、完整,审计和财政联合发文,从年起开展国有资产损失认定审计。通过一年的实践,从审计手段、审计方法、事实认定、证据取得等方面积累了经验,压滤机滤布为规范企业处理资产损失行为,把好国有资产核减关作了有益的探索。受审计署委托,市局和部分区县局对烟草行业进行了审计。审计调查成果显著。年为了摸清政府外债的总体规模,分析外债偿还情况及对财政的影响,开展了政府外债审计调查;为了配合北京市生态环境建设,监督环保资金的合法有效使用,开展了财政用于环保资金使用情况的审计调查;为了维护中方职工的合法权益,促进社会保障制度的完善,开展了中外合资企业社会保险资金情况审计调查;为了摸清残疾人就业保障金、福利彩票、体育彩票资金的筹集、管理、使用情况,对这些资金进行了审计和调查。调查报告中反映的问题引起市领导的高度重视。各区县围绕地区经济发展重点、社会关注热点、难点开展了多项审计调查,为服务区域经济发挥了重要作用。通过审计
和调查,上报审计署、市委、市政府信息篇,其中有篇被有关刊物采用,市领导批示篇次;市局上报市委、市政府调研报告篇,有篇被采用;上报的审计报告、调查报告有篇得到市领导批示。各区县审计局上报区县党委、政府的信息有余篇被采用,多篇被区县领导批示,为服务政府决策发挥了重要作用。人、法、技建设进步突出。
一是坚持以三个代表重要思想为指导,通过多种形式进行党风廉政教育,使党员干部树立正确的利益观、价值观和权力观,增强了广大干部的廉政意识和执政为民意识,为建设一支高素质的审计队伍奠定了思想基础。
二是加大培训力度。今年全系统有人次分别参加市局组织的电子政务、计算机网络、审计准则、外语等个培训班的学习,参加培训的人次比年增长了。各业务处、区县局根据实际工作需要,从专业知识、审计技能、宏观知识等多方面加强了培训,对提高干部的整体素质,促进审计工作质量的不断提高起到了保证作用。
三是进一步规范审计行为。市局重点抓国家审计准则的贯彻落实,研究起草了《北京市审计机关关于审计组和审计组成员行为规则》和《北京市审计机关关于贯彻〈审计工作底稿准则〉的实施办法(试行)》。各业务处和区县局分别对全员进行了审计准则培训,制定和完善了相应的规章制度。朝阳、崇文、门头沟、通州、昌平等单位实行审计质量例会制度、审计组长资格认定制度、审计执法责任制度;制定了通用类和专业类工作底稿余种,开展审计方案论证、审计项目研讨活动。市局颁布了《北京市审计机关优秀审计项目评选办法》。
四是加快了审计信息化建设的步伐。在网络建设上,局域网已做到小时开通,市局和分局可同步上网;试行了与市政府主要部门及各区县的专网传递公文。在软件开发上,完成了档案网上查询系统,着手建立被审计单位和人事管理数据库,办公自动化软件已投入使用。在社保、行政事业和财政审计中重点推广了《金剑审计软件》的应用;.freekan.外资审计处、东城区审计局等单位试行了远程审计。在硬件配备上,东城、昌平审计局等单位已实现人手一机。关于在信息化建设问题上,去年我们还有一项很突出的成果而且是被市委、市政府充分认可,我们首都之窗北京审计网站在市个政府网站中被评为优等,在无审批权单位中得 实市政府加大社会保障金征缴力度的要求,对失业保险基金进行了审计。
(二)近几年审计工作的主要成果 党的十五大以来,我市改革开放和经济建设进入快速发展新阶段。适应新形势的要求,全市审计机关认真贯彻落实审计法,围绕改革开放和经济发展中心工作,坚持依法审计,注重提高审计质量,全面履行审计监督职责,在整顿规范市场经济秩序,规范政府部门行政行为,促进廉政建设,服务领导决策,促进改革和经济发展等方面发挥了重要作用。其成果主要体现在以下方面:
坚持全面审计,突出重点的方针,认真履行审计监督职能,成效显著 全面审计,突出重点的方针,是针对我国现阶段经济运行的特点及审计机关的具体情况提出来的,是审计工作的基本方针。在贯彻这一方针时,我们将其与贴近政府的中心工作,为区域经济发展服务结合在一起,作为全市审计工作的指导原则,取得了显著的成效。据统计,年全市共审计个单位,查出违规金额亿元,其中应上交财政金额亿元,减少财政拨款或补贴亿元,归还原渠道资金亿元,核减工程造价亿元,指明应纠正金额亿元;为国家增收节支亿元。通过几年的实践,形成了我市审计工作的基本格局,即:
以预算执行审计为中心,各专业审计相配合,统筹兼顾,重点突出,不断强化对重点领域、重点部门、重点资金的审计力度;同时,以经济责任审计为重点,努力探索对企业和行政事业单位的财务收支审计与经济责任审计相结合。由于这种工作格局的形成,使审计的覆盖面逐年加大,较好的发挥了审计监督的作用。通过预算执行情况审计,揭示出我市在预算执行中存在的预算收支安排不规范、预算批复
率低、收支两条线贯彻落实不到位、部分专项资金使用效益不高、税收征管存在漏洞、国库管理不规范等问题,促进有关部门改进工作,加强管理,促使预算编制过粗、刚性不足、财政资金使用效益不高等问题得到有效遏制。从对年预算执行情况审计结果看,全市行政管理费的预算批复率已达,专项资金的预算批复率已高于;全市财政补贴总量已经从年的近亿元降低到多亿元;市政府重点预算执行单位通过编制部门预算,认真落实收支两条线规定,财政收支核算逐步规范,违纪问题逐年减少。对重点建设项目的审计由原来占项目总量的左右增加到年的以上,当年核减工程概算亿元,为国家节约了大量建设资金。围绕政府工作中心,服务宏观决策 针对各级政府非常关注的经济运行中的体制性、机制性问题,加强审计调查工作是近年来审计机关的一项重要任务。据统计,近三年全市共开展项审计调查,涉及被审计单位个。如:
为了推动社会保障制度的建立和完善,自年以来几次开展了对养老保险金的审计调查。为市政府采取扩面征缴措施提供了决策依据。年我们在环保排污费征收管理使用情况审计中,揭示了排污费征收标准不合理、使用效率不高等问题。经市领导批示后,有关问题反映到国务院主管部门。现财政部、国家环保总局已经出台办法,提高了排污费征收标准,并对有关费用的使用作了具体规范。对区县政府采购情况的调查,针对采购预算编制不规范、实行国库集中支付的配套工作不完善、监督制约机制不健全等方面提出了审计建议,进一步规范了政府采购工作。对垃圾处理费征收、管理、使用问题的调查,揭示了垃圾处理费征收率低、部分费用未使用等问题,提出了完善收费政策等建议,得到了市领导的肯定。解放思想,勇于创新,推动审计工
作深入发展 几年来,全市审计机关坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,解放思想,勇于创新,紧紧围绕全市改革开放和发展经济的要求,力争每年在审计内容、审计方法等方面有所创新。主要体现在几个方面:
一是预算执行审计由查清家底到促进预算执行的规范化,由强调审计覆盖面到重点审计专项资金的使用效益,由预算执行结果审计逐步向对部门预算审计和决算审签扩展,审计内容越来越深入,与财政体制改革结合越来越紧密。
二是国有企业审计由一般性财务收支到资产、滤布负债、损益审计,去年又进行了资产核销认定审计的尝试,促进了市场经济条件下国家审计监督职能的到位。
三是积极贯彻落实中央两办精神,努力探索经济责任审计的路子,在实践中摸索出财务收支审计和经济责任审计相结合,日常审计和领导干部离任审计相结合,国家审计和审计机关指导下内部审计相结合等具体方法,不断完善审计规范,创新审计组织方法。
四是在投资审计、环境审计、外资审计等方面,不断探索创新新的方式、方法。这些探索和实践,丰富了审计的内容和方法,规范了审计行为,提升了审计质量,推动了全市审计工作的深入发展。坚持人法技建设,为审计工作发展奠定基础 经过市区两级机构改革,改善了审计干部结构,审计队伍更加知识化、年轻化。通过推行双向选择、轮岗交流、竞争上岗等人事制度改革措施,初步形成了竞争激励机制。坚持开展多种形式、多种内容的干部培训,不断提高干部的政治、业务素质。以贯彻国家审计准则为中心,全面开展依法审计教育和审计规范化建设。这些工作对于规避审计风险、提高审计质量、促
进审计工作科学化、规范化、法制化起到重要作用。适应全社会技术进步的客观形势,以审计信息化为中心,大力推进审计手段现代化建设。以计算机网络为主的硬件条件和软件开发有了一定进步,内控制度测试、统计抽样、系统基础审计、远程审计等现代审计方法在审计实践中推广运用取得初步效果。
(三)存在的不足 通过几年的审计实践,全市的审计工作有了很大的发展,取得了显著的成绩,但仍存在一些差距和不足,特别是按照十六大的总体工作部署和市委、市政府以及审计署的工作要求,我们的工作仍存在不少亟待研究解决的问题。主要表现在:
一是在思想观念上还不能完全适应新形势、新任务的要求,旧的观念在一些干部的头脑中仍然存在,阻碍了工作上的创新;
二是审计成果质量有待提高,对审计成果的综合分析、开发利用需要加强;
三是审计业务基础管理和机关内部管理还比较薄弱;
四是审计人员的知识更新和综合素质的提高迫在眉睫;五是审计信息化建设仍需加快,特别是辅助审计软件的开发、应用应加大力度。对于上述存在的问题,我们全系统必须予以充分的认识,给予足够的重视,并认真加以研究解决。回顾年工作,总结近几年各项工作取得的四个方面的主要成果,及目前工作中存在五个方面的问题。通过回顾目的是为了全面总结我们过去几年各方面工作取得的主要成果,即成绩取得在哪几个方面,我们工作经验主要有哪几条,不足有哪几方面。目的是为了全面审视我市审计工作现状,在充分肯定成绩的同时保持一种冷静的思考,以便于找准目前工作基点,认清形势,明确今后工作的努力方向,有针对性的采取措施,来推动审计工作的不断发展。成绩的取得,特别是前几年工作成绩的归纳、总结了四个方面,是不是准确,是不时完整,是不是符合实际,希望大家在讨论中予以补充、完善。包括分析工作中的不足,分析的是不是贴切,是不是审计系统工作中面临的主要矛盾,在讨论过程中研究,目的就是找准工作基点,以便于今后明确方向,采取措施。
二、认真学习贯彻十六大精神,转变观念,锐意创新,开创审计工作新局面 党的十六大胜利召开,规划了全面建设小康社会的宏伟蓝图。市 的去看,不能孤立地说,为建设而建设,我们必须围绕某个核心来做,作为审计机关,我们只能围绕依法实施监督,全面加强人、法、技建设。所以说,这里有一种内在的必然的联系,一方面是工作的核心,一方面是工作的保证。委授予“先进基层党组织”、“党风廉政建设先进单位”等。现将一年来的主要履职情况报告如下:
认真履行《审计法》赋予的职责,不断强化审计监督力度 201X年,我带领全局审计人员认真履行《审计法》赋予的职责,在市局的指导下,积极开展审计工作,全年共开展了68个项目(单位)的审计及审计调查,.freekan.审计涉及部门、单位193个,查出违纪违规金额3146万元,管理不规范资金981万元,损失浪费金额17万元,收缴财政72万元,应归还渠道资金1912万元,应调账处理金额1161万元,应自行纠正金额2690万元;审计移交县纪检监察部门1人;基建工程决算审计平均核减率23.36%;向县政府和上级审计机关提交审计报告16篇,上报审计信息被纳用24篇;向被审计单位及有关部门提出合理化意见及建议100余条,基本得到采纳和落实,取得了较好的效果。
(一)围绕国家宏观政策,深化本级预算执行审计及乡镇资金审计。05年,对全县近20个单位预算执行情况及2个乡镇财政财务收支情况进行了审计。审计查处违纪违规资金603万元,并针对部分预算内、外资金管理、使用不合规等问题,审计分别依法依律作出了审计处理意见及建议。
(二)围绕执政为民政策及社会关注的焦点,加大专项资金审计及审计调查。专项资金是有专门用途、专项使用的资金,其使用情况倍受领导和社会关注。05年,我按照上级精神,对县防汛救灾资金、移民迁建资金等十多项专项资金进行了审计及调查,并采取审计公示制,将审计监督透明化。本文来自.gongwen123.审计深入了全县17个乡镇51个行政村,调查走访农户500余户(人)。针对审计发现的部
分单位及乡镇违反专项资金使用、管理原则问题,及时提出了整改意见及建议,并跟踪问效。部分审计报告得到了市、县领导的高度重视,并对报告作了重要批示。使违纪违规问题及时得到纠正,将问题化解在基层萌芽状态,促使其及时、正确使用资金,维护了国家政策、保护了人民群众利益,确保了专项资金的合理、有效使用,较好地发挥了专项资金应有的社会效益。
(三)围绕党风廉政建设,加强领导干部经济责任审计及行政事业单位审计。根据组织委托,05年开展了16户经济责任审计,查出违纪违规金额832万元,管理不规范资金142万元,应收缴财政资金23.48万元,应追回被侵占挪用资金51万元,移交纪检监察部门1人;审计针对被审计单位财务收支及资产管理方面存在的薄弱环节并提出了改进意见和建议40余,对被审计领导干部的经济责任作了客观公证的评价,为加强对领导干部权利的监督和制约、促进我县党风廉政建设发挥了积极的作用。
(四)围绕整顿规范建筑秩序,加强基建工程竣工决算审计。05年,对县交警队等部分工程及全县中小学“危房改造”项目工程竣工决算进行了审计。工程决算审计,平均审计核减率达23.36%,其中xx办公大楼工程决算审计核减额达50%,有效地节约建设资金。在“危改”项目审计上,审计人员努力克服阴雨、炎热天气及乡村道路不便因素,深入全县17个乡镇,110所学校及教学点,审计建筑面积8.63万平方米,审计核定金额3448.77万元,有效地控制了高估冒算、虚套冒领危改资金问题,地促进了危改工程的顺利实施。
(五)围绕县企业改制工作,抓好重点企业资产负债审计。05年,对县酒厂、医药公司等单位资产负债进行了审计。审计发现部分
企业资产质量低下、亏损严重,并存在费用支出比例偏大、漏交税金等现象,对此审计逐项提出了处理意见及建议,为我县企业改制提供了一手资料。
(六)积极完成领导交办任务。
一是抽调骨干人员参与了全县乡镇债权债务清理、计划生育清理、教育资金清理等专项工作;
二是抽调人员参与对xx镇xx村、xx乡xx村上访案件的财务清查;
三是组织人员对县xx公司审计;
四是根据省厅、市局安排,组织骨干力量,赴xx区对xx信用联社职工养老保险金征缴情况、赴xx区对xx蓄洪区补偿资金等进行异地审计调查。
(七)强化自身建设,提高执政质量。
一是加强学习。05年,我按照党中央“努力提高党的执政能力”的要求,压滤机滤布认真学习“三个代表”重要思想及十六届四中全会精神,深刻领会其科学内涵和精神实质,掌握其科学态度和创新精神,努力在理论水平上获得新的提高和突破,不断完善了自己的知识结构,提高了自己的政策理论水平和业务水平,增强了自己明辨是非和驾驭全局的执政能力。工作上,我紧密联系xx县情及我局实际情况,以最广大人民的利益为宗旨,以促进xx经济发展为目标,坚持用“三个代表”重要思想的立场、观点来解决问题。通过学习,增强了党性观念,提高了依法行政的执政能力及开拓创新意识;改进了工作作风,促进了班子的团结,有效地促进了全县审计工作的发展和创新。
二是加强审计现代化建设。05年,按照上级审计机关的要求,结合我县审计发展情况,我带领导班子经多方努力,争取政策及资金,加强了审计基础设施建设及审计现代化建设,为审计人员每个办公室配备一台电脑,并开通了局域网,达到了审计资源共享,初步实现了审计办公现代化,审计信息网络化。
三是开展警示教育。05年,我认真组织开展反腐倡廉警示教育活动,组织局干部职工观看警示教育电教片、阅看典型反面案例,并通过分析、剖析其危害根源来进一步提高审计干部廉洁自律意识,通过活动加强了审计行风建设及局机关党风廉政建设。
四是推行审计公示制度。我对涉及面大的、影响大的审计项目,积极推行审计公示制,以增强审计透明度,提高审计质量。如05年对“四项”资金审计、检察院系统审计、滤布经济责任审计等均实行了审计公示制,将审计的对象、内容、举所电话及审计人员、审计纪律等向被审计单位及社会公示,接受被审计单位及社会监督。
四是实行重大问题集体审定制。对审计涉及问题较大的项目及单位,审计结论集体审定,防止个人主观意识,保证审计结论的准确无误,提高审计质量。如对县xx公司领导人的经济责任审计,经领导班子集体审定后,依法移交县纪检监察部门。201X年,我工作上虽取得了一定的成绩,但也存在一些不足亟待解决,如经济责任审计机构虽已成立,但人员尚未配置到位,机构尚未正式运行,人力不足与任务繁重的矛盾十分突出;审计人员专业化程度还不够,审计手段与现代化审计要求还存在一定的差距;审计执法力度有待提高;经济责任审计结果利用不足等,有待今后进一步改进和提高。针对工作中的不足,201X年,我将以 “三个代表”重要思想为指导,认真落实贯彻十
六大及十六届四中全会精神,紧密围绕我县经济建设的中心,认真履行审计监督职责,坚持“全面审计,突出重点”的原则,按照“各项工作要有新举措”的要求,不断改进审计工作方式方法,进一步提高审计的监督服务作用,使我县审计工作再创新的局面。《审计局局长述职报告》
第2篇:审计进点会上的讲话
审计进点会上的讲话 同志们:
为了切实加强对领导干部的监督管理,充分发挥经济责任审计在全面客观地评价和正确使用干部中的作用,根据有关要求,对领导干部的经济责任审计,采取组织、审计等部门共同进点的方式进行。下面,根据***安排,我就这次经济责任审计工作将三点意见:
一、充分认识经济责任审计工作的重要意义
对领导干部实行任期经济责任审计是中央在新时期为加强干部监督管理,推进党风廉政建设作出的重大决策。2010年10月12日,中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,进一步健全完善了经济责任审计制度。
开展领导干部经济责任审计,通过对领导干部所在单位的预算执行、财政收支等经济活动的审查考核,可以及时发现和纠正领导干部在管理、支配国家资财上存在的问题,可以在一定程度上判断领导干部是否具有从事工作所必需的政治素质和领导能力,评价领导干部是否正确履行经济职责,是否严格执行国家的财经法规,从而为组织上正确评价和使用干部提供科学的依据。因此,开展经济责任审计,既是
领导干部个人成长发展的客观需要,也是规范单位财务管理、保障事业健康发展重要途径,也是监督管理、评价使用干部的重要依据。
希望大家对这项工作要引起高度重视,以高度负责的精神、严肃认真的态度,共同把这项工作做好。
二、被审计单位及领导干部要全力支持配合经济责任审计工作 这里
强调一下,对领导干部进行经济责任审计,不是对违法违纪案件的查处,而是一项常规性的工作,这既是对领导干部经济行为的全面监督和检查,也是保护干部的重要措施,更是领导干部应该履行的职责。因此,被审计的单位要正确认识、理解经济责任审计工作,配合审计组共同做好这次审计工作。主要做好以下三个方面:一是要按照审前公告和调查问卷的要求,积极主动、实事求是、客观公正地反映情况。二是要按照规定及时向审计组报送有关资料和说明有关情况,并不得隐瞒、欺骗、拒绝和阻碍审计活动。三是审计结束后,要认真分析审计结果,查找原因,研究对策,总结经验,不断完善和规范自己的执政行为。
三、审计组要切实保质保量做好审计工作
审计人员是审计工作的执行者,是做好审计工作的关键,审计过程中一定要增强责任感和使命感,严格要求自己,努力做好以下几点:
一要依法审计。要按照审计法律法规及中央和省市县的有关要求,严格程序,规范操作,实事求是,秉公审计,通过规范公正的行为强化审计的权威,维护法律的尊严。
二要审清查透。审计要时间服从质量,在保证审计质量的前提
下加快审计进度,全面摸清被审计单位的家底,真实反映财务状况和资金收支情况,客观提出存在的问题,并对这些问题进行综合分析,得出科学合理的审计结论。
三要客观公正。在对审计事项进行定性和提出处罚意见时要严格依法进行,力求准确恰当;在评价被审计领导干部经济责任时,要在查清其经济决策行为与存在问题之间关联度的基础上,客观公正地界定应负的直接责任和主管责任。
四要严守纪律。要时刻注意个人的言行举止,严格执行各项审计纪律和制度,充分发扬严谨、细致、扎实的工作作风,一丝不苟地把这项工作做好,以过硬的素质和良好的形象,维护好国家法律法规和财经纪律的严肃性和权威性。
谢谢大家。
在XX公司经理XXX任期审计进点会上的发言
尊敬的各位领导,XX公司的各位同仁:
按照离任必须进行审计的工作要求,今天有幸来到我们XX公司参加公司经理XXX的任期审计工作。下面,就本次审计工作纪律,我讲三点:
首先,要严格遵守政治纪律。审计人员要认真履行《审计法》所赋予的职责,按照既定方案规定程序开展工作,实事求是的把握此项工作。被审计单位要积极配合审计组工作,按照审计组的要求提供全面、真实的资料。另外,参加本次会议的领导干部、职工代表,也要实事求是、客观公正的反映情况。
其次,要严格遵守保密纪律。开展审计过程中要做好保密工作,涉及到的文件、资料不应带出审计现场,有关的数据和情况也不应告知与本次工作无关人员。
最后,要遵守廉洁纪律。审计人员严格遵守审计纪律的八项规定,不向被审计单位提出任何与工作无关的要求。被审计单位也要配合审计组遵守廉洁纪律。
预祝本次审计工作顺利完成,谢谢大家配合。一、这次经济责任审计的主要目标
开展领导干部经济责任审计,是加强干部监督管理的重要形式,也是促进转变领导方式和实现科学发展的重要途径。党中央、国务院对此高度重视,早在1999年就颁布实施了《县级以下领导干部任期经济责任审计暂行办法》,去年又出台了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,把省部级领导干部也纳入了经济责任审计湘潭二手网今年根据市委组织部的委托,我们将对20 多名县市区和市直单位主要领导进行经济责任审计,中站区郑连武同志是其中之一。按照市委、市政府提出的 “以审计促规范、以审计促工作、以审计促发展”的要求,希望通过这次审计,力争达到三个目标:
一是要充分肯定成绩。郑连武同志在中站区区长岗位上五年多时间,成绩和贡献都是很大的。这五年期间,应该说中站区的变化是很大的,一些主要经济指标处于靠前位置,各项经济社会事业都有了显著的发展。这些发展和变化,是全区广大干部群众努力奋斗的结果,同时也凝聚着郑连武同志的心血和汗水,与郑连武同志组织领导作用的充分发挥是分不开的。因此,我们在审计过程中,对中站区这几年的发展变化,对工作取得的成绩和经验,要进行认真的总结和反映。
二是要客观反映问题。审计机关的主要职责,就是查找工作中的漏洞和薄弱环环节,实事求是的揭示和反映问题,促进问题的解决和管理水平的提高。因此,我们在审计过程中,不可避免地会发现一些问题,要求进行纠正和整改。对此,被审计单位要给予正确认识和对待。俗话说,金无足赤,人无完人。工作中存在这样那样的问题是正常的,关键是要能够及时地发现问题,及时的纠正问题,并采取措施堵塞漏洞,防止酿成严重的后果。从这个角度讲,审计与被审计的目标是一致的,都是为了把工作搞的更好。
三是要立足促进发展。审计只是手段,目的是为了更好的促进发展。因此在审计过程中,不仅要关注领导干部履行经济责任情况,还要关注领导干部经济决策情况;不仅要关注促进本地经济发展采取的重要措施,还要关注贯彻执行上级重大经济政策情况;不仅要关注一些重点部门的资金管理情况,还要关注一些重点资金、重点项目的管理情况等,针对存在的问题,要认真研究分析,提出有针对性的审计建议,为区委、区政府当好参谋助手,为中站区的发展搞好服务。
二、这次经济责任审计的主要内容
领导干部经济责任审计与其它审计相比,由于审计的对象不同,审计的内容和把握的重点也有所区别。基本的原则就是以财政财务收支审计为基础,按照领导干部经济权力运行的轨迹,重点审计和评价领导干部履行经济决策责任、经济管理责任、经济政策执行责任和经济监督责任的情况。具体这次审计来讲,审计的主要内容有以下几个方面:
一是国家重大经济政策执行情况。主要包括国家重大经济方针政策、重要经济法律法规以及省市重大经济决策部署的执行情况。当前,重点是落实科学发展观、推动经济发展方式转变,以及相关的产业政策、土地政策、环保政策、税收政策等。二是本地经济社会发展情况。包括促进经济发展决策制定和执行情况,主要经济指标完成情况,向社会承诺办实事完成情况等。
三是政府性资金收支和国有资产管理使用情况。包括预算内、预算外重点收入和支出情况,各项专项资金管理使用情况,国有资产管理和处置情况,国有资源有偿使用费征收情况等。
四是社会保障和改善民生落实情况。包括涉及到民生和社会保障相关政策的落实情况,社保资金的征收和管理情况,民生项目资金的管理和使用情况等。
五是招商引资和重点项目实施情况。包括招商引资政策制定情况,招商引资的进展和成效,重点项目的实施和管理情况等。
六是领导干部廉洁自律情况。主要是检查被审计领导干部在财政财务收支和有关经济活动中遵守有关廉政规定情况。
三、搞好这次经济责任审计的要求
这次审计审计跨度比较大,涉及的范围也比较广。为了在较短时间内圆满完成任务,这里提出两点希望和要求。
首先是对审计组的要求。一是要认真审计。要以对组织负责,对领导干部个人负责的态度,认真进行审计,做到全面准确的了解情况,实事求是的反映问题,客观公正的评价工作。二是要加强沟通。对审计发现的问题,要认真调查核实。对被审计单位有异议的,要反复沟通协商。既要坚持原则,又要尊重实际。三是要严格遵守审计纪律。严格执行“八不准”的要求,做到依法审计、文明审计、廉洁审计。对中站区同志的希望。一是要正确对待审计监督。审计的目的是为了帮助我们及时的发现和纠正问题,促进决策更加科学、管理更加规范、工作更有成效。二是要积极支持配合。在审计过程中,审计组需要大量的资料,还要延伸审计一些单位,有时还需要找有关人员了解情况,或者是到现场进行实地查看,希望各单位对我们的工作给予理解和支持。三是要对审计组进行监督。
审计进点会讲话
尊敬的审计组各位领导、同志们:
根据上级安排,市审计组今天正式到我区对有关涉农、土地等项目资金进行审计。首先,我代表……,对审计组的到来表示热烈的欢迎!
3月5日,在收到《市人民政府办公厅关于做好全市有关涉农、土地等项目资金审计工作的通知》后,政府高度重视,按照通知要求,对全区涉农、土地资金的筹集、管理、使用等情况进行了认真地自查自纠,并按照上级机关的要求填报相关表格,形成自查报告,确保了此项审计工作落到实处。下面,就此次审计工作我讲三点意见。
一是积极配合审计组开展工作。这次审计工作涉及的面广、头绪多。各相关单位要大力支持,密切配合,对审计组需要查阅的资料、了解的情况,要及时提供、真实反映。各相关单位要指定专门人员,切实负起责任,加强与审计组的联系和沟通,确保审计工作顺利进行。二是为审计工作创造条件。这次审计工作时间跨度大,任务重,必须积极配合,做好各项后勤保障工作。同时,要做好协调、衔接等工作,积极按照审计人员的要求,到有关资金使用的单位多走、多看,在搞好审计延伸的同时,请审计组的领导多提宝贵意见,有利于我们进一步做好相关工 1 作。
三是对发现问题及时整改。审计是手段,整改提高、促进工作是目的。审计组的同志们业务精通,站得高看得远。我们要抓住这次机遇,虚心向审计组的同志们学习请教,诚恳地听取他们的意见和建议,对此次自查自纠发现的问题,各有关部门要及时整改落实并上报,特别要认真分析问题产生的根源,举一反三,保证今后不再发生类似问题。
最后,预祝审计组的同志们在期间工作顺利!2 在张理建同志任期经济责任审计
进点会上的讲话 2010年9月13日
同志们:
根据《审计法》第25条的规定,受市委组织部的委托,我局派出审计组,从今天起对张理建同志2002年9月至2010年12月任市交通局局长期间履行经济责任的情况进行审计。随后由市委组织部韩主任要作重要讲话。下面我代表市审计局就这次审计工作讲三点意见:
一、充分认识经济责任审计的意义,正确对待这次审计 开展党政领导干部经济责任审计是国家审计机关履行的法定职责,是一项正常的审计制度安排。《审计法》第25条规定“审计机关按照国家有关规定,对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人,在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况进行审计。”随着审计监督工作的逐步深入,目前经济责任审计监督的对象和范围,已经涵盖了从“村官”到省部级党政主要领导干部和国有企业领导人员。经济责任审计的内容也从原来的单纯财政财务收支审计,拓展为以政府性资金审计为基础,重点审查领导干部履行经济决策权、经济管理权、经济政策执行权、经济监督权、廉政规定情况;从过去对事不对人的审计转变为既对事又对人的“人
格化”审计上来;审计的目的从传统的纠错防弊的防护性审计向增强经济社会“免疫系统”功能的建设性审计上来。
近几年,我市经济责任审计工作在市委、市政府和市经济责任审计工作领导小组的正确领导下,取得了显著的成绩。县处级领导干部经济责任审计成效明显;部门领导干部经济责任审计有序进行;国有企业领导人员经济责任审计不断深化。2003至2009年,全市已对近400名党政领导干部经济责任进行了离任和任中审计。
市委、市政府领导高度重视经济责任审计工作。市委书记吴灵臣对审计工作作出重要指示,要求审计部门要加大审计执法力度,树立审计权威,领导干部任职期间和离任都要进行审计,审计结果要提出处理意见,要起到震慑作用。徐兰峰副市长亲自对经济责任审计项目作出批示,提出明确要求。市委常委、组织部长雷凌霄批示:“近年来,市审计局按照市委的安排,加大了对县级主要领导干部经济责任审计力度。在审计过程中敢于触及矛盾,基本做到了讲原则不讲面子,依法纪不徇私情,较客观、公正、恰当地处理发现的问题,既达到了促使主要领导干部自觉依法依纪行政的目的,又实现了为经济社会又好又快发展保驾护航的愿望。”
本次审计,是市委组织部、市纪检委按照《审计法》和市委、市政府关于开展经济责任审计工作的要求,委托我局实施审计的,是一次正常的经济责任审计工作。这次审计,就是对张理建同志任局长期间我市交通运输事业发展情况进行综合审计判断,对张理建同志的经济决策能力、经济管理能力、工作绩效、执行国家经济政
策和廉洁自律情况进行客观评价。通过审计,实现监督和服务两大职能,为我市交通运输事业的可持续发展搞好服务,为市委、市政府和干部监督管理部门决策提供参考依据。
二、关于这次审计的范围、主要内容和工作安排
这次审计的范围是:张理建同志2002年9月至2010年12月任市交通局局长期间的财政财务收支及有关经济活动。
审计的主要内容是:以财政、财务收支的真实性、合法性、效益性审计为基础,以绩效审计为核心,重点关注张理建同志任职期间与市政府签订目标完成情况;财政资金收支使用管理情况;执行国家经济政策和相关财经法规情况;重大经济事项决策和实施效果情况;国有资产管理使用和保值增值情况;财务管理制度建立及执行效果情况;本人遵守财经法规和廉洁自律情况等。用一句通俗的话讲,就是财政资金用到什么地方,审计就跟踪问效到什么地方;经济权力涉及到哪些方面,审计就监督问责到哪些方面。
这次审计的方式,采取报送审计的方式进行,实施审计时间预计1个半月。
三、几点要求和希望
对审计组的要求
一是要依法审计,确保审计质量。审计组要严格按照审计法、经济责任审计工作的有关规定和《经济责任审计工作方案》的要求,以全面提高审计质量为前提,强化精品意识,认真扎实地做好审计实施工作。
二是要注重学习,提高能力。要增强大局意识、宏观意识和发
展意识,提高从宏观角度研究、分析问题的能力,善于运用历史的、全面的、系统的、辨证的观点看问题,把简单的查摆问题转到提出建议、解决问题、促进发展上来,立足于审,着眼于帮,真正发挥审计“审、帮、促”的作用;要认真向被审计单位学习,学习他们好的思路、好的作风、好的制度、好的经验,不断提升自身的工作水平和业务素质。
三要严格遵守审计纪律、工作纪律和保密纪律。严格执行审计 “八不准”规定,牢固树立“依法、程序、文明、质量”的审计理念,保守国家秘密、商业秘密和个人隐私,做到依法审计、文明审计、廉洁审计。
对被审计单位的几点希望
一是要理解审计。本次审计是一次正常的审计工作,大家要给予充分理解,不是局长有什么问题我们才进行审计,这是审计机关经常性、制度化的工作。
二是要配合审计。这次审计涉及面广,政策性强,内容多,时间跨度长,要搞好这次审计,离不开在座各位的大力支持和积极配合。为此,一是要及时真实完整地向审计组提供所需审计资料;二是要积极配合审计人员收集审计证据,如实出具审计所需要的证明材料,需要相关单位和个人协助调查的,应如实向审计组反映情况;三是在实施审计期间,局机关及所属单位从事财务工作的同志,最好不要长期外出,确需外出的,请事先与审计组取得联系,以便协调审计工作。
三是要监督审计。审计纪律“八不准”是全国审计机关的制度
要求,审计人员必须严格遵守。在座的各位要对审计人员严格执行审计纪律给予充分理解,这是制度要求。同时也真诚地希望和欢迎大家给予监督。
同志们:监督体现服务,制约体现促进。审计机关的基本职能是经济监督,但是,监督是手段,为经济建设发展服务才是最终目的。这次审计一定会立足于监督,着眼于服务,通过依法审计,正确处理监督和制约的辩证关系,为我市交通运输事业又好又快发展服务。
谢谢大家。
第3篇:审计联系会上的讲话1
在2015年审计联席会议上的讲话
同志们:
今天我们应xxx工作安排和要求召开本次审计工作联席会议,主要是回顾总结2015xxxx对我行审计工作情况,安排部署明年审计任务。刚才,xxx同志对xxxx工作作了比较全面的总结,对今后的工作思路讲了很好的意见,并就如何配合审计工作提出了明确要求,希望分行各行、部主要负责人认真抓好落实。过去的一年,xxx总审计室根据总行审计转型要求做了大量的工作,在任务重、人手少的矛盾较为突出的情况下,统筹安排,圆满完成了各项审计任务,为xxx分行的发展提供了坚实的保障,在此,我谨代表区分行党委在此表示衷心的感谢!下面,我就如何做好明年审计配合与整改工作讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,全面把握审计工作的重要意义
分行2015年各项业务取得了令人可喜的成绩,成绩的取得,离不开xxx总审计室的审计评价、监督和促进作用的有效发挥。审计作为一项建设银行内部监督管理制度,在规范分行业务经营,促进依法合规管理和业务发展等方面发挥了重大作用,是分行各项业务健康、快速发展的重要保障。
当前,我行正处在奋力推进转型发展的关键时期,加快转型、实现跨越、创新发展成为各项业务工作的主旋律,但我们遇到的新形势、新情况也较以往更多,更突出。开展审计工作,有利我们通过分析各类审计发现问题,查找制度和管理上的漏洞,分析深层次原因,着眼防范,健全制度,完善管理,从机制上、源头上预防违规、违法经营。
因此,希望各级领导统一思想,提高认识,全面把握审计工作的重要意义,要从分行发展高度,充分认识审计工作的重要性和必要性,切实增强责任感和紧迫感,采取有力措施,扎实有效地抓好各项审计配合与整改工作。
二、要促进审计成果转化和利用。
一方面分行各行、部要强化分析研究,针对审计中发现的普遍性或苗头性问题,从体制、机制上提出解决和预防的办法,从标本兼治的角度提出审计整改意见和建议;另一方面相关部门要研究和建立健全审计通报、责任追究、情况反馈运用制度,实行审计结果公告,对审计查出问题进行定期通报,增强审计工作对业务发展的时效性和针对性。
三、加强领导,形成合力,为审计整改工作提供保障 审计配合与整改工作是一项系统工程,为确保这项工作真正收到实效,要做好以下三方面工作。
一要高度重视,积极配合。分行各行、部主要负责人一定要高度重视,牢固树立“审计是防病治病,增强免疫力”的思想,以积极的态度和扎实的工作配合审计工作顺利开展。对于审计检查的要求,要落实专人负责,及时、准确、完整地提供有关资料;对审计检查提出的问题,要做好汇报和沟通,实事求是地反映我行在业务发展与管理中存在的问题和不足。二要加强组织领导。审计整改牵头部门要定期召开审计整改联席会议,及时协调解决审计整改工作中遇到的困难和问题,为审计整改工作顺利开展创造有利条件。
三要抓好整改落实。搞审计工作,不仅是发现和揭露问题,最重要的是通过查错纠弊,堵塞漏洞、规范管理。要达到这个目的,分行各行、部就必须抓好审计整改落实,一是高度重视、正确对待,对xxx总审计室审计发现问题要坚决、彻底、迅速地加以整改,努力做到审结一个项目,分行就整改一个项目,规范一个项目;二是着眼于既治标,又治本,标本兼治, 对审计中发现的问题、差距和薄弱环节,要注重从长远和源头上预防,建立起有效的机制,防止问题故态复萌,屡查屡犯。分行审计整改联席会议各成员单位要密切配合,分行审计整改牵头部门要适时督查,责成有关单位认真整改。同时,分行相关部门要及时介入督查督办,对故意推诿、拖延甚至拒不整改的,要依规依纪严肃处理。
同志们,过去的一年,在大家的共同努力下,我行审计发现问题整改工作迈出了坚实的一步,取得了较好成绩。在新的一年里,希望大家再接再厉,奋力拼搏,扎实工作,促进分行审计整改迈向新的台阶,为分行发展作出新的更大的贡献!
第4篇:在工会工作会上的讲话
在矿工会2005年工作会上的讲话同志们:元旦刚过,首先我代表矿工会祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、家庭幸福、万事如意。这次会议的主要任务是,认真总结工会2004年工作情况,安排部署2005年的工作任务,动员全体会员认真贯彻党的十六届四中和集团公司、矿工作会议精神,围绕全矿中心工作,发挥工会优势,搞好两个维护,为全面完成陶阳矿
2005年的各项目标任务做出我们应有的贡献。下面,我重点讲两个方面的问题第一部分2004年工会工作的简要回顾2004年以来,特别是下半年以来,我们按照集团公司工会提出的“党委要求做什么、行政需要做什么,职工群众盼望做什么,工会就要竭尽全力做好什么”的总体要求,立足实际抓定位,找准坐标谋思路,突出重点,开拓创新,扎实工作,受到了各级领导和广大职工家属的一致好评。矿工会分别被集团公司工会、泰安市总工会、山东省煤矿工会授予“先进职工之家”荣誉称号。
(一)、围绕中心,服务大局,群众性建功立业活动有了新进展以开展“安康杯”、“创优杯”竞赛为主线,突出工会维护职能,狠抓安全宣传教育和群众监督检查,认真组织安全知识、技术技能、产量进尺等竞赛等活动,群众性建功立业活动得到了各级领导和广大职工的充分肯定。
1、劳动竞赛富有成效。充分发挥群众组织优势,在区队之间、班组之间开展了多种形式的安全、生产比赛活动,并在工业广场设置了竞赛台,全年共对安全好、产量高的10个单位计1300名职工进行了表彰奖励,物品价值在3万元以上。
2、安全教育深入扎实。针对今年我矿安全生产压力大、困难多的实际,进一步强化了安全教育阵地建设,为区队购买了空调、微机,建立了黑板报专栏,在工业广场、区队、井口等显耀地段安设了各类宣传牌板,大力宣传有关安全的法律、法规。坚持不定期举办安全演讲、安全报展、安全知识抢答赛、安全事故展览等宣传活动,坚持到井口、区队送温暖、不断线,坚持走家串户做“三违”人员的思想转化工作,营造了浓厚的安全氛围,筑牢了安全防线
3、监督检查落实有力。先后制定了《陶阳矿群众安全工作竞赛意见》、《“安康杯”竞赛意见》,推广使用了《一表一卡》,加大了监督工作力度,1-12月份共查出问题212条,制止违章84起,有力地促进了全矿正常的安全生产。
4、岗位练兵成果显著。在全矿会员中广泛开展了“万名职工学千题,争当百名能手十佳标兵”活动,举办声势浩大的全矿技术大比武活动,在基层车间进行了评选“十佳技术能手”活动,涌现出了如锚杆整形机、气动吊梁等一批革新成果,并在全矿区进行了巡回展览。在集团公司“万千百十”活动表彰会上,专门播放了反映我矿职工技术学习的电视片。
(二)实施“温暖”工程,职工生活和扶贫解困工作有了新提高
1、加强了对特困职工的调查摸底工作。建立健全了扶贫解困送温暖领导小组、车间职工互助储金会等组织,从矿领导到各有关部门负责人都与特困职工结成了帮扶对子。在全矿44个车间工会建立完善了困难职工信息直报制度和特困职工家庭档案,每月一统计一整理,输入微机进行动态管理,及时做好了信息反馈。
3、坚持走访、送温暖不断线。结队人员坚持不定期到特困户家中进行走访慰问。全年共为全矿249户工亡遗属、孤寡老人办理了优待证,为60岁以上老人办理了老年证,对特殊困难户减免了部分生活收费,为105户特困家庭办理了最低生活保障手续,为40名困难职工子女减免了借读费或学杂费,为11名考入大中专、技校、高中的困难学生发放了助学金,为713名困难职工发放救济金48590元。特别是去年6月份,一场暴雨过后,宿舍区有23户家中进水,矿工会连夜送去了面粉和棉被,让他们切身感受到了工会大家庭的温暖。
4、关心会员职工生活。按照两个维护的要求,积极筹措资金,为全矿4969名工会会员人均发放了20斤花生油、50斤大米、两包卫生纸,总价值70多万元。
(三)以深化厂务公开为突破口,民主管理工作有了新突破一是坚持党政工齐抓共管,不断深化了厂务公开工作。及时调整厂务公开领导小组、专业小组、监督检查小组,制定下发了《关于进一步修改完善矿厂务、区务公开分工负责制的意见》,对矿厂务公开栏十个栏目近二十个部门的责任分工进行了细化,对区务(班务)公开的内容作了进一步明确。责任部门坚持每月对公开内容进行张贴,领导小组坚持每月组织人员进行检查,对发现的问题当场指出,及时整改,做到了真实全面,成为职工参政议政的桥梁和纽带。二是坚持完善以职代会为基本形式的职工民主管理制度,不断提高了职代会质量。建起了矿、车间、班组三级民主管理网络,规范了职代会议程和内容。召开了矿九届十二次职工、工会八届二次会员代表大会和矿九届十三次职代会,及时审议通过了企业重大决策及涉及职工利益的议案和方案,在元月4号下午,我们又召开了职代会联席会,2005年安全二号文进行了审议。三是坚持完善平等协商集体合同制度和工资集体协商制度,劳动关系协
调机制建设得到进一步加强。建立健全了各级劳动争议调解和劳动法律法规监督检查组织,对《集体合同》条款进行了充实和完善,坚持定期检查合同的履约情况。对每年分配到我矿大、中专、技校毕业生及时签订劳动合同。对解除劳务合同的职工,都严格按照《企业职工奖惩条例》及《国营企业辞退违纪职工暂行规定》的有关条款和程序,经职代会或职代会联席会审议通过,避免了重大劳动争议案件的发生。四是强化了农民合同工入会工作。按本着“先组建、后充实、再完善”的工作思路,狠抓了农民合同工入会工作,对他们情感上感化、精神上鼓励、政策上倾斜,举办了农合工安全知识考试、安全知识抢答赛、技术比武等专项活动,对涌现出的安全好、出勤多、工作出色的优秀农合工进行表彰,有效地稳定了农合工队伍。省煤矿工会领导来矿调研时,对这项工作给予了充分肯定和高度评价。
(四)、突出职能,面向基层,群众文体活动有了新跨越一是进一步加强了思想道德建设。大力培育四有职工队伍,在全矿进行了“十佳技术能手、十佳好矿嫂、十佳文体能手”等十个“十佳评选”和“道德箴言、安全格言”等系列征集活动,进一步提高了广大干部职工家属的思想道德水平。二是积极开展群众性精神文明创建活动。广泛开展的“争创学习型企业,争做学习型员工”活动,对矿工业广场形象化宣传重新进行了规划,在矿工业广场安设了宣传牌板,修建了黑板报一条街,在井下主要巷道张贴了宣传标语,在井口、澡堂设置宣传放音系统,促进了精神文明的深入开展。三是群众性文体活动丰富多彩。按照“抓大活小,文化活动出精品,体育活动出成绩”的要求,举办了象棋、乒乓球、台球、篮球比赛和“庆祝建党85周年”、夕阳红等文艺演出。特别是在集团公司举办的第二十九届篮球运动会上,我矿男子篮球勇夺七矿第一名,取得了14年来的最好成绩。
(五)全面加强自身建设,工会组织建设有了新增强一是工会组织进一步健全。按照民主程序,进一步健全了矿、区队、班组的组织建设。在报请集团公司工会同意的前提下,调整充实了一批专兼职工会干部,进一步理顺了管理体制,整体工作水平上了一个台阶。二是工会作风进一步提高。先后起草下发《工会工作纪律》、《工作时间八不准》等多个制度文件,进行了张贴上墙,工会干部职工的工作作风、工作效率有了明显提高。三是职工之家创建工作进一步加强。将“建家”工作纳入增强车间工会活力的主要手段和措施,从制度上、规划上、活动上不断加大了的建设指导力度,使职工之家成为工会安全生产、民主管理、厂务公开、扶贫解困和企业文化建设的有效载体。四是工会财务、财产管理进一步规范。严格财经纪律、严格各种财务手续,严格执行重大开支集体审批制度,加强了办公物品的管理,做到了帐物相符。同时,加强了经费的审查工作,杜绝了各类违规、违纪现象的发生。回顾总结2004年的工作,我们的主要体会是必须始终自觉接受党的领导,取得党组织的重视和支持,才能保证工会工作的正确方向。必须始终服从服务大局,切实围绕全矿中心去安排和部署,工会工作才能更好地发挥作用。必须始终突出维护职责,真心实意地为职工办实事、办好事,才能得到职工的信任和拥护,才能增强工会的凝聚力。必须始终坚持抓重点带全局的工作思路,率先在重点和难点上有所突破,才能推动工会工作实现突破和跨越。必须不断加强自身改革和建设,推进工作作风和活动方式的转变,才能推进工会工作不断上新水平。2004年虽然我们做了大量工作,但仍存在一些不足,突出表现在:一是面对新形势,部分工会干部的思想观念、思维方式、工作方法、精神状态还有较大差距,工作作风还有待进一步深入,整体素质有待进一步提高。二是在履行维护职能方面,特别在扶贫解困、送温暖、职工文体娱乐生活等方面与上级领导的要求和职工的期望还有一定的差距付凑付的现象。对以上问题,必须在以后的工作中,认真加以解决。第二部分2005年矿工会工作打算2005年是我矿煤炭主业提效、非煤产业提速和企业文化提升的关键一年,是我矿大战快上的一年。在工作会上,*矿长为我们描绘了2005年我矿发展的宏伟蓝图,提出要抓好村庄搬迁、关闭破产、上马洗煤厂和综采综掘项目等五项重点工作,我们要全面落实矿工作会议精神,为实现工作报告中提出的“六项”主要目标、“十件”好事,做出我们工会应有的贡献。指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届四中全会和中国工会十四大精神,围绕全矿中心任务,发挥优势,开拓创新,求真务实,团结和动员全矿广大职工群众,在企业改革发展稳定中建功立业。基本思路是:围绕一个目标、突出五项重点、实施五项工程、实现两个确保围绕一个目标:就是围绕全矿2005年确定的目标任务。突出五项重点:突出群众安全、扶贫解困、民主管理、厂务公开、文化生活等五项重点工作。实施五项工程:以安全生产为中心,实施群众性经济技术创新工程;以强化民主管理和厂务公开为重点,实施阳光工程;以扶贫解困、送温暖为抓手,实施温暖工程;以群众性文体活动为主线,实施健身工程;以提高专(兼)工会干部队伍素质为突破口,实施形象工程。实现两个确保:经过全矿广大干部职工的共同努力,确保实现2005年的各项目标任务,确保把工会建设成为党委靠得住、行政离不开、职工信得过的群众组织。重点抓好以下几个方面的工作
一、坚持以人为本,坚定不移地把群众安全生产工作摆在煤矿工会各项工作的首位。在2005年工作会上,*矿长用大篇幅文字讲了搞好今年安全生产对加快我矿发展的的重要性、紧迫性,并提出了“1633”的安全奋斗目标和一系列工作措施。作为我们工会,搞好安全生产,不仅是党政的大事,也是工会的大事,必须坚定不移的把群众安全生产工作摆在首位,作为职工群众最关切、最需要、最现实、最直接的大事来抓。一是加大安全宣传教育力度。要围绕“1633”的安全奋斗目标,结合不同季度不同时期的安全工作特点,坚持“以人为本,安全第一”,采取营造安全环境、通过典型教育、强化技能培训等形式,创造性地开展一系列群体安全宣传活动,让职工在耳濡目染中受到熏陶,得到教育。二是充分发挥群监会监督检查作用。群监会是工会抓好群众安全工作的重要力量,担负着群众安全工作日常组织协调职责,要进一步加强对群监员的管理,切实做到“五到位”:即组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位,旗帜鲜明地支持群监员履行职权、大胆工作,把他们的积极性调动好、保护好和发挥好。要突出加强工会井口接待站的管理,使之真正成为成为群监组织指导检验群监员工作的前沿指挥所;成为工会联系群监员的纽带;成为工会及时掌握现场安全状况的窗口。要进一步加大监督检查的密度和频率,把安全监督检查的重点放在各项安全法律、法规的贯彻执行上;放在作业规程措施的兑现落实上;放在各种安全设施的正常使用上;放在职业危害的防范治理上。三是发挥女工家属协管会安全帮教作用。协管工作是群众安全工作的第二道防线,在群众安全工作中的特殊作用不可替代。要组织女工家属对安全薄弱人员跟踪帮教,当好安全宣传员;签订安全共保合同,当好监督员;开展各种形式的“送温暖”活动,当好服务员。四是以“安康杯、创新杯”竞赛为主线,广泛开展多种形式的群众安全活动。要把开展好推动“两杯”竞赛活动作为贯穿全年的主线,与安全教育培训、提升职工素质紧密结合起来,与群众安全工作创优争先紧密结合起来,特别要与生产劳动竞赛紧密结合起来,与劳动安全经济技术创新紧密结合起来。矿工会将继续在工业广场设立劳动竞赛台,制定劳动竞赛奖励办法,对安全好、产量超的季度最好区队进行表彰奖励。矿工会也将继续在广大会员中开展“万千百十”活动,准备在有条件的单位搞技术革新试点,摸索建立一套比较规范的目标考核机制,集团公司也将在下半年再表彰一批选进单位,希望各单位要广泛发动,积极推动,注重总结,注重推广,为我矿的群众经济技术工作做出新贡献。
二、关心职工生活,维护职工切身利益在今年工作会上,矿上提出要着力办好关系职工切身利益的“十件大事”,并指出,要高度重视和关心特困职工弱势群体的生活保障问题,采取有力措施,确保他们的基本生活。工会是职工群众自己的的组织,更应当努力为为职工,特别是为困难职工办实事、办好事,把矿党委矿行政的温暖及时送到职工心坎上。要进一步建立健全困难职工群体档案,实行动态管理,做到数据清,情况明。在此基础上,充公利用上级政策,积极采取有效形式争取救助资金,构建稳定的资金来源渠道,健全完善以最低保障为主体,职工互助金和矿临时救济为补充的保障体系。要变困难职工“上门要救济”为工会组织“主动上门送温暖”,由年节帮扶向长年帮扶转变,由单纯“输血”向“输血”与“造血”并举转变,把送温暖从重在送钱送物的传统做法,改为送观念、送知识、送技能相给。要把“不让一名职工因经济困难面生活没着落,不让一名职工子女因家庭困难而辍学、不让一名弱者因无亲人照顾面无助”作为今年送温暖和扶贫解困工作的重点,积极与矿有关部门协调配合,通过信访接待、政策咨询、特困救助等多种形式和途径,帮助困难职工解决在生活、医疗、子女上学等方面遇到的实际困难和问题,。同时还要多做经常性的、细致入微的工作,把对职工的爱体现在一件一件的小事中,化作真情实感,实对实,心对心,最大限度地调动广大职工的积极性,增强凝聚力。
三、强化民主管理和厂务公开工作,建立和谐稳定的劳动关系要深入学习贯彻《劳动法》、《工会法》,依法建立健全维权工作机制和制度,进一步建立和健全集体合同和劳动用工合同,加大监督指力度,保证合同履行兑现,维护劳动合同、集体合同的严肃性,形成稳定的劳动关系。要继续坚持发挥职代会民主决策、民主管理、民主监督的主渠道作用,切实提高职代会的质量和实效。要在巩固现有成果的基础上,创新方法,拓展内容,进一步推动厂务公开工作向纵深发展,使生产经营、企业发展和涉及职工切身利益的难点、热点问题得到有效的监督。要继续抓好会员发展工作。要最大限度地把广大职工群众组织到工会中来的要求,打造工会联系职工的平台,做到哪里有职工,哪里就要建立工会组织。凡是与矿建立劳动关系或事实上形成劳动关系的职工,都要及时把他们组织到工会中来。特别是农合工,在巩固取得成果的基础上,要根据流动频繁的特点,进一步探索新的入会方式和会籍管理办法。
四、开展丰富多采、健康向上的群众性文艺体育活动,加强企业文化建设随着企业发展和职工收入的不断提高,职工家属对时尚健康的业余文化体育活动需求越来越强烈,工会必须进一步发挥优势,挖掘潜力,按照群众性、广泛性、参与性、经常性的原则,大力普及开展职工喜闻乐见的文体体育活动。一要进一步加强阵地建设。今年矿上要对职工俱乐部进行整修,要在宿舍西区建设广场,要进一步美化、绿化宿舍区。我们要充分利用好这些有利条件,广泛开展一些有意义的活动,陶冶职工情操,提高生活质量,抵制邪教迷信的侵蚀。二要继续贯彻落实施全民健身和公民道德纲要。在加强对现有各类文体协会指导的基础上,根据职工的当前需要,要成立各种兴趣协会,发挥好专业文艺体育人才的作用,加强对各业协会的指导,不断培养文体骨干,提高职工审美欣赏能力,提高群众性文体活动的水平和质量。要继续开展职工道德教育活动,搞好职业道育试点工作,努力提高职工的思想道德水平。
五、加强自身建设,为全面提高工会工作整体水平提供保证在我矿改革发展的进程中,工会组织要有新作为,树立新形象,加强自身建设非常重要,必须强根固本,夯实基础,培养造就一支高素质的复合型工会干部队伍。一是要提高思想政治素质,进一步增强责任意识。新时期、新形势、新挑战,要求工会干部必须不断提高自身素质,带头加强学习,善于学习,按照“提高一个层次想问题、提高一个标准干工作”的要求,增强使命感、责任感和压力感,努力做到吃透上级精神把握好方向,摸清职工家属的思想需求,借鉴兄弟单位的好经验好做法,推进工会工作理论创新、思路创新、方法创新、工作创新,成为高素质的复合工会工作者。二是提高专业知识水平和业务工作能力。当前,工会的工作环境发生了重大变化,工作领域更加广阔,工作内容更加丰富,工作方法更加多样,这些都对工会干部的业务水平、知识结构、工作能力等提出了新要求。一个称职的工会干部不仅要掌握邓小平理论、三个代表重要思想,而且必须具备与承担工作相适应的专业知识、工作能力,具有较丰富的经济、法律、管理等方面的知识,具有善于研究分析问题、提出对策建议的真功夫。三是加强思想作风建设。搞好工会工作,没有事业心、责任感和进取心是不行的,既要要做到思考提前要务实,自我认识要务实,工作导向要务实,又要善于多方协调,整合资源,调动一切积极因素,做到善于创新,勇于突破,最大限度地增强工会系统的凝聚力。四是进一步加强职工之家的建设力度。要围绕建家质量、建家效果来健全组织形式、规范活动内容,开展系列活动,真正职工之家建成:思想建设的阵地,文化活动的乐园;技术进步的课堂,提高素质的学校;经营管理的战场,安全生产的前哨;团结互助的保障,稳定队伍的基地,达到小家促大家的目的。五是做好工会的基础工作。加强工会的财务管理,做好会费的收缴和管理工作,实现会费收缴和资产管理的规范化。强化理论调研和信息工作,加强各项业务档案建设,促进工会工作的规范化、制度化。另外,我还在强调的是,元月份工作头绪比较多,职工思想比较活跃,事毕增加今年开好头、起好步的难度,因此,我们按照矿工作会元月份的工作安排,以安全为重点,以生产为中心,以丰富节日文化生活为载体,以稳定为保证,特别是在节日走访慰问、活跃职工文化生活方面,一定要按照我们的工作配档表,一项一项狠抓落实,确保让职工过一个欢欢乐乐的春节。最后,祝大家在充满希望的2005年里身体健康、工作顺心、家庭和睦、万事如意。谢谢大家。