整治行动讲话稿(精选3篇)_镇整治行动讲话稿

发言稿 时间:2022-06-16 07:35:43 收藏本文下载本文
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第1篇:县委严打破坏森林资源整治行动讲话稿

县委严打破坏森林资源整治行动讲话稿

同志们:

在全县纵深推进绿色战略,大力发展“三生产业”的关键时刻,县委、县人民政府决定召开全县打击破坏森林资源专项行动电视电话会议,旨在切实保护好森林资源,严厉打击一切破坏森林资源的不法行为,意义十分重大。会上,县林业局、畜牧局、公安局、检察院、法院和监察局都分别就专项行动讲了具体的意见,我完全赞同。下面,我强调五点。

一、始终站在“立县之本”的战略高度,深刻认识专项行动的重大意义,高度统一全县各级干部和广大群众思想

近年来,随着国家天然林保护、退耕还林工程等一系列林业重点项目的实施,我县加快了林业建设的步伐和森林资源保护力度,实现了森林面积、林木蓄积和林分质量的林业三大指标同步增长,森林覆盖率由1995年的22.8%提高到了现在的53.7%,年均增长速度近3个百分点,森林资源得到了有效保护和发展,生态环境得到了明显改善,凤冈也相继获得了“全国造林绿化百佳县”、“第七批全国生态建设示范县”和“全国生态旅游百强县”等光荣称号。这一成果来之不易,它是一代林业人用青春和汗水换来的结果,更是全县人民共同努力,甚而是以熊平文等同志为代表的凤冈人民用生命为代价换来的成果,是所有关心、帮助凤冈经济社会发展的朋友们共同支持的结果。

正因为有着对绿色的执着和以生态为基础,1999年,我县跳出了资源局限论的束缚,理性选择了“建设生态家园、开发绿色产业”的发展目标,吹响了发展生态经济的号角。通过不懈努力,全县“生态经济”蓬勃发展,以茶产业为代表的绿色产业逐年壮大,绿色理念深入人心,发展“生态农业、生态工业、生态旅游业”已成为我县当前乃至今后县域经济发展的指针。全县人民无不为之欢欣鼓舞,“生态立县”战略的成效已初步显现。

但从总体看,我县森林资源仍然存在分布不均衡、林分质量差、生态体系仍较脆弱等问题,以林业为主体的生态环境保障体系的功能还没有得到充分发挥,从发展阶段看,我县生态环境建设仍处于“治理和破坏”的相持阶段。特别是自今年以来,一些人利用清理雪灾木的幌子,勾结县内外不法分子置国家、社会和人民的利益于不顾,为谋取私利铤而走险,大肆违法收购、贩运木材,破坏野生动植物资源,致使不少地方乱砍滥伐林木现象有所抬头,毁林案件时有发生,非法运输、销售木材活动加剧,贩运珍稀动植物的违法犯罪活动屡禁不止。我们多年努力培育并赖以生存的生态资源正受到严重破坏,生态环境正面临重大挑战,生态发展战略正受到重大威胁。稍有不慎,就可能使我们几代人的心血毁于一旦。所以,在全县开展此次打击破坏森林资源专项行动,事关我县“生态立县”战略目标的实现,事关广大人民群众的根本利益。维护森林资源安全不但是林业发展和生态建设的需要,更关系到全县经济社会发展的大局。可以说,森林是生态的主体,没有森林就没有生态,没有生态我们就没有未来。对此,全县各级各部门务必要有清醒的认识。

二、始终坚持“时间服从任务”的工作信心和决心,围绕重点、突出打击,迅即控制当前局面,并遏制恶化和猖厥的势头

针对当前森林资源保护的严峻形势,县委、县政府决定从年1月1日起用一年的时间在全县范围内开展一场专项整治行动,并制定了《专项整治行动实施方案》,下大决心、花大力气彻底扭转“禁而不止、打而不死、管而不力”的被动局面,切实保护森林资源,严厉打击一切破坏生态环境的违法犯罪行为。这次专项行动明确了五大打击重点:一是严厉打击盗伐、滥伐林木违法犯罪行为;二是严厉打击非法运输木材行为,特别是非法运输盗伐滥伐木行为;三是严厉打击非法收购盗伐滥伐林木行为;四是严厉打击非法征占用林地,特别是毁坏林地的违法犯罪行为,打击非法猎取野生动物和收购野生动物的行为;五是严厉打击林业管理中因渎职失职造成森林资源严重破坏的违法犯罪行为。各级各部门务必要将思想和行动统一到县委、政府的决策上来,紧紧围绕县政府的总体安排,切实履行职能,精心组织,周密部署,要集中一切力量、采取一切手段,“按照时间服从任务”的要求“不达目的不收兵”。特别要突出打出重点区域,特别要打击有恃无恐的犯罪分子,特别要摧毁犯罪团伙,特别要消灭公然挑战、对抗、阻扰和报复管理的严重违法行为。坚决对破坏森林资源的违法犯罪行为予以有力打击,坚决遏制住破坏森林资源违法行为的嚣张气焰,坚决控制住当前的被动局面和猖厥势头,务求专项整治取得实效,务求保证全县森林资源和生态环境安全。

三、始终坚持“抓源头、重防范、追责任、严打击、强机制、堵漏洞”的工作思路,确保专项治理有效开展

抓源头,就是从破坏森林资源的源头上下功夫,认真分析我县森林资源的特点,摸清森林资源管理的难点,找准当前破坏森林资源犯罪行为的暴发点,突出重点、有的放矢。要从“群众之源、干部之源、管理之源、运输之源和加工销售之源”入手,控制破坏森林资源行为的源头。

重防范,就是要进一步强化对林业大户、林木所有人和林区、山头的管理,加强对加工、运输的检查,发动群众积极提供案件线索,检举揭发破坏森林资源违法犯罪行为,组建一张组织严密、信息准确、反应快速的护林监督网络。追责任,就是要加大对本次专项行动监督力度,坚决纠正行动中出现有案不立、有罪不究、以罚代刑及徇私枉法等问题,对构成渎职犯罪的,坚决依法查处。同时要加大对行政执法活动的监督力度,依法查办与破坏森林资源犯罪案件相关联的滥发采伐、运输林木证件、贪污、挪用、滥用职权、玩忽职守造成林业重大损失等涉林职务犯罪案件。谁敢知法犯法、以身试法必将受到法律的严惩。

严打击,就是要在以事实为依据、法律为准绳的基础上,从严、从重、从快打击一切破坏森林资源的违法犯罪活动。对群众反映强烈、影响恶劣的破坏森林资源违法犯罪案件,务必一查到底,依法打击,决不手软。对严重破坏森林资源的大要案实行挂牌督办,限期结案。对达到刑事案件立案标准的一定要立案依法查处;对已经查明事实的,要及时结案、严肃处理。

强机制,就是要始终坚持“打防并举”的方针,做到一手抓专项行动,一手抓强化管理,要抓住本次专项行动的有利时机,进一步强化“严管林”的意识,努力促进森林资源管理保护各项措施的全面落实,提高资源管理水平。

堵漏洞,就是要通过专项行动,查找我们在森林资源管理工作中的认识、管理、方法乃至责任等方面存在的问题和不足,认真分析出现的新情况、新问题,综合思考、系统研究,进一步建立健全森林资源保护的长效机制,要彻底堵住森林资源管理和生态环境保护工作中的漏洞,四、始终坚持“专群结合、标本兼治、疏堵同步、内外并进”的工作原则,科学推进专项治理行动

坚持专群结合,就是要积极发动群众,广泛依靠群众,形成由县专项行动领导小组统一领导,林业、公安、法院、检察院、监察、司法、工商、交通、环保等部门共同参与,各乡镇、村、组属地负责,广大人民群众积极配合的工作网络。要发挥专项工作组“尖刀兵”的作用,要依靠广大人民群众形成“人民战争”的格局,各乡镇各部门要形成“三军合围”之势,要在全县上下形成指挥有力、配合密切、协同作战的工作格局。

坚持标本兼治,就是要以打击为手段、保护为目的,要通过本次专项行动达到打击破坏森林资源犯罪分子,扭转当前森林资源保护工作的被动局面。要通过进一步建立健全森林资源管理、生态环境保护长效机制,最终实现依法保护、有序开发、永续利用森林资源的目的。

坚持疏堵同步,就是要统筹解决农民修房建屋和农村基础设施建设需要,对确须建设用材的,要认真调查核实,在严格履行相关手续的前提下,尽可能满足群众和建设的合理需要。对借机超额采伐、无证采伐、乱砍滥伐林木的行力,要全力予以制止,坚决予以打击。

坚持内外并进,在县内开展打击行动的同时要加强与周边县的衔接,互通信息,协同作战。同时要加大与省市林业主管部门的对接汇报力度,争取上级的理解、支持和帮助,建立“纵向联动、横向互助”的机制,形成内外结合、上下结合的格局,确保专项行动的效果和影响。

五、始终坚持“五个到位”的工作标准,务求专项行动取得实效

一是领导要到位。为保证专项行动的开展,县成立了由县委副书记、县人民政府县长廖海泉同志任组长的领导小组,同时从县公安局、交警、林业派出所、林业局行政执法人员中抽调人员组成30人的工作组,由领导小组统一指挥,协同作战,深入开展专项行动工作。各乡镇也要按“党委统一领导、政府主抓落实”的原则,组建相应的工作机构和网络,要将开展专项整治活动作为年的一项中心工作、重要任务来进行统筹安排。

二是保障要到位。根据专项行动工作的实际需要,各级各部门要尽可能予以保证,确保组织到位、人员到位、经费到位,所必须的办案条件到位,尽最大努力保障专项行动的顺利开展。

三是责任要到位。本次专项行动实行领导负责制,县林业局局长、各乡镇主要领导是第一责任人,各部门负责同志是主要责任人,各乡镇分管同志,林业、公安、畜牧部门和村支两委负责同志为直接责任人,具体负责组织辖区内专项行动的开展。各级各部门要进一步细化工作职责,做到任务到单位、责任到人。四是宣传要到位。要通过电视、报纸、网络、标语、宣传车、群众会议等各种形式和途径广泛宣传,提高全民知法、懂法和守法意识,增强人们保护森林资源的自觉性,努力在全社会形成保护森林资源的良好舆论氛围。同时要大力宣传专项行动所取得的阶段性成果,选择一批有代表性的典型案件进行公开曝光,以震慑违法犯罪分子,教育广大群众。

五是打击要到位。本次专项行动任务艰巨、情况复杂、涉及面广、时间跨度长,各级各部门要坚决克服厌战情绪和懈怠思想,要始终以高昂的斗志、饱满的激情、坚韧的毅力投入到专项行动中去。要抛开顾虑、排除干挠,全力确保专项行动的顺利开展。要重拳出击,抓现行、破积案,在专项行动中,无论阻力来自哪里,都要一查到底,决不含糊。已经查明事实的,不论涉及到谁,都要依法处理,决不姑息。要始终确保我们的工作到位、打击到位,要始终保持严厉打击破坏森林资源犯罪活动的高压态势。

同志们,生态是我们的基础,生态更是我们的未来,保护生态是全县人民长期而坚决的责任。希望各部门和乡镇、村、组紧急行动起来,积极发挥作用,把保护生态资源专项行动的开展作为头等大事来抓,作为新农村建设的重要保障来抓,要抓出成果,抓出成效。希望全县广大人民群众紧密团结,共同参与、积极配合,为保护我县森林资源、维护生态环境安全而做出应有的贡献。谢谢大家!

第2篇:整治行动方案

2011全区“瘦肉精”专项整治行动方案 为严历打击制售、使用瘦肉精违法行为,确保不发生重大畜产品质量安全事件,依据《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》等法律法规,制定本方案。

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想

以科学发展观为统领,坚持“上下联动、标本兼治、打防并举”的工作方针,以优质、高效、安全的理念贯穿饲料、畜牧业产前、产中、产后全过程,一手抓执法监管,一手抓标准化生产。以肉牛、肉羊、生猪养殖和屠宰环节为重点,加大处罚力度,多措并举,综合防控。

(二)工作目标

通过专项整治,保持严打高压态势,规范养殖业投入品生产、经营及使用行为,提高行业整体素质,有效防范重大质量安全事件发生,促进养殖业持续稳定发展。

具体目标:

1、《禁止生产、销售、使用瘦肉精告知书》的发放率达到100%,《养殖场(户)不使用承诺书》的签订率达到100%,《省政府关于严禁非法制售和使用“瘦肉精”等有害物质的通告》按省要求张贴率和发放率达到100%。

2、肉牛出栏前100%按省要求的比例抽样监测瘦肉精。

3、饲料、兽药生产、经营企业监管覆盖率100%,《不生产、经

营、使用瘦肉精承诺书》签订率达到100%。

4、屠宰场、经纪人、规模养殖户监管覆盖率100%,确保不发生瘦肉精中毒事件。

二、整治重点

(一)肉牛、肉羊、生猪养殖场(户)。

(二)涉嫌诱导养殖场(户)使用瘦肉精的经纪人。

(三)肉牛、肉羊、生猪屠宰厂和农贸批发市场。

三、工作措施及要求

(一)加强宣传培训,营造严打氛围

一是进一步加强宣传工作。制作宣传册(单)、挂图,出动宣传车,设立宣传咨询服务点,召开养殖户、经纪人座谈会等形式,多渠道、多角度、多层次广泛宣传《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规和“瘦肉精”等违禁药品危害性,增强养殖者、经纪人等生产经营主体的法律意识和守法自觉性。二是加强培训教育。各区、县(市)要制定培训计划,加大对养殖场(户)、经纪人等监管相对人的培训和教育,让他们明白什么是违禁药物,法律责任和违法后果等。三是畅通举报渠道。要公布举报电话,受理群众举报,形成群防群控的良好氛围。

(二)全面落实责任,签订告知书、承诺书、保证书

一是全面落实监管责任。实行“一把手负总责、分管领导具体负责、畜产品生产经营者是第一责任人”的责任机制,全面落实畜产品质量安全属地监管责任,要明确区、街、村具体负责监管人员,做到包片负责,责任落实到人头。每个屠宰厂、规模养殖场要明确具体监管人员。二是签订告知书、承诺书。各区、县(市)对辖区内的肉牛、肉羊、生猪养殖场(户)、经纪人进行全面调查摸底,登记造册,建立、完善监管档案。采取约谈形式,告知瘦肉精等国家明令禁用药物的有关法律责任,并签订承诺书。三是签订保证书。各区、县(市)要继续严格执行瘦肉精监管与检疫工作相结合的工作措施。检疫员在临栏实施产地检疫时,应要求饲养场(户)、畜主签订“未使用瘦肉精保证书”。出栏动物经现场检疫合格且畜主已签订保证书后方可开具产地检疫合格证明,保证书要与出栏动物一起流动,屠宰环节由驻厂监督员负责查验此保证书,保证书要与收缴的检疫证明一同保存,没有保证书的要采取待宰观察、抽样检测等措施,所发生的费用由买主负责。

(三)加强动物经纪人的培训与管理

一是对经纪人实行备案制度。严格按照《辽宁省动物经纪行为管理办法》规定,对动物经纪人实行备案管理制度,每年备案一次。二是加强对经纪人的培训。制定包括瘦肉精监管在内的畜产品质量安全知识培训计划,定期组织开展相关知识培训。通过大力宣传和形式多样的培训活动,使动物经纪人认识到瘦肉精等违禁药物的严重危害性和诱导使用或违法使用需承担的法律责任,切实增强动物经纪人的质量安全意识和守法自觉性。三是要求经纪人建立购销档案。具体登记每头活畜标识、收购时间、养殖场(户)地址、姓名,及产品销往地点、销售时间等。鼓励引导经纪人组建协会等专业合作经济组织,加强行业自律。

(四)加强对畜牧业投入品的监管力度

约谈兽药、饲料生产、经营企业的负责人,签订承诺书。同时要检查饲料、兽药批发市场及经营企业(店)合法经营情况,涉及饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品,检查包装标注生产许可信息的有效性和完整性,必要时要求经销商提供产品厂家许可信息资料查对。检杳发现“畜美佳”、“肉美康”等高效促生长剂,立即就地封存并抽样

作违禁约物成分监测,坚决收缴“瘦肉精”、莱克多巴胺等违禁药物的替代产品。

(六)强化监督、监测工作,确保监管成效

一是加强监测。利用好瘦肉精快速检测试纸卡,加大对肉牛、肉羊、生猪屠宰厂和养殖场(户)动物尿液瘦肉精检测力度,要将屠宰环节作为瘦肉精监管重点环节之一。对曾经被举报或监督检查中发现与瘦肉精相关的可疑线索和曾经检查出阳性结果的饲养场(户)、经纪人、农贸市场、屠宰厂,列入重点监督对象。,确保完成检测任务。二是加强督查工作。农办(动监所)将于近期组织督查。对养殖场(户)、经纪人的档案记录,对养殖场(户)库存物品和包装物,对告知书、承诺书签订、公告的发放及约谈的情况,对经纪人购销档案,对监管相对人对经营和使用瘦肉精的法律后果等的认识程度等进行督查。督查方法:抽检生猪、肉牛、肉羊饲养场(户)各1个,经纪人10个,屠宰厂1个。

(七)严格执法,加大查处力度

一是对瘦肉精案件要第一时间采取应对措施,不得推诿、拖延。案件查处务必要早、快、严。要严格按照属地化管理原则,快速完整收集书证、物证、人证等证据。对引起食物中毒的,要视情况启动相应级别的瘦肉精等违禁物质中毒事件应急预案,及时处置。二是对采用快速检测方法检测“瘦肉精”阳性(疑似)的动物及其产品或在现场查出违法添加物品等相关证据的,立即采取查封、扣押等强制措施,不给涉案者留下转移证据的机会。对确证为阳性的动物及其产品,要立即进行无害化处理或监督销毁。对涉嫌犯罪的,及时移交公安部门查处,绝不姑息。三是要查清违禁物质来源和去向,深挖线索,知道的线索要及时移送公安机关,争取查出生产经营瘦肉精“窝点”,斩断瘦肉精销售网络。

(八)规范动物卫生检疫监督工作

进一步强化各环节动物卫生监管,规范动物检疫各项程序,认真贯彻落实《农业部办公厅进一步规范动物卫生监督执法工作的通知》(农粉医[2011]11号)和《省局关于“辽宁省人民政府关于严禁非法制售和使用瘦肉精等有害物质的通告”的实施意见》(辽牧发

[2011]56号的各项要求。

四、保障措施

1、进一步提高认识,切实加强领导。开展“瘦肉精”等违禁约品专项整治,是一项民心工程。要充分认识这项工作的重要性和必要性。实行一把手负责制,层层落实责任,明确责任,健全工作机制。

2、加强部门配合,提高整治力度。整治“瘦肉精”等违禁药品是一项涉及面广、难度大、综合性强的工作,在加强系统内各单位协调的同时,积极争取公安、工商、服务业委、质监、食药监等部门大力支持,进一步加大执法力度,为“瘦肉精”等违禁药口专项整治行动,创造良好的执法环境。

3、健全和完善畜产品安全监督管理体制。进一步落实辽宁省人民政府办公厅《关于进一步加强全省畜产品质量安全安全监管工作意见的通知》(辽政办发[2009]24号)精神,按省局要求设立独立的畜产品安全监督执法机构和畜产品安全检测机构,要积极与编委沟通,通过增编或调剂等方式,设立畜产品安全监察所,检测可暂时在动物疫病控制中心基础上加挂牌子,设立药残快速检测室。

4、加强经费的保障工作。积极争取财政部门的支持,要根据《农产品质量安全法》的要求将畜产品安全监管经费列入年度财政预算,要保证此次“瘦肉精”专项整治检测和监督管理经费,确保省、市政府要求的各项工作任务的完成。

第3篇:“四查四整治”提效能行动动员会讲话稿

“四查四整治”提效能行动动员会讲话

稿

为迅速贯彻落实市委关于在市级机关开展“四查四整治”提效能行动部署,局党委进行了认真的研究,决定在局机关和局属单位立即组织开展这一行动,就是全面开展“查能力、查状态、查纪律、查服务”,集中整治“庸、懒、散、慢”提效能行动。局党委已制定了行动方案,会后就要下发,今天召开会议进行专题动员部署。根据市委和局党委的要求,我讲三点意见。

一、要深刻认识目的意义

认识是行动的先导。对“四查四整治”行动的目的意义,要有清楚和深刻的认识。

(一)“四查四整治”行动是把“两个责任”进一步落到实处的现实行动。随着形势的发展,全面从严治党深入推进、深得人心,党风廉政建设责任制党委负主体责任、纪委负监督责任步步落实。但就设区市的台州市级机关来看,在效能作风方面,还存在这样那样的问题,与新形势要求不相适应,与全省先进市相比有差距。市委推出“四查四整治”专项行动,先查再治,边查边治,切合实际、正当其时。开展这一行动,把“两个责任”进一步落细落实。

(二)“四查四整治”行动是担当历史使命、加快补齐短板的保障措施。市委确定了“拉高标杆,争先进位,奋力跻身全省经济总量第二方阵”的奋斗目标,把交通等基础设施建设列为承担三大历史任务之一、七个补短板之一。市委市政府和广大人民群众对交通建设寄予厚望。就上半年看,交通运输各项工作推进总体是好的,1-5月我市交通投资继续位列全省第二。但是,摆在我们面前的任务仍然很艰巨。目标任务确定后,关键因素就是人。我们要抓住交通建设的窗口期,通过“四查四整治”行动,加强机关作风效能建设,深入推进“办建议(提案)补短板、优服务提效能”专项行动的落实,加快补齐交通短板,夺取“十三五”发展的“头年红”。

(三)“四查四整治”行动是深化“两学一做”的重要内容。“两学一做”,基础在学,关键在做。开展“四查四整治”提效能行动,就是要强化党员带头把工作做快、做优,同时发挥先锋模范作用,带领全员“挂图作战”、奋力拼搏、争先进位。

二、认真落实行动方案

(一)明确主要任务。查能力,“治庸”提高工作水平。重点整治能力低下、工作平庸、因循守旧、不善作为、心浮气躁、作风飘浮、工作不实、成绩浮夸等“庸碌”行为。查状态,“治懒”激发争先干劲。重点整治精神不振、消极懈怠、不思进取、得过且过、无所事事等“庸懒”行为。查纪律,“治散”转变工作作风。重点整治纪律涣散、自由散漫、擅离职守、随意脱岗、态度蛮横等“散漫”行为。查服务,“治慢”提升执行能力。重点整治工作效率低下、办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮等“怠慢”行为。

(二)把握方法步骤。开展“四查四整治”提效能行动要与“办建议(提案)补短板、优服务提效能”专项行动、与“两学一做”专题教育、与“挂图会战”、平安护航G20、创建全国文明城市等相结合,同步开展、同步推进。、进行动员部署。各单位都要在6月21日前召开动员会议进行安排部署,落实责任,精心抓好组织实施。通过学习讨论等形式,进一步统一思想认识,增强开展“四查四整治”提效能行动的自觉性和主动性,制定工作方案,明确行动的主要任务、具体要求和整改时限。

2、作出公开承诺。各单位干部职工要开展“六个不让”承诺活动。承诺内容:“不让工作在我这里耽误,让工作效率高起来;不让群众在我这里遇冷,让服务态度好起来;不让差错在我这里出现,让工作要求严起来;不让陋习在我这里发生,让文明新风树起来;不让形象在我这里受损,让工作作风实起来;不让激情在我这里消退,让干事氛围浓起来”。要按照干部管理权限分层逐级签订“六个不让”承诺书,承诺书要在一定范围内公布,接受群众评议和监督。

3、开展自查整改。各单位结合“拉高标杆、提能增效、查找短板”、“我为提能增效献一计”等活动,征求广大党员干部和服务对象的意见建议,通过自己找、群众提、领导点等方式,认真查找本单位在作风效能方面存在的问题和短板,并制定具体的整改措施,加以整改。

4、加强常态管理。全面总结行动成果,及时推广好经验、好做法,着力加强干部岗位职责、绩效考评、激励奖罚等制度建设,健全完善干部日常行为规范的管理、检查和监督等机制,推动效能建设常态化、长效化。

5、实施问责追责。各单位党委(支部)要切实履行作风建设的主体责任,加强单位内部管理,提高机关效能,全面负责、统筹协调机关工作作风问责工作,对本单位存在的工作作风问责情形要主动积极实施问责追责。

(三)落实效能问责。按照《市委办公室市政府办公室转发市纪委(市监察局)〈台州市机关工作作风问责办法〉的通知》(台市委办发〔XX〕21号)文件要求,各级党组织要切实履行作风建设的主体责任,强化岗位责任落实,对本单位存在的工作作风问责情形要实施问责。、问责情形。机关或工作人员不履行工作职责或者履行职责不力,有下列情形之一的,应当予以问责:①不注重政治学习和业务学习,能力不足,不能胜任工作任务的;②不遵守工作纪律,上班无故迟到、早退,工作时间不干正事、忙于私事,随意派人代会的;③对上级重大决策部署、重要会议精神、重点工作安排不传达、不贯彻、不落实,或者贯彻落实不及时、不到位的;④不作为、慢作为、乱作为导致重点项目建设进展缓慢的,以及阻挠、妨碍重点工程、重大项目推进的;⑤对依法依规或职责范围内应当办理的事项,无正当理由不办理或推诿,甚至吃拿卡要的;⑥违反权力清单制度,超越法定职权履行工作职责,或者滥用自由裁量权的;⑦违反规定程序,或者超过法定时限(承诺时限)

履行工作职责的;⑧违反规定乱收费,或者要求管理或者服务对象接受有偿服务、购买指定商品以及承担其他非法定义务的;⑨对工作不尽责,不讲究服务态度,存在庸懒散慢等慢作为、不作为问题,造成不良影响的。

2、问责方式。对机关工作人员的问责方式有:①廉政约谈;②通报批评;③诫勉谈话;④停职检查;⑤调离岗位;⑥免职;⑦解聘或辞退;⑧党纪政纪处分。以上问责方式可单独运用,也可合并运用。

(四)加强组织领导。要加强领导,精心组织;统筹兼顾,相互促进;强化督查,真抓落实。

三、结合实际务求实效

(一)要提高攻坚克难的工作能力,全力“拉高标杆”。贯彻全市“拉高标杆、争先进位”的总要求,今年我局自加压力,将全年建设投资目标从110亿元拉高至140亿元。主抓的建设项目整体前移、抢抓节点,如路泽太高架、台金高速东延市区连接线年内全力抢开工,杭绍台高速公路“四年工期三年完成”等。实现这些高标准的工作目标,对我们交通人提出了更高挑战。补短板必先强自身,既要通过“治庸”、查摆自身业务水平的不足,把历练和提高工作能力摆在突出位置,更要按照习总书记对大陈岛老垦荒队员后代的回信精神,以翻篇归零的心态、垦荒开拓的勇气和精益求精的追求,扎实做好各项工作。

(二)要激发勇于争先的工作状态,打赢“挂图会战”。关键头年当有超常干劲,我们在全系统部署“挂图会战”,就是要形成弯道超车、比学赶超的争先氛围。这一做法得到了市委市政府主要领导的批示肯定,要作为今后一个时期的主要抓手。5个月以来,“挂图会战”取得了明显成效,各县市区、项目部进一步实现从“要我抓”到“我要抓”的状态转变,建设项目政策处理、各级各地“美丽公路”等工作争相比拼。因此,要继续完善“挂图会战”各项机制,以“挂图”对标,以竞争“治懒”,持续营造只争朝夕、苦干实干的发展氛围。

(三)要严明令行禁止的工作纪律,破除自由散漫。交通运输系统干部队伍作风总体是好的,是能打仗、打硬仗的,特别是今年以来,大家和衷共济、抖擞精神,竖起了标杆,担起了责任,工作靠前,积极主动,拼劲很足,比拼也很激烈,全系统上下形成了浓厚的发展氛围。但是对照更高的标准和要求,仍存在不少问题,特别是在细节上,如个别部门办事效率不高、服务态度有待改进,推诿扯皮现象尚有存在,少数干部职工工作上只求过得去,不紧不慢、疲疲沓沓。这些也是发展的重要短板所在,必须通过专项行动严明工作纪律,提升工作效能,破解发展难题。市局近期要出台工作考勤、外出请假等具体制度,目的是规范机关干部职工的日常行为和工作纪律,切实“治散”、“治乱”,树立为民务实清廉的机关形象。

(四)要围绕更快更好的行政服务,根治“拖延症”、“依赖症”。上半年以来的工作业绩,来自全体干部职工“5+2”、“7+黑”的付出与努力。但从交通行业看,全省各地都在发力,台州交通发展仍是逆水行舟、不进则退,也依然有很大的改进空间。市委王昌荣书记在全市“办建议(提案)补短板、优服务提效能”专项行动动员会上指出,市级部门的精神状态、工作效能与县市区相比,尚有明显差距。因此,大家要时时自问,自己的工作安排是否能更紧凑、更高效些,希望各位同志按照王书记提出的“既快又好”标准丈量自己的工作,“快”是效率,“好”是效果,“既快又好”才是效能。要全面“治慢”,克服拖延症和“等、靠、要”思想,切实做到“马上就办”、“立即就办。

同志们,市委部署市级机关“四查四整治”提效能专项行动,正是围绕跻身全省经济总量第二方阵、高水平全面建成小康社会的总目标,把优化发展环境、改进工作作风、提升工作效能作为“牛鼻子”来抓,交通要发扬先行姿态,立即行动起来,查出“辣味”,排毒出汗,动真碰硬,切实整改,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,把作风效能和执纪问责工作引向深入,夺取作风效能建设的新成果。

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