食药讲话稿（精选4篇）_食药安全发言稿

发言稿时间：2022-02-05 07:10:01 收藏本文下载本文

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第1篇：食药局

2018年度食药局部门预算有关情况的说明

第一部分部门概况

一、主要职能

二、机构设置

三、部门预算单位构成第二部分 2018年部门预算情况和重要事项说明第三部分名词解释

第一部分

部门概况

一、主要职能

市南区食药局的主要职责是：

（一）贯彻实施国家和省、市食品安全、药品、医疗器械、化妆品监督管理法律、法规、规章。推动建立落实食品药品安全企业主体责任、地方人民政府负总责的机制，防范区域性、系统性食品药品安全风险。

（二）负责实施食品流通、餐饮服务环节行政许可；负责生产、流通、餐饮服务环节食品安全监督管理工作。制定全区食品安全检查年度计划、重大整顿治理方案并组织落实；组织公布区内重大食品安全信息；组织开展食品安全监督抽样检验工作；参与食品安全风险监测工作，建立完善食品安全隐患排查机制。

（三）负责实施药品零售（除零售连锁）行政许可和一类医疗器械生产注册；监督实施产品标准及分类管理制度；监督实施生产、经营、使用质量管理规范；组织开展药品监督抽样检验工作；建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系并开展监测工作；贯彻执行执业药师资格准入制度；参与实施国家基本药物制度；组织实施化妆品监督管理。

（四）负责制定全区食品药品监督管理的稽查制度并组织实施，组织查处违法行为；组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作，规范行政执法行为，完善行政执法与刑事司法衔接机制。

（五）负责开展食品药品安全宣传、教育培训；推进诚信体系建设，推动食品药品电子监管追溯体系和信息化建设。

（六）承担区食品安全委员会的日常工作；负责食品安全监督管理综合协调，健全协调联动机制；督促检查食品安全法律法规和区食品安全委员会决策部署的贯彻落实情况；督促检查各街道（社区）履行食品安全监督管理职责情况并负责考核评价。

（七）承办区委、区政府以及区食品安全委员会交办的其他事项。

二、机构设置 …内设机构

根据上述职责，区食品药品监督管理局设6个职能科室。

（一）办公室

组织协调局机关日常工作。组织拟订局机关日常工作制度并监督实施；负责重要文稿的起草工作；负责局机关文电、会务、机要、档案、车辆、统计、督查督办、考核、网站管理工作；负责政务公开、安全保密、信访、政务热线、投诉、接待、廉政、党群工作。承担食品药品安全应急体系建设有关工作，组织食品药品安全事故应急处置工作，指导协调稽查大队、各街道食药所食品药品安全事件应急处置工作；组织食品药品安全科普宣传、新闻、信息工作。

（二）人事财务科贯彻执行干部人事政策法规；负责局机关和所属单位的机构编制、人事管理、人才队伍建设工作，做好人事、财务统计工作；指导所属单位人事管理工作；拟订干部培训规划并组织实施。负责食品药品相关专项经费的管理工作；负责局机关、各街道食药所财务、国有资产管理工作，做好所属单位的内部审计和监督管理工作；指导局所属单位做好财务、国有资产管理工作。负责并指导退休人员的管理服务工作。

（三）法规科（挂行政审批办公室牌子）

承担全区食品药品监督管理法制建设工作，依法组织实施食品药品行政许可。制定有关行政审批工作制度，组织、指导、监督全区食品药品监督管理行政审批工作，监督实施检验规范。承担行政执法监督及业务监管制度、流程的拟订并监督实施；负责局机关及所属单位相关文件、文书的合法性审核工作；负责重大行政处罚案件的审核及执法办案的指导和监督工作；负责执法人员培训和执法证件的管理；承担有关行政复议、行政应诉工作。做好全区食品药品安全信用体系的规划、建设、指导工作。

（四）食品安全协调科

承担区食品安全委员会办公室日常工作，落实督办区食品安全委员会重要决策事项；负责对有关部门和各街道（社区）履行食品安全监督管理职责的考核评价工作。负责与各食品安全工作职能部门的联系协调；制定全区食品安全检查年度计划、食品安全监督抽样检验工作计划、重大整顿治理方案并监督实施；参与制定食品安全风险监测方案并组织开展相关工作，组织开展风险预警。

（五）食品与保健食品监管科

承担生产、流通、餐饮服务环节食品安全监督管理工作。组织实施生产、流通、餐饮服务环节食品安全监督检查、质量监测工作；指导查处食品生产、流通、餐饮服务环节的违法行为，参与相关食品安全事故调查；监督实施餐饮服务场所控制吸烟工作；组织实施重大活动餐饮食品安全保障工作。承担保健食品安全监督管理工作。组织实施保健食品质量管理规范，组织实施保健食品质量监测工作、参与相关保健食品安全事故调查。组织实施食品安全科技项目规划与建设。

（六）药械与化妆品监管科

承担药品各环节的监督管理工作；负责互联网药品交易行为监督管理工作，组织实施药品质量管理规范；实施医疗机构制剂监管；组织开展麻醉药品等特殊药品的监督管理；参与实施国家基本药物制度；负责医疗器械各环节的监督管理工作；监督实施医疗器械生产、经营、使用质量管理规范和标准；组织开展高风险医疗器械的监督管理；负责化妆品监督管理工作，组织实施化妆品质量管理规范，负责药品、医疗器械电子监管追溯体系和信息化建设有关工作，负责药械、化妆品的市场整顿治理；监督实施药品批发、零售经营场所控制吸烟工作；开展药械广告检测和药械不良反应检测工作；参与药品、医疗器械和化妆品安全事故调查。派出机构

（一）机构设置

按街道行政区划，每个街道设置一个食品药品监督管理所，作为区食品药品监督管理局的派出机构，正科级规格；街道食品药品监督管理所各设所长1名、副所长1名。

（二）主要职责

承担辖区食品、保健食品、化妆品、药品、医疗器械安全监督管理、案件查处，负责食品药品安全检查年度计划、重大整顿治理等任务的落实；组织开展食品药品安全评价性抽验工作。实施药品分类管理制度，监督实施经营、使用质量管理规范；实施药品不良反应、医疗器械不良事件监测；参与实施国家基本药物制度；组织实施化妆品监督管理。实施餐饮服务场所、药械批发零售场所控制吸烟工作；负责开展食品药品安全宣传、教育培训；推进诚信体系建设，健全协调联动机制，推动食品药品电子监管追溯体系和信息化建设。承办上级交办的其他事项。

三、部门预算单位构成市南区食药局部门预算包括：局本级预算、局属事业单位预算。

纳入市南区食药局2018年部门预算编制范围的预算单位共2个，包括：

1、市南区食药局本级

2、青岛市南区食品药品稽查大队

市南区食药局设6个职能科室：办公室、人事财务科、法规科（挂行政审批办公室牌子）、食品安全协调科、食品与保健食品监管科、药械与化妆品监管科；10个食药所：八大峡所、云南路所、中山路所、江苏路所、八大关所、湛山所、香港中路所、八大湖所、珠海路所、金门路所；下属一个事业单位：青岛市南区食品药品稽查大队（全额拨款）。

第二部分

2018年部门预算情况

和重要事项说明

一、2018年部门预算情况说明

（一）收支预算总体情况说明

2018年收入预算为3851.56万元，其中，财政拨款3851.56 万元，占100 ％；其他收入 0万元，占 0％。

2018年支出预算为 3851.56万元，其中，人员支出2097.15 万元，占 54.45％；公用支出692.74万元，占17.99%，项目支出 1061.67万元，占27.56 ％。

（二）收入预算情况说明

2018年收入合计3851.56 万元，其中，财政拨款 3851.56万元，占100 ％；其他收入0万元，占 0 ％。

（三）支出预算情况说明

2018年支出合计 3851.56万元，其中，人员支出 2097.15万元，占54.45 ％；公用支出692.74万元，占 17.99％，项目支出 1061.67万元，占27.56 ％。

（四）财政拨款收入支出预算总体情况说明

2018年财政拨款收支预算 3851.56 万元，与2017年相比，财政拨款收、支总计各减少349.29万元，减少8.31 ％。主要原因是项目资金减少了298.75万元，人员经费减少50万元,2017年在职人员是125人,2018年在职人员是118人,减少7人。

（五）一般公共预算财政拨款收入支出预算情况说明 2018年一般公共预算收入3851.56 万元，与2017年相比，减少349.29 万元。主要原因是项目资金减少了298.75万元，人员经费减少50万元,2017年在职人员是125人,2018年在职人员是118人,减少7人。

2018年一般公共预算支出 3851.56万元，与2017年相比，减少 349.29 万元。主要原因是项目资金减少了298.75万元，人员经费减少50万元 ,2017年在职人员是125人,2018年在职人员是118人,减少7人。

其中：一般公共服务（类）支出3466.49 万元，占 90.00％；社会保障和就业（类）支出225.60 万元，占 5.86％；住房保障（类）支出 159.47 万元，占 4.14 ％。

具体情况如下：

1．一般公共服务（类）食品药品监督管理（款）行政运行（项）3318.49万元，比上年增加478.05万元，增长16.83%，主要原因是统计口径不一致。一般公共服务（类）食品药品监督管理（款）其他食品和药品监督管理事务支出（项）148万元，比上年减少1212.41万元，下降89.12%，主要原因是统计口径不一致。2.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）225.60 万元，比上年增加225.60万元，增加100%，主要原因是经济支出分类科目调整。

3.住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）159.47 万元，比上年增加159.47万元，增长100%，主要原因是经济支出分类科目调整。

（六）政府性基金预算收支情况

2018年政府性基金预算拨款既无收入也无支出。

（七）财政拨款基本支出预算情况说明

2018年，财政拨款安排的基本支出2789.89 万元，其中：

人员经费2097.15 万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。

公用经费692.74 万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出等。

（八）项目经费 1061.67万元，主要包括：食药监管业务费、食药所租赁费、强化食品药品安全监管检测费和食药监管平台费。

（九）财政拨款安排的“三公”经费情况

2018年，财政拨款安排的“三公”经费预算共74.99 万元，比2017年减少4.42 万元，下降 5.57 ％。其中：因公出国（境）经费 0万元，比2017年减少 0 万元，下降 0％，主要用于：单位因公出国差旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食补助费、杂费等;公务用车购置费0万元,比2017年减少0万元;公务用车运行维护费 40.32 万元，比2017年减少4.48 万元，下降10％，主要用于：燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等，减少的主要原因是: 区财政统一减少；公务接待费34.68万元，比2017年增加0.06万元，增加 0.2 ％，主要用于公务接待餐费支出（含加班用餐支出），增加的主要原因是公务接待费比2017年多批复0.06万元。

二、重要事项说明

（一）机关运行经费情况 2018年本部门机关运行经费支出 692.74 万元，比2017年增加52.40万元，增加8.18％。增加的主要原因是房屋租赁费增加。

（二）政府采购情况

2018年本部门政府采购预算总额595.18 万元，其中：政府采购货物预算 0 万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算595.18 万元。

（三）政府购买服务支出情况说明

2018年本部门政府购买服务预算总额 645.32万元。

（四）国有资产占用使用情况说明

截至2017年12月31日，本部门房屋及建筑物共计 0 万元，共有车辆 14 辆，其中，公务用车 3 辆、一般执法执勤用车 10 辆、特种专业技术用车1 辆，单位价值200万元以上大型设备 0台（套）。

（五）预算绩效目标设置情况说明

2018年，区食药局及所属预算单位实行绩效目标管理的项目共个，涉及财政拨款万元，绩效目标设置情况是：第三部分

名词解释

一、财政拨款收入：指由区级财政当年拨付的资金。按现行管理制度，区级部门预算中反映的财政拨款包括一般公共预算财政拨款和政府性基金财政拨款。

二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。其中：按照国家有关规定应当上缴国库或者财政专户的资金，不计入事业收入；从财政专户核拨给事业单位的资金和经核准不上缴国库或者财政专户的资金，计入事业收入，如教育收费等。

四、附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

五、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

六、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“附属单位上缴收入”、“经营收入”等以外的各项收入，包括利息收入、捐赠收入等（各部门请结合实际，据实披露）。

七、上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

八、基本支出：指为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和日常公用支出。

九、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的工作任务或事业发展目标所发生的支出。

十、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十一、对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

十二、其他支出：指除“基本支出”、“项目支出”、“经营支出”、“对附属单位补助支出”等以外的各项支出，包括利息支出、捐赠支出等。

十三、“三公”经费：指区级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的差旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十四、机关运行经费：为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第2篇：食药监

党的群众教育路线实践活动学习心得体会

通过近段时间学习，使我深切地认识到深入开展党的群众教育路线实践活动，对食品药品监管部门在新形势下如何开展食品药品监管工作指明了方向，面对新任务，新挑战，作为保障食品药品安全的执法部门，更要坚定不移地坚持党的群众路线，更加扎扎实实地贯彻落实党的群众路线，做好保障食品药品质量安全的守护者，要确保人民饮食用药安全必须要牢固树立四种意识：

一、牢固树立为民意识

做为党员干部就要立足本职岗位，多为群众办好事、办实事，牢固树立为民意识，尤其是作为一名食品药品监管干部，必须坚持把维护群众的健康权、生命权和群众的根本利益作为工作宗旨，真正解决好“为谁监管、怎样监管”这一根本问题。要一心一意“为民”，从群众最关心、最直接、最迫切需要解决的实际问题入手，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需，实现好、维护好、发展好人民群众的饮食用药权益。要尽职尽责“护民”，做到监管决策体现人民意志，监管过程维护人民权益，监管结果落实人民利益。要实实在在“利民”，坚持用监管给人民群众带来实惠、用监管帮助人民群众解决现实问题、用监管使人民群众享受到改革发展成果。

二、牢固树立服务意识

要坚持把保障人民饮食用药安全作为第一中心任务，积极建设食品药品监管服务文化、提升服务理念，以行政相对人为本，以诚信的态度对待行政相对人，以规范的行为满足行政相对人，以高尚的品位感动行政相对人。一是要创新服务理念，打造人性化服务。面对行政相对人的需求，牢固树立以人为本的服务理念，积极调整服务模式。为加强服务沟通，提高工作效能，局干部职工应积极主动深入企业进行现场办公，走访听取在帮助企业发展中的服务态度和服务项目上的意见，让广大行政相对人真正感到暖心、省心、贴心，构筑相互理解、相互尊重、密切配合的监、帮、促关系。二是要创新服务机制。减少服务环节，打造便捷化服务，进一步简化程序，提高服务效率，营造一流的投资环境。积极探索为药品生产、经营企业、医疗机构提供事前监督服务，明确药品生产、流通和使用环节的责任归属，维护企业的合法权益。三是要创新服务氛围。打造规范化服务，优化服务形象。服务形象是服务质量外显的、具体的、综合的反映，在服务文化中最容易被人感知。努力把优化服务形象作为突破口，规范工作人员的行为，让来机关办事的群众感到门好进，人好找，话好听，事好办。用“一张笑脸相迎、一把椅子让坐、一句稍后谅解、一流高效服务、一声走好相送”的温暖型服务方式，让群众来到机关办事有宾至如归的感觉。通过服务环境的建设，促进服务意识的确立、服务观念的转变，真正用文明指导机关服务工作，用文化规范管理，在机关营

1造出一个蕴含着浓厚的文化氛围的服务环境。

三、牢固树立责任意识

“安全责任重于山”。食品药品监管部门作为政府食品药品安全工作的“抓手”，要搭建工作平台，形成有效机制，特别要在建章立制、责任落实、绩效考核、工作保障、资源整合等方面狠下功夫。要时刻牢记执法为民宗旨，切实履行好食品药品安全监管职责，不断提升处置和应对食品药品安全危机的能力和水平。特别要在食品药品安全风险分析体系建设、应急管理制度建设、应急处置上加大力度，确保公众饮食用药安全有效。要坚持预防为主、科学监管，做到思想上始终清醒，意志上始终坚定，作风上始终务实，戒骄戒躁，开拓创新，以昂扬的锐气和蓬勃的朝气推动食品药品监管工作深入开展。作为食品药品监管工作人员，要树立安全监管只有起点、没有终点、不可懈怠的安全意识，凡事以大局为重，只要有利于食品药品事业发展的事情就要积极去办、全力办好，不能敷衍塞责、推诿扯皮，切实为百姓的饮食用药安全保驾护航。要正确行使手中的权力，模范遵守国家局“八条禁令”、“五项制度”和廉洁自律各项规定，自觉抵制诱惑，加强党性锻炼，增强廉政意识，明晰党纪和法律的“高压线”，划清公与私的“警戒线”，筑牢拒腐防变的思想道德防线，真正做到为民、务实、清廉，更好地服务于经济社会发展大局。

四、牢固树立忧患意识

由于社会经济的重要转型，食品药品安全仍处于风险高发期和矛盾凸显期。食品药品产业结构不合理，发展水平不高，公众对饮食用药安全的需求与食品药品产业发展水平之间的矛盾仍然比较突出。特别是近年来发生的多起严重食品药品安全事件，在群众中引起了一定程度的恐慌，影响较为恶劣，教训十分深刻，为我们做好新时期食品药品监管工作敲响了一记警钟。站在新的历史起点，我们必须清醒地看到，做好食品药品监管工作，面临的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。我们一定要从讲政治的高度，从实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的高度，从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强食品药品监管工作的重要性、艰巨性和复杂性，把食品药品监管工作摆上重要议事日程，切实增强危机感、紧迫感、责任感和使命感。要正确认识和把握监管形势，未雨绸缪，防患未然，时刻绷紧食品药品安全监管这根弦。

在今后的工作中，要全面开展群众路线教育实践活动，坚持从群众中来、到群众中去，真正做到贴近群众、走进群众，解决群众最直接、最关心的实际问题，实践科学监管理念，进一步增强责任意识，要立足岗位、创先争优，抓实抓好食品药品安全专项整治，全力保障群众饮食用药安全，以良好的精神状态，务实的工作作风，努力践行以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，为确保人民饮食用药安全和地方经济发展贡献力量。

第3篇：绿色食药思路

2018年绿色食药产业发展思路

刚刚过去的2017年，农业部门按照市政府安排部署，加快

推进农业转型升级，不断深化农业领域改革，各项重点工作有力推进，农业追赶超越步伐加快，农业经济增速稳居全省第一方阵。

2018年，农业部门将认真贯彻落实党的十九大精神及乡村振兴战略，积极构建现代农业三大体系，坚持以保障供给为基础，以效益提升为目标，以满足人民群众对优质农产品更高层次需求为导向，用足用好国家“乡村振兴”战略各项扶持政策，充分发挥**农业生态优势和特色优势，分类施策，抓点带面，大力实施“一保障、两提升、两打造、一促进”工程（保障基础产业，提升特色产业，提升质量效益，打造产业扶贫和现代农业先进模式典型，促进小农户充分对接大市场），促进**农业又好又快发展。

一、抓好基础产业保供给。稳步发展粮油猪菜等基础性产业，切实保障菜篮子、米袋子基本供给。粮油产业上突出节本增效、提质增效。充分发挥中国优质籼稻最佳适生区和长江上游冬油菜优生区资源优势，瞄准市场需求，加快优良品种更新换代，发展机械化生产和社会化服务，稳步提高规模化经营水平，通过降低成本实现节本增效；积极推广“粮药轮作”、“粮菜轮作”和“稻渔共生”等高效生产模式，通过“粮经结合”、“生态循环”提高

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产出效率和市场效益，实现提质增效。畜牧产业上突出良种提升、持续发展。打造以生猪为主、牛羊为辅“一主两翼”的现代畜牧强市，通过良种繁育提高生产水平，发展牛羊、中蜂等特色产业拓展发展路径，推行种养结合、生态环保促进畜牧业可持续发展。蔬菜产业上突出稳定总量、产销衔接。稳定大宗蔬菜基地规模，提高秋延后蔬菜技术水平，会同有关部门积极做好市场价格信息监测与产销对接，防范卖难滞销风险，保障市场稳定供应。

二、发展特色产业提效益。大力发展猕猴桃、茶叶、食用菌等特色高效产业，促进特色产业提档升级。加快发展以香菇木耳为主的食用菌产业，因地制宜示范推广草腐菌、羊肚菌等特色品种，稳步提升魔芋良种化生产水平；抓好良种茶园建设，改造低产园、培育丰产园，做强加工企业，做优公用品牌，以品牌建设引领茶业转型升级；继续推进猕猴桃东扩南移战略，以城固等适宜县区为重点，与关中产区错位发展，打造秦岭南麓优质猕猴桃生产基地，提早实现10万亩猕猴桃发展任务。还要积极做好柑橘品质提升。进一步发挥牵头作用，增强部门合力，加快发展优质中草药、水产品、木本油料产业，打造中药材、林下经济、名优水产等高效产业集群。

三、抓好休闲农业促融合。依托生态资源优势和特色产业基地扩展农业多种功能，挖掘农民劳动生活、农村风情风貌、农业产业特色，发展农水文旅综合性休闲农业示范园，努力把休闲农

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业这一新业态打造成**农业新的增长极。改变休闲农业布局分散、观光体验割裂的现状，在全市范围内遴选一批产业基础强实、区域特色明显、发展意愿强烈、交通条件便利的特色产业示范村，制定科学规划，创新利益机制，融入现代理念，充分挖掘人文、历史、生态资源潜力，实现休闲农业整村推进、规模经营、串珠成线、连线成面，坚持农旅融合，大力推进**特色休闲农业发展。同时结合相关部门退耕还林、美丽乡村、高标准农田等项目实施，逐步改善农村生产生活条件。让美丽田园成为市民休闲体验的后花园，让特色产业成为农村三产融合发展的新样板。同时，继续抓好农产品加工业发展，依据加工企业门类，大力构建“产地初加工+精深加工+循环利用”发展格局，指导勉县实施好整县产地初加工建设，指导宁强县实施好省级农产品加工园区建设，继续争创更多省级加工园区，通过加工业引领三产融合发展，不断提升加工水平与综合效益。

四、抓好主体培育增实力。树立大产业、大主体、大园区发展理念，不断提升园区规模化、集约化、现代化水平。指导宁强县实施好省级农业产业园建设项目，打造农业转型升级的典型样板，聚集生产要素、拉长产业链条、创新经营机制、强化科技支撑，奋力推进全市园区建设再上新档次，现代农业发展再上新水平。支持龙头企业扩能技改，不断强化与农户利益联结，带动更多农户特别是贫困户在产业链上受益。以农村三变改革为抓手，－3－

鼓励农民以土地经营权、技术、资金等要素入股合作社，发展专业合作、股份合作等多元化、多类型合作社，注重加强对职业农民、返乡农民工等群体的宣传引导，为农业创新创业增添新鲜血液。

五、抓好小农户对接大市场。依托特色主导产业，开发培育一批“人无我有，人有我优”、适应市场消费新需求、能让农民群众多增收的特色产品。实施农业走出去请进来战略，主动出击找市场，把**优质农产品推向国内外市场。深化“汉京”“汉津”“汉沪”以及其他地区的农业经贸往来与务实合作，积极参与和举办农业会展和农事节庆活动，组织农业企业和优质农产品抱团挺进市场，瞄准一线城市消费群体，采取现代营销方式做活农产品销售市场。主动融入“一带一路”经济圈，做大茶叶、柑桔、食用菌等出口农产品基地和鹏翔、秦川大厨等出口企业，使**优质特色农产品走出国门，走向世界。纵深发展农产品电子商务，打造农业电商龙头，让**优势特色农产品卖得出、卖好价。积极引进大型企业集团来汉发展投资农业，借助大企业的渠道优势，提升**农产品产销对接水平。认真落实好市政府出台的小农户对接大市场各项优惠政策，指导企业用好省、市产业扶贫基金，打通农产品生产、加工、销售等各个环节，健全农企利益共享、风险共担机制，让小农户通过多种途径和方式进入现代农业生产。积极招大引强，打造引领各个产业发展的领军企业。积极迎接**

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高铁时代到来，拓展农业发展空间和多种功能，把特色优质农产品变成旅游产品，实现农旅融合，使小农户在一二三产各个产业环节受益。

此外，要继续扎实做好产业扶贫、农产品安全、农业环境保护及市委市政府安排的各项重点工作。

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