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第三批实践活动“分析检查”阶段转段讲话
焦国庆
第三批学习实践活动第二阶段，即分析检查阶段，主要是抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。分析检查阶段是学习实践活动承前启后的重要阶段，既是学习调研阶段成效的 检验和运用，又是整改落实阶段的基础和关键。
一、认真开好专题民主生活会和专题组织生活会
（一）开好领导班子专题民主生活会
1．做好会前准备工作。要广泛征求意见。在第一阶段调研走访的基础上，采取“自己找、群众提、上级点、互相帮”等办法，通过召开征求意见座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱、走访基层群众、个别访谈意见等形式，广泛征求干部职工、服务对象、基层群众，对领导班子及其成员在贯彻落实科学发展观、党风廉政建设、基层组织建设、作风建设等方面的意见和建议。对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对班子和个人的意见建议。要广泛开展谈心交心活动。班子主要领导与其他成员之间、班子成员之间、班子成员与分管村组等负责人之间要相互谈心，交换看法，沟通思想，以增进团结，形成共识，推动工作。党支部要注意征求老党员、离任村干部、致富能手、户代表的意见。要认真撰写发言提纲。领导班子成员根据征求到的意见建议和谈心形成的共识，有针对性地撰写好民主生活会发言提纲，重点把握三个内容：一是对科学发展观的认识；二是分析检查存在的突出问题；三是今后努力方向和整改措施。
2．开展批评与自我批评。民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，联系党员特别是党员干部的思想、工作、作风，深入查找个人和领导班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响我居和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及基层党建方面的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。会上，要通报会前征求意见情况和上次民主生活会整改落实情况。各支部要重点查找党建方面存在的突出问题。
（二）开好专题组织生活会
各支部要召开党支部专题组织生活会。党员专题组织生活会前，也要认真做好开展个别谈心、撰写发言提纲等各项准备工作。会上，每一个党员都要对照科学发展观的要求，认真发言，正确开展批评和自我批评，保持和发扬先进性的情况，进行分析检查，认真查找自身差距和不足，进一步增强党员意识，明确整改方向。要加强引导，支部委员要根据征求到的群众意见进行分析检查，其他党员要对群众意见和支部的分析检查进行评议讨论，通过分析检查、评议讨论，明确整改事项和具体措施。党支部专题组织生活会，镇党委联系领导和学习实践活动指导员要到会指导。
二、认真撰写分析检查报告
（一）明确主要内容
分析检查报告或材料要充分运用学习讨论、调研走访和领导班子专题民主生活会、专题组织生活会的成果，简明扼要概述取得的成果，系统梳理存在的问题，深刻剖析原因，理清科学发展思路，明确改进措施。分析检查报告或材料，内容要突出重点，格式不强求一律，文字应简明扼要，关键是要搞清存在什么问题，主要原因是什么，采取什么措施和办法来解决。
（二）严把质量关
班子成员要结合工作分工，全过程参与分析检查报告或材料的研究、起草和修改完善工作，真正使分析检查报告或材料成为领导班子、领导干部对实际工作中遇到的具体问题的分析检查，成为指导本支部解决问题科学发展的指导性文件，为制定整改落实方案或措施打好坚实的基础。分析检查报告初稿形成后，要召开领导班子扩大会议充分讨论，通过座谈会、问卷调查、访谈调查等形式，广泛听取各方面的意见。
三、需要注意把握的几个问题
（一）要把学习贯穿始终
要按照建设学习型党组织的要求，着眼于巩固和提高学习调研阶段成果，紧密结合本支部实际情况和分析检查阶段的要求，进一步组织广大党员、干部认真学习“两本书”，学习党的十七届四中全会《决定》，学习国务院《若干意见》、和省委八届六次、。从基层实际出发，充分利用农闲、工余时间，采取小型、分散、多样的形式，“见缝插针”，灵活组织学习，落实好“四个一”学习要求，使广大党员对科学发展观有一个正确理解，把科学发展观的要求融入生产生活中去，增强学习实效，推动理论武装向深度延伸、向广度拓展，为搞好分析检查打牢思想基础。
（二）坚持边查边改
要把解决实际问题、推进科学发展贯穿于学习实践活动的各个环节，紧密结合各自实际，坚持边学习、边讨论、边检查、边实践、边整改。领导干部要带着感情、带着责任深入基层、深入群众开展面对面的调研走访，努力在与群众互动中梳理和查找突出问题，要着力民心、着力民生，从广大群众的迫切要求出发，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，多办解民忧、增民利、惠民生的实事好事，使群众真正感受到学习实践活动带来的实际成效。
（三）加强领导指导
实践活动指导工作小组要增强紧迫感和责任感，认真落实领导责任，切实加强对分析检查阶段工作的督促检查和深入指导，确保分析检查阶段各项任务落到实处。分析检查阶段正值年终各项工作推进与总结的关键时期，要妥善处理工学矛盾，既不能因为活动开展影响工作，也不能以工作忙为理由放松学习实践活动。要把学习实践活动与本支部中心任务、日常工作统筹起来，使开展学习实践活动成为促进各项工作的有利契机，以推动各项工作的成果来检验学习实践活动的成效，确保“两手抓、两不误、两促进”。
2009年12月6日
