全市乡镇建设管理工作会议讲话_乡镇工作会议讲话

发言稿 时间:2020-02-29 08:35:37 收藏本文下载本文
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在全市乡(镇)建设管理工作会议上的讲话

××市城市管理局局长×××

(2011年8月 日)

各位领导、同志们:

根据市委、市政府工作部署,今天在这里召开乡镇建设管理工作会议,主要目的是贯彻落实8月20日郑州市委、市政府关于加强乡镇建设管理工作会议精神,明确新形势下乡镇建设管理工作的基本要求。下面,根据郑州市会议精神和要求,我就新形势下加强乡镇建设管理的工作标准和新要求及措施进行一下明确和说明。

一、新形势下加强乡镇建设管理的高标准和新要求

根据贯彻中原经济区建设纲要的要求,郑州市市委、市政府确立了建设郑州都市区、构建国家区域性中心城市、最佳人居环境城市的奋斗目标。这是郑州市市委、市政府遵循经济发展规律,顺应城市发展趋势和阶段性特征,以新型城镇化带动“三化”协调发展的战略抉择,是落实科学发展观、统筹城乡发展、加快建设中原经济区核心增长区的具体实践。新的形势对全市的乡镇建设管理工作提出了更高的标准和要求,具体包括以下几个方面:

(一)组织机构建设方面。要认真贯彻落实国家有关的法规政策,乡镇卫生管理工作有计划,有经费,有部署,有检查,有总结。卫生创建工作纳入乡镇发展规划,有创建工作实施方案,建立长效管理机制,以乡镇带村,整体发展;设立卫生问题建议与投诉平

台,健全群众监督机制,对群众反映的问题认真核查和整改,群众对卫生状况满意率≥90%。

(二)市容环卫管理方面。清扫保洁垃圾收集运输有专门队伍,主要街道保洁不低于8小时。乡镇建成区内垃圾容器化覆盖率≥80%,垃圾日产日清,密闭储存清运,密闭清运率达到1OO%;卫生责任制落实,镇容美观有序,无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。集贸市场卫生设施完善,功能分区合理,管理良好。河道、湖泊等水体的水面清洁,无漂浮垃圾;岸坡整洁,无垃圾杂物;建成区内禁止放养家禽家畜,饲养宠物符合有关规定,不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活。

(三)基础设施建设方面。一是各项建设符合规划要求,路网体系完善,道路路面平整完好。排水设施完好、畅通,污水暗管(沟)排放,下水道管网覆盖率≥60%;二是公共厕所、垃圾桶、垃圾收集站(点)、垃圾转运站等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求,布局合理、数量足够,管理规范、清洁卫生,建成区无旱厕。

(四)建筑垃圾管理方面。建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求,建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生,工地噪声不影响居民日常生活。

(五)绿化亮化管理方面。建成区绿化符合要求,公共绿地养护良好,绿化覆盖率≥30%,路灯亮灯率≥95%。

(六)污水处理和水源保护方面。采取集中和分散相结合的方

式开展生活污水处理,建成区生活污水处理率要达到75%以上。位于水源源头、集中式饮用水水源保护区等需特殊保护地区的乡镇,生活污水处理须采取有效的脱氮除磷工艺。

二、抓好乡镇建设管理的工作措施

(一)突破难点,把群众反映强烈的问题解决好。加强对薄弱环节的综合整治,逐步建立“村组收集、乡(镇)转运、市处理”的运行体系,实现环卫管理全覆盖。狠抓市容秩序整治,加大对乡镇道路、建筑物立面、广告牌匾、小广告和乱贴乱画等现象的整治力度,以乡镇为中心带动整治工作向周边延伸,积极开展创建卫生乡镇、卫生村活动。按照国家行业标准和乡镇发展的实际需要,把市政、公用、环卫等设施建设纳入城市总体发展规划,加快推进乡镇道路建设,带动周边环境的整体提升和基础设施的综合配套。加快污水、垃圾处理设施建设,加强污水、垃圾收集处理管理。加快环卫设施更新和建设,重点对公厕进行全面配套,做到数量充足、功能完善、档次达标。

(二)创新机制,提高乡镇管理精细化水平。一是在管理范围上,把市容环境卫生整治活动范围延伸到乡(镇)、村组,把乡镇建设管理工作与新农村建设相结合,实现城乡一体化发展;二是在作业标准上,严格按照市容环境卫生劳动定额标准配备人员,核拨道路清扫、市政管养作业经费,积极探索市场化运作的模式;三是在队伍建设上,要通过集中培训、座谈交流、现场观摩、技能比武等多种形式开展教育培训,使每一个干部职工都能熟悉作

业标准和基本要求;四是在执法管理上,要以“依法行政、严格执法、热情服务”为宗旨,把工作重点放在基层,把违章现象解决在一线;坚持执法与服务相结合、疏与堵相结合,形成标本兼治、长效管理的新模式。五是在创新机制上,按照“统一领导,属地管理”的原则,积极探索城市管理体制改革,发挥好政府公共服务职能,逐步使城市管理由突击型管理向长效型管理转变,由经验型管理向制度化管理转变,由传统型管理向现代化管理转变。

(三)强化宣传,营造全民参与的良好氛围。要加大宣传力度,树立正确的舆论导向,为加强乡镇建设管理创造良好的外部环境。一要加强对市民的宣传教育。使广大市民从思想上认识到其主人翁地位,齐心协力美化家园,自觉遵守各项管理规定,共同参与乡镇的建设管理。二要加强对管理人员的教育。提高管理人员的素质,增强服务意识,提高管理水平,强化服务质量,逐步达到“规范管理、依法治理、人性化服务”的目标。三要加大对城乡管理违法行为的曝光和处罚力度。使违反城乡管理的行为受到社会的广泛监督和批评,使违反者除了受到相应的经济处罚外,还要受到舆论上、道德上的谴责,减少破坏市容卫生的各种不文明行为。

(四)搭建平台,增强群众参与的积极性。坚持以人为本,把群众的呼声作为搞好乡镇建设管理的信号,在为群众排忧解难和自我整改的过程中,不断提高乡镇建设管理水平。一是发挥好建设管理督查通报、简报的作用。对检查中出现的问题,在第一时间

内送相关职能部门,限期处理,督查部门要及时反馈落实情况,做到件件有领导批阅,事事有办理回音。二是开通城乡管理信箱。借助市政府网站,建立城乡管理专栏,开通群众信箱,及时收集群众意见和建议。三是自觉接受媒体监督。各乡(镇)主管部门要及时收集电视、报纸、互联网关于乡镇建设管理的意见和建议,切实将群众反映的问题解决好、落实好。

(五)严格考核,加大奖惩力度。一是加强对相关部门的考核。要将各乡(镇)规划、建设和管理纳入绩效考核体系,并制定量化评定考核办法,做到城市管理任务有指标、管理有规范、工作有考核、责任有奖惩,对于工作不力、敷衍塞责,影响市容环境和城区形象的,要严格按照绩效考核的要求,予以扣分或记过错,影响恶劣的,还要追究相关部门领导的责任;二是加强对考核人员的考核。抓好考核人员的思想、纪律、作风整顿。认真搞好考核人员的教育培训,加大业务考核力度,做到工作有标准,作业有质量,检查有记录,奖惩有依据,确保检查评比工作的严肃性和公平性;三要建立检查评比制度。每月对各乡镇建设和管理工作进行综合评比,年终综合考核,并通过媒体向社会公布。对成绩突出、年度考核成绩优异的单位,市政府给予通报表彰和奖励。对工作落实不到位的单位,启动责任追究机制,追究相关单位和人员的责任。

各位领导、同志们,提升乡镇建设管理水平的任务十分艰巨。我们要坚定加快发展的信心,正视前进中的困难和问题,进一步

增强责任感和紧迫感,强化责任,落实制度,齐心协力,以更加有效的措施从根本上解决城乡环境中的突出问题,努力开创全市乡镇建设管理工作的新局面。

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