常务副市长刘强在全市人事编制工作会议上的讲话(摘要)（优秀）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“在工作会议上的欢迎词”。
遂府准008号
政务通报
第 二十四 期
遂宁市人民政府办公室
二○一○年三月八日
常务副市长刘强在全市人事编制工作会议上的讲
话（摘要）
（2010年3月4日）
一、服务发展大局，2009年全市人事编制工作成绩显著 过去的一年，我市人事编制部门在市委、市政府的领导下，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总体要求，圆满完成各项工作目标任务，主要成绩突出表现在以下几方面。
一是稳定和扩大就业工作取得新成效。人事部门全年召开夏季、冬季等多场大型人才招聘会，集中928个机关事业单位空缺职位主要面向高校毕业生招考，促进3407名高校毕业生就业时强化了政府扶持和保障服务，建立8个大学生创业园区，促进了168名高校毕业生创业。
二是人事制度改革工作有新进展。全市各级人事部门牵头做好了义务教育学校绩效工资实施工作，目前已全面兑现义务教育学校38147名教职工基础性绩效工资，在实施工作中加强政策调研和风险评估，确保了教师队伍稳定和教育事业发展。同时还扎实做好了事业单位岗位设置管理改革工作，目前己基本完成全市岗位设置实施方案的审批工作，促进了事业单位用人机制转变。做好了水务体制、园区管理体制等有关改革工作，财政供养人员控制等机构编制监督管理进一步得到加强。
三是“人才强市”战略实施工作有新突破。强化人才支撑和智力保障，围绕“510”人才计划和人才“三聚集”工程做出了大量卓有成效的工作，促成了全省首个市级博士后科研工作站落户遂宁，通过实施高层次人才引进专项编制管理优惠政策，为我市卫生、招商、农业等部门和行业引进了72名硕士以上研究生，实施了金家物流园等四大国外智力引进项目和现代畜牧业赴美国培训项目，加快了我市相关产业与国际先进水平接轨的步伐。开展专家服务基层活动，惠及群众2500人。
四是人事编制管理工作再上新台阶。圆满完成21名军转干部安置任务，实现了党委政府、接收安置单位和军转干部本人“三满 2
意”，成功争取在我市设立军转干部片区培训基地。从维护全市稳定大局出发，抓好了企业军转干部等重点群体的稳控工作。全市组织2.9万人次人事考试，实现了公正安全零事故。
过去的一年，市人事编制部门获评全省军转安置、人事考试等多项省级奖励和市委、市政府目标考核、维护稳定等多项市级奖励，受到市委、市政府和省人事厅、省编办及社会各界的一致好评。这些成绩的取得，是市委、市政府加强领导和有关部门大力支持的结果，是全市人事编制系统干部职工艰辛努力的结果。在此，我代表市委、市政府，向全市人事编制系统的广大干部职工，向在座的同志们表示亲切的慰问并致以崇高的敬意！
二、强化人才支撑，人事编制工作为全市经济社会发展作出了重要贡献
近年来，全市人事编制系统不断解放思想，自我加压，变人事管理为人才服务，人事编制事业进入到新的快速发展时期。
（一）服务大局工作作用明显。近年来，人事编制部门自觉把人事编制工作放在全市工作大局中去思考、定位和谋划，积极主动地为企业发展、新农村建设和机关事业单位职工等提供人才招聘、引进、培训、管理等全方位的人事人才公共服务，在服务大局中进一步扩大了部门影响，提升了部门形象和地位。
（二）人才强市战略全面推进。大力实施人才强市战略，充分发挥人才对经济社会发展的引领和支撑作用。着力加强高层次人才队伍建设，建立人才开发基金，近3年来引进310名硕士以上人才，实施十大国外智力引进项目，设立三大博士后科研工作站，创建全省首个“乡土人才超市”和首个“新农村建设专家服务团”，5年来共举办人才招聘会313场，累计提供招聘岗位5.5万个，达成就业协议4.6万人次。
（三）人事制度改革不断深化。成功实现了从身份管理向分类管理、从计划调配向市场配置、从“伯乐相马”向“赛场选马”、从“铁饭碗”向“泥饭碗”的历史性转变。全面实行机关事业单位绩效工资，收入分配更趋合理。公务员和事业单位人员全部实现“凡进必考”，真正做到了还权于民、还权于社会。从2003年以来，加大事业单位综合改革力度，实现了事企分开，对所有事业单位人员实行岗位聘用合同管理，实现了由身份管理向岗位管理的转变，我市事业单位改革经验在全省作经验交流，省内外20多个市、县来我市学习“取经”。
（四）人事编制管理不断规范。坚持搞活与管好并举，实现了人事编制管理的科学化、民主化、制度化。严格控制财政供养人员增长，乡镇机构编制和财政供养人员连续多年只减不增。近年来，收入分配制度改革、事业单位人事制度改革、公务员登记等，每次改革都直接牵涉数万人的切身利益，人事编制系统的同志们始终做到严格执行政策，严格遵守纪律，精心周密组织，有效防控风险，确保每次改革平稳推进、圆满完成。
三、狠抓工作重点，不断开创全市人事编制工作新局面 全市人事编制系统要进一步强化大局意识、发展意识、责任 4
意识和服务意识，再添新措施、再创新业绩，在服务大局中不断开创人事编制工作新局面。
（一）切实做好就业创业工作。各级党委、政府和人事编制部门要深刻领会温家宝总理关于“保障民生的第一件大事就是保障就业”的重要讲话精神，充分认识做好就业工作的极端重要性，切实做好高校毕业生就业创业工作，积极帮助他们转变就业观念，鼓励引导他们到基层、到农村、到自己最适合的地方去工作，要重点做好人才招聘、就业见习、创业指导等服务工作。
（二）切实加强人才队伍建设。要根据市委、市政府“510”人才计划，细化落实“四个一”人才工程，要重点抓好以高层次创新型人才为重点的专业技术人才队伍建设，既注重市外人才引进，更注重本地人才培育，形成一支能有效支撑“四个遂宁”建设的人才大军。当前沿海地区出现“用工荒”，部分产业和人力资源在向内地转移，我们要抓住这一机遇，实行招商引资、产业转移与招才引智、就业创业工作的有机结合，大力回引本地和引进外地优秀人才，聚集优势人才智力资源，建设现代产业高地。比如要实现我市电子产业的可持续、更快速、更健康地发展，除了我们的基础设施要配套，政务服务质量要不断提升，还要有大量的熟练工人、技能人才作支撑，只有高素质的员工队伍，才能形成人力资源，人力资源和其它要素相结合才能产生人力资本，没有人力资本作保障，电子产业和其它产业就没有支撑。物流产业发展也是如此，物流配送、信息服务、社会中介等各方面都需要人才支撑。要有一支宏大的人才队伍作保障，我们的产业、事业才能兴旺发达。因此人事、教育、劳动等有关部门要紧紧围绕这一大局，按照各自职能，根据经济社会发展不同阶段、不同时段对人才的需求，把人才培养好，同时要结合“十二五”国民经济和社会发展规划的编制，把“十二五”人才规划编制好。
（三）切实深化体制机制改革。一要深化行政管理体制改革。要根据省上统一部署，按照精简、统一、效能的原则，以转变职能为核心，在2010年6月底前基本完成市、县（区）政府机构改革。稳步推进文化教育、广播影视、医药卫生等重点领域改革，充分发挥机构编制管理在重点产业、重点行业发展中的重要调控推动作用。二要深化人事制度改革。过去一年，各级党委、政府和人事、财政、教育等部门通过艰苦细致的工作，千方百计确保了义务教育学校教师绩效工资的发放。要继续做好《公务员法》贯彻实施、事业单位人事制度改革等各项工作，进一步增强机关事业单位活力。
（四）切实做好维护稳定工作。人事编制部门的工作核心就是“利益调整”四个字，比如收入分配制度改革，我们既不能搞“大锅饭”那套，又不能使收入差距过大，这就需要我们把握好改革的力度，兼顾好各方面的正当利益。要突出抓好企业军转干部解困维稳工作，及时排查化解事业单位绩效工资实施等热点难点工作中出现的信访涉稳问题，确保社会稳定和谐。全市各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，严禁擅自作主、突破政策或出台“土政策”，6
以免扰乱全局。人事考试工作肩负着为国选才的神圣使命，要强化人事考试公正安全，时刻紧崩“零差错”这根弦。
（五）切实加强部门自身建设。当前人事编制部门面临实施机构改革和自身整合融合的双重任务，越是到敏感重要时期，越是考验我们的干部，要坚持做到队伍不散、思想不乱、工作不断，使我们的工作、我们的队伍永远经得起历史的检验。各级党委、政府要切实加强对人事编制工作的领导和重视。人事编制工作涉及部门多、有些协调难度较大，在推进重点难点工作时党委、政府要多过问、多指导，既发挥人事编制部门的牵头作用，又充分调动各方面的主动性和积极性。人事编制工作政策性纪律性很强，各级党委、政府涉及人事编制方面的重大决策事项，要事先征求人事编制部门的意见，带头依法行政。要加强对人事编制部门，特别是基层干部职工的关心爱护，促使广大干部职工在“两个一心一意”中以为促位。
送：市委常委，市人大副主任，市政府副市长，市政协正、副主席，市政府秘书长，市长助理，市政府副秘书长，市政府办公室副主任，市委、市人大常委会、市政协办公室。发：各区、县人民政府，市级相关部门。
