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在玉泉镇宣布班子大会上的讲话
中共秦州区委书记 张 健（2006年9月30日）
同志们：
今天，我们召开玉泉镇干部大会，主要内容是宣布调整后的镇班子成员。借这个机会，我就全区乡镇党委换届班子调整有关情况、班子建设和当前农业和农村工作讲几点意见。
一、乡镇党委换届班子调整有关情况
按照市委的统一部署，今年9月份，我区乡镇党委进行换届，乡镇人大、政府班子也将相继进行换届。这次换届，时间集中，涉及面广，社会广泛关注，是全区政治生活中的一件大事。区委对搞好这次换届工作非常重视，多次召开会议进行研究和部署。在今年3月份，结合乡镇职能转变调整班子的基础上，经过反复酝酿，通盘考虑，初步制定了16乡镇换届人事安排方案，并汇报市委组织部审查同意。调整后的乡镇班子共配备干部132人，党政班子平均年龄35.13岁，党委书记平均年龄36.69岁，乡镇长平均年龄36.56岁。16乡镇分别配备了1名女干部，有2名女干部担任党政一把手，配备了30岁以下干部30人，非党干部5人。这次换届，初步达到了市委关于乡镇党委换届领导班子配备的要求，充分反映了全区广大干部群众的意愿，收到了良好的效果。
二、关于玉泉镇领导班子的调整和配备情况
秦州区是全市的中心城区，玉泉镇处于秦州区的城乡结合部，是全区的中心乡镇，地理位置特殊，地位作用关键，做好玉泉镇的工作，对于全区的经济发展和社会稳定十分重要。近年来，在区委、区政府的正确领导下，玉泉镇原任领导班子团结带领全镇广大干部群众，开拓创新，锐意进取，扎实工作，为促进玉泉镇的发展做了大量卓有成效的工作，全镇经济社会事业发展有了较大的变化。区委、区政府对玉泉镇的工作成绩是肯定的，全区广大干部群众也有较好的评价。由于乡镇党委换届原因，刘天波、王曙辉两位同志不再担任玉泉镇党委书记、镇长职务，已经由组织调整新的岗位工作。新任镇党委书记胡波、镇长候选人王亚梅同志，思想政治素质好，党性观念强，自身要求严格，又长期在基层乡镇单位工作，有较强的组织领导能力和决策能力，群众工作经验丰富，群众基础较好。党政其他领导成员大多数是长期在农村一线工作的同志，农村工作经验丰富，领导发展农村经济的能力强、水平高，协调、组织、配合能力强。由胡波同志担任玉泉镇党委书记，提名王亚梅同志为玉泉镇镇长候选人，留任和调任其他成员组成玉泉镇的党政班子，是充分考虑玉泉镇在全区的特殊位置和重要性。区委认为，玉泉镇的班子配备符合玉泉镇的实际。胡波和王亚梅两位同志都是从其它乡镇调整的，希望能够把熟悉镇情、村情作为进入角色的抓手，深入基层，深入群众，多听取班子成员的意见，尽快熟悉情况，其他班子成员要全力以赴支持配合胡波和王亚梅同志的工作。我相信，胡波、王亚梅同志一定能够在区委、区政府的正确领导下，团结带领玉泉镇党委、政府一班人，紧紧依靠全镇广大干部群众，解放思想，与时俱进，开拓创新，使玉泉镇的经济建设和社会各项事业不断取得新的成绩。
三、对新班子的几点希望和要求
当前和今后一个时期，是全区各乡（镇）夯实基础，积蓄后劲，加快发展的重要时期。对玉泉镇新班子来讲，加快全镇经济社会发展，任务更艰巨，责任更重大。在此，我对新班子提几点希望和要求。
一要强化班子自身建设,不断提高领导发展的能力和水平。做好乡镇的工作复杂而具体，既要有丰富的工作经验，又要有解决矛盾的能力和水平。因此，新的领导班子到任后，要坚持把学习放在重要位置，努力掌握新知识，积累新经验，增长新本领导，真正成为勤于学习，善于思考，勇于实践，开拓创新的领导班子。要紧密结合玉泉镇的实际，坚持用科学发展观指导工作实践，不断增强发现问题、分析问题、解决问题的能力，着力提高领导水平和执政能力。要坚持把加强班子自身建设作为重点来抓，按照民主集中制原则，严格执行党委议事决策规则，坚持重大问题集体讨论决定，确保决策的科学性和规范化。要善于发挥班子成员集体的积极性和创造性，正确处理集体领导和个人分工负责的关系，对班子成员放手、放心、放权，做到各司其职，各负其责，切实履行工作职责，积极参与集体领导，真正形成讲大局、讲原则、讲民主、讲团结的氛围，在工作中彼此理解，互相支持，互相配合，互相尊重，以班子的团结调动全镇广大干部群众的积极性，凝聚各方面的发展力量，促进各项工作任务的完成。
二要理清发展思路，突出发展重点，加快推进经济社会事业发展。玉泉镇所辖村组较多，而且自然条件各有差异，生产环境不尽相同，工作基础参差不齐。新班子能不能办几件实实在在的事情，赢得群众的信任与支持，从根本上讲，取决于班子能否根据玉泉镇的实际，科学谋划发展思路，突出发展重点，按照区委、区政府的整体部署，把具体工作落到实处，推动经济社会各项事业快速发展。玉泉镇历届党政班子在领导经济社会发展中形成了一套行之有效的思路和措施，新的班子要在继承和坚持历届党政班子成功经验的基础上，正确把握玉泉镇的特点，坚持面向城市，服务城市，发展农村，富裕农民；坚持区域化布局，产业化经营，市场化运作，特色化发展；坚持以城带乡，以富带贫，山川互动，优势互补，协调发展；并要坚持与时俱进，在实践中不断创新、不断完善，努力形成符合玉泉镇实际的发展思路，千方百计增加农民收入，努力促进经济社会事业全面发展。
三要切实转变职能，努力提高服务“三农”工作的水平。新领导班子到任后，要切实把工作重心放在抓工作上，把更多的精力集中在谋发展上，把更多的时间花在为群众谋利益上，尽力克服事务干扰，扑下身子，体察民情，了解民意，切实帮助广大群众解决生产生活中的具体问题。要适应社会主义新农村建设的根本要求，着力转变乡镇职能，主动强化服务意识，坚持想问题、办事情、做决策，以人民群众答应不答应、高兴不高兴、满意不满意作为判断标准，着力为人民群众办好事、办实事。在工作中，要坚持以改革的办法，创新的思路，务实的作风，坚持抓重点、攻热点、破难点，先急后缓，先易后难，讲求实效，努力做到抓农村工作坚定不移，抓农村发展全力攻坚，保证重点工作全面落实，农村发展稳步推进。要坚持一切从实际出发，以只争朝夕的精神，自加压力，负重拼搏，对看准了的事情，有利于人民群众的事情，就大胆地去干，大胆地去闯，知难而上，誓创一流，创造性地开展工作。
四、抓好当前农业和农村各项重点工作
今年是乡镇领导变动比较频繁的一年，年初，受乡镇职能转变的影响，很多工作遗误了发展时机。近期，由于乡镇换届，很多工作开展力度不大，进展相对缓慢，有些工作基本处于停滞状态。目前，班子已经全部调整到位，今天在会上正式宣布，镇党委、镇政府要把抓好当前各项工作作为新班子的第一份答卷，进一步增强做好当前各项工作的紧迫感和责任感，加大工作力度，强化工作措施，确保全面完成今年各项工作任务。
1、抓好新农村建设工作。新农村建设是今年党的十六届五中全会提出的重大战略决策，是中央解决新时期“三农”问题的重大战略举措，全区新农村建设工作安排部署后，玉泉镇党委、政府高度重视，以改善农业生产条件，提高农民生活质量为重点，以示范点建设为突破口，因地制宜，科学谋划，统筹推进，新农村建设工作总体起步良好，进展顺利，初步探索出了一些好经验、好做法。当前，要进一步加大示范点建设力度，在示范点建设深度上下功夫，着力抓好全区确定的重点示范、整体推进村建设的启动工作，力争启动实施一批具有较强带动作用的示范点。要突出抓好通乡通村道路、人畜饮水、通讯、能源等建设工程，加大清垃圾、清污泥、清路障力度，加快实施农村“六小工程”，加强农民住宅建设，力争在新农村建设工作上有新的突破。要把农业产业化建设作为重点，结合示范村、推进村实际，选准选优项目，加快结构调整步伐，高度重视特色农产品基地建设和农民合作经济组织发展，用市场化的理念引导农民，用品牌化的思路发展产业，开发培育一批特色品牌产品，促进农民持续增收，夯实农村经济发展基础。要积极探索和创新方式，坚持以能人带动、市场运作、项目推动等手段，深入分析和准确把握国家一系列惠农政策措施，提前捕捉信息，提前谋划和储备一批具有较大推动作用的项目，强化发展载体，积蓄发展后劲。要充分调动一切积极因素，凝聚各方面智慧，切实形成政府推动、农民主体、社会参与的工作协调机制，力争在新农村建设上取得新的成绩，为全区新农村建设做好表率，带好头。
