阳光渝中讲话(送审稿)市纪委由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“阳光渝中讲话”。
在“阳光渝中”动员部署暨工作培训会上的讲话
同志们:
再过一段时间,“阳光渝中”网络问政平台和“114”阳光政务热线就将开通运行,加上去年4月份已开通的“阳光渝中”广播电台热线节目,我区以“一网一线一台”为主要内容的“阳光渝中”问政平台和政务热线将全面建成。这是我区推进法治政府、服务型政府建设进程中的一件大事,将为渝中转型升级、创新发展提供坚实保障。今天,市纪委王勇副书记率“阳光重庆”办公室领导亲临会场,充分体现了市纪委监察局对我区工作的大力支持和深切关怀,在此,我谨代表区委、区政府向全程指导“阳光渝中”建设的市纪委监察局、市政府纠风办表示衷心感谢,同时也向建设单位重庆市广电集团和重庆市电信公司的辛勤劳动致以诚挚的谢意。刚才,王勇副书记站在全市的层面,对我区“阳光渝中”提出了很好的工作要求,请大家认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面我讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,增强做好“阳光渝中”工作的使命感和紧迫感
信息时代的快速发展,为政府提高管理和服务水平提供了广阔空间,也为政府工作顺势而为、创新发展提出了全新挑战。尤其在打造服务型政府方面,建好用好“阳光渝中”这一利用现代信息技术建成,多种媒体联动运行,快速受理群众咨询查询、投诉举报的专业化、复合型问政工作平台显得尤为紧要。一是大势所趋。政务公开、服务透明是现代政府的重要特征。随着社会主义民主法制建设的深入推进、信息技术的蓬勃发展,网络、电信等新型媒体日渐成为党委政府凝聚民心、汇集民智、传导民声的重要渠道和有效载体。一方面,从中央到市委、市政府十分重视信息技术在政务建设中的重要作用:在2010年全国依法行政工作会议上,家宝总理强调,要进一步加强电子政务建设,充分利用现代信息技术,建设好互联网信息服务平台和便民服务网络平台,方便人民群众通过互联网办事;奇帆市长也多次强调,要健全政务公开机制,推行网络政务,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。今年全市党风廉政建设工作会、市纪委三届八次全会明确要求,要在3年内全面建成覆盖全市城乡、面向广大群众、24小时服务和功能完善、机制健全、运行规范的问政平台。另一方面,在信息全球化的今天,以计算机网络和通信技术等为主要内容的信息技术正被人们广泛运用并日益依赖,成为人们生活、工作、学习的重要工具。仅以网络为例,截止2012年6月底,我国网民数量达到5.38亿人,互联网普及率已经达到39.9%,超过国际平均水平。目前,我区宽带用户 万左右,长期上网的人数超过 万,占辖区总人数的 %,手机用户 万左右,并且这一规模仍在日益扩大。新媒体民意广受关注,新媒体问政空前热烈,新媒体声音影响倍增。在这样一种倒逼形势下,如果我们不切实做好“阳光渝中”工作,就会落后于时代、远离于群众。
二是发展所系。当今时代,开放合作仍是改革发展的主旋律。深入推进开放合作,新媒体的作用不可忽视。正如奇帆市长在“第八届中国网络媒体论坛”开幕式上所讲,以网络为代表的各类新媒体已成为一个地区或一座城市的第一形象,已成为区域对外开放的第一窗口,已经成为现代政府的重要执政手段和沟通社会的重要桥梁。具体到“阳光渝中”而言讲,在渝中转型升级,创新发展进程中,至少有以下三个方面的作用。其一,春风化雨,及时将党中央、国务院、市委、市政府和区委、区政府的大政方针、决策部署以及工作动态传达下去,更好地引导全区人民知政策、明形势、悉政情、增信心。其二,“抛砖引玉”,通过全景式展示渝中的区位优势、资源禀赋、政策环境、发展态势,拓宽外界了解渝中的视野窗口,让国内外客商更好地了解渝中、走进渝中、助力渝中,引来转型升级,创新发展的硬资源。其三,凝心聚力,通过切实解决影响群众利益的问题,架起党委政府与人民群众沟通的桥梁,赢得全区人民的理解和支持,形成全区上下干事创业的普遍共识,激发渝中加速前行的澎湃动力。可以说,“阳光渝中”的建设,是早日实现“内陆香港、幸福渝中”城市理想不可或缺的重要保障。
三是工作所需。政府工作千头万绪,但最根本的是要保证政令畅通、运转高效、服务优良。对于“阳光渝中”工作,我想绝大多数同志都能理解、都会支持,也会把这项工作做好。但可能有少数同志会有不同的想法,认为开展“阳光渝中”工作是自找麻烦、自加负担。要知道,政府多一份麻烦,群众就少一份麻烦;政府少一份麻烦,群众就可能多一份麻烦,群众有了麻烦,最直 接的反应就是找政府,最终是政府多出一堆的大麻烦。“群众利益无小事”。如果我们能及时地解决群众反映的问题,最大限度地减少群众的麻烦和怨气,就会大大提高群众对党委、政府工作的满意度。更何况“阳光渝中”将利用信息技术实现了群众诉求的便捷化流转,在一定程度上降低了政府的行政成本,使得区委、政府能将更多的精力集中到解决影响群众利益、影响渝中发展的核心问题上来,必将有力促进政府工作水平的提升。因此,做好“阳光渝中”工作,使其成为转办政府职能的“好抓手”、传递政令的“好帮手”、降低成本的“好管家”,将在进一步畅通民意渠道,接受群众监督,深化政务公开,优化政务服务,降低行政成本等方面发挥积极而特别的作用。所以,全区各部门一定要高度重视,带着责任感,带着使命感做好“阳光渝中”各项工作。
二、注重结合,抓好关键,充分发挥“阳光渝中”服务大局功能
“阳光渝中”作为现代技术手段建立的一个多媒体网络平台,“善用之为福,不善用之反为祸”。各级各部门要善于将“阳光渝中”与渝中改革发展稳定大局相结合,抓好关键环节,使其在我区转型升级,创新发展中发挥充分效益。
一是要抓好信息资源保障,助推产业转型升级。目前,我区产业转型升级面临着主城各区激烈的同质化竞争,要从同质化竞争中个性化突围,关键在发展软环境的优化。发展软环境包括政策环境和政务服务环境。政策环境方面,区委区政府通过艰苦努力,已争取到“国家服务业综合改革试点区”这块金字招牌,成 为全市“政策洼地”。所以当前的任务,就是要千方百计提高我区政务服务水平。“阳光渝中”利用现代信息手段,为企业搭建了一个便捷高效的产业政策、公共资源配臵、办事审批流程等政务信息查询平台,使得“企业不出门,便知渝中事”,大大降低了企业政务信息资源获取成本,在这方面具备独特效益。但这一效益的发挥,取决于各部门所提供政务信息的质量和时效。所以请各责任单位一定要高度重视对“阳光渝中”政务信息资源保障工作。各单位主要负责人要切实承担起政务信息发布的第一责任人责任,切实做好政务信息发布的审核和督促,按照“应公开尽公开”原则确保信息的全面性,按照“零误差”的要求确保信息的准确性,按照“即时公开”的原则确保信息的时效性。让“阳光渝中”的政务信息服务在我区优化服务发展环境进程中真正发挥效益。
二是要抓好群众诉求办理,助推社会民生改善。当前,我区处于爬坡上坎、负重前行的关键期。大拆迁、大建设在促进大发展的同时,也带来诸多社会矛盾。2011年,区内由房屋拆迁、环境保护、涉法涉诉、企业改制、就业保障等问题引发的信访案件就有8954件次、19582人次之多。信访只是群众诉求表达中的一种形式,还有大量的民情民意积淀在基层没有表现出来,如不及时了解掌握和积极应对,也许就会影响到发展稳定大局、影响到民生民利的改善。这些年来,区委、区政府正是从这一点出发,创新开展了“社区工作日”等加强社会管理,促进民生改善的新方法、新措施,并取得了显著效果。我们开展“阳光渝中”建设,其中一个重要目的也就是要利用信息技术优势,为社会管理和群 众权益维护提供一种便捷方式,与“社区工作日”、党员群众“531”结对帮扶、“人大代表在行动”、政协委员“双走进”、“法官进社区”、“警民恳谈会”等活动形成互补和呼应,共同构建“民情民意”大网络体系。在“阳光渝中”工作中,群众诉求办理的成效是取信于民的关键,要做到“事事有回音,件件有着落”。要坚持好区级分管领导率队、各单位主要领导带队上线“阳光渝中”电台热线节目制度,通过广播与群众交流,亲自督办解决群众反映的问题,促进问题快速有效解决;要围绕问题解决率不低于90%和按时办结率、回复率、评价率达到100%的目标要求,真心对待群众反映的每一个问题,做到有询必答、有诉必受、有查必果、有果必复、有办必评,确保群众满意率达95%以上;要抓好解决问题与专项治理、作风建设、民主评议、查办案件等工作的结合,善于从个案问题找出共性问题,分析其中深层次原因,有针对性地提出对策建议,从源头上进行有效治理,使群众切身感受到“阳光渝中”的实际成果,进一步增强对党的感情和对政府的信任。
三是要抓好沟通方式创新,密切党群政群联系。胡锦涛总书记在建党90周年大会讲话中强调密切联系群众是我们党最大的政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险。“阳光渝中”作为包含“一网一线一台”的政务服务和群众诉求办理平台,以多种媒体基本实现对渝中群众的全覆盖,在听取群众呼声,实现群众对党员干部监督、对群众进行教育和引导方面具备独特优势,有条件成为新时期党委、政府与群众联系的主渠道之一。为此,“阳光渝中”要更加贴近基层、贴近实际、贴近群众,创新方式,不 断增强平台对群众的影响力、感染力。要不断活跃举办形式,采取邀请部门领导、专家学者、普通群众等作客直播间,多家部门共同上线联合交流,反映问题的群众、上线嘉宾和现场办理人员三方热线通话等方式,切实增强节目的互动性;要不断丰富平台内容,围绕党委政府关注的问题和人民群众反映的问题,有针对性地选择话题、设臵栏目、开辟版块,方便群众办事,广开群众言路,接受群众监督。要不断拓展平台功能,在坚持办好常规节目(栏目)的同时,适时推出社会热点、重大决策听证、机关作风评议等方面的专题节目(栏目);要不断提高服务层次,围绕服务民生、服务发展,着力提高服务质量和水平,充分发挥平台的沟通、服务、监督、咨政功能。在重点推动群众诉求有效解决的同时,正确把握舆论导向,及时疏导群众情绪,最大限度化解不和谐因素;要着力抓好政治引导,提升群众的问政水平,激发群众参政议政热情;要切实加强民情研判,做好分类统计、综合分析、对策研究等工作,为党委、政府决策提供参考依据。
三、齐心协力,强化保障,让“阳光渝中”常办常新 “阳光渝中”贵在持之以衡、重在解决问题、难在常办常新。保持“阳光渝中”工作长效、实效,关键在于各个部门的大力协同配合,各项工作保障的落实到位。
一是组织领导要到位。组织领导是做好阳光渝中的基础。为加强“阳光渝中”建设,区委建立了“阳光渝中”工作领导小组。负责研究制定“阳光渝中”工作的重大决策,协调解决工作推进中的突出问题。各职能部门要按照责任分工,认真完成所承担的 “阳光渝中”工作任务,要增强做好“阳光渝中”工作的责任感,围绕我区发展大局做好工作。领导班子主要负责同志要履行好第一责任人的职责,分管领导要根据分工对职责范围内的工作任务负起主要领导责任。区“阳光渝中”工作领导小组办公室(区纠风办)要切实履行组织协调职责,积极协助搞好责任分解、组织实施和检查考核,促进“阳光渝中”建设扎实有序地推进。
二是宣传发动要到位。宣传发动是“阳光渝中”迅速发挥效益的关键。“阳光渝中”的运行和推广,群众对其有个逐步知晓了解的过程。区纠风办要牵头做好“阳光渝中”的宣传工作,采取群众喜闻乐见的方式,尽快扩大群众对于“阳光渝中”的知晓率,参与率。区委宣传部、区新闻中心要给予区纠风办积极支持。各部门要做好对本部门服务对象的“阳光渝中”工作宣传,同时要积极配合区纠风办开展全区面上宣传工作,确保“阳光渝中”工作效益的尽早发挥。
三是制度建设要到位。制度是确保“阳光渝中”规范有序长效运行的根本。区纠风办要根据工作特点开展“阳光渝中”制度建设,重点在明确工作责任、规范工作流程、促进工作落实上下功夫。要制定重点突出、责任明确、条款清晰、操作性强的管理办法和考核办法。各责任单位也要制定相应制度,明确工作责任及运行机制,保证“阳光渝中”规范、持久运行。
四是队伍建设要到位。队伍是“阳光渝中”工作的灵魂。要切实加强“阳光渝中”队伍建设,采取多种形式开展职业责任、职业道德和职业纪律教育,加强政策法规、业务处理流程、安全 保密规定、服务行为规范的培训,不断提高工作人员的政治素养和业务能力,努力把“阳光渝中”做大做强、做好做优。
同志们,开展“阳光渝中”工作意义重大,前景可期。只要各部门、各单位齐心协力,努力工作,就一定能把“阳光渝中”打造成为党和政府与人民群众的“连心桥”、政务公开的“主阵地”、群众表达诉求的“直通车”、勤政廉政建设的“监督岗”、党委政府决策的“参谋部”,就一定能为实现“内陆香港、幸福渝中”作出更大贡献。谢谢大家!