在区“两会”建议提案交办会上的讲话(初稿)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“建议提案交办会主持词”。
在区人大代表建议政协提案
办理工作2011年总结表彰暨2012年交办会上的讲话
(2012年 3月X日)
同志们:
今天,我们在这里召开全区人大代表建议和政协提案办理工作2011年总结表彰暨2012年交办会。首先,我代表区四大班子,向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向为全区发展付出辛勤努力的人大代表和政协委员表示衷心的感谢!
借此机会,我讲两个方面的意见。
一、充分肯定2011年建议提案办理工作
2011年,在区委、区政府的高度重视和组织领导下,各承办单位坚持以代表委员满意、人民满意、区四大班子满意为目标,以提高落实率和办理质量为重点,开拓进取,真抓实干,XX件区人大代表建议、XX件区政协提案全部办复,办理落实率、代表委员对办理工作的满意率进一步提高,充分发挥了建议提案的重要作用,有力地推动了全区经济科学发展、促进了社会和谐稳定。同时,区政府还顺利完成市“两会”代表建议、政协提案办理工作,取得较好成效。
去年,区委、区政府办理工作主要采取了以下几个方面的措施:
一是强化组织保障,落实办理责任。区委、区政府把建
议提案办理工作纳入全区重要工作范畴,列入议事日程,加强组织领导,召开交办工作会,及时布置办理工作,着力强化 “一级抓一级、层层抓落实”的工作责任机制。相关区领导积极参与办理工作,亲自督办,协调解决办理工作中的困难和问题。各承办单位纷纷成立领导小组,实行“一把手”负责制,明确内部责任分工,签订目标责任书,确保每一件建议提案有单位承接、有领导负责、有科室办理。
二是严格程序步骤,提高办理质量。举办办理工作培训会议,就办理程序、细节、注意问题等关键环节进行讲解,提高办理人员业务水平。在落实建议提案过程中,严格坚持 “四不放过” 的办理工作标准,执行“四个不准”的工作要求。各承办单位制定办理工作实施意见,细化各个环节规定,建立办理台账制度,切实抓好“办前”、“办中”、“办后”三个环节中的各项工作,确保建议提案办理落实质量不断提高。
三是丰富办理方式,突出办理实效。区委、区政府专题研究办理涉及的重大事宜,就代表委员反映比较集中的街镇财政体制、镇村行政管理体制、安置房建设、农村道路建设等问题,作出决策部署,迅即组织实施,取得很好的办理效果。区委督查室、区政府督查室坚持主动服务,到有关承办单位调研办理情况,摸清办理问题,共商办理措施。各承办单位把办理工作与区委区政府工作部署、部门年度工作计划、部门行业管理相结合,建立办理分析会商机制,采取现场办理落实措施,实行“销号”制度,切实提高办理落实成效。
四是开展督查督办,确保各方满意。区领导高度重视办
理工作,坚持人大代表建议重点督办和现场验收制度、区领导督办政协重点提案工作制度。对区人大X件重点建议督办件和X件现场验收件,X位分管区领导分别参加重点督办件督办验收会。剑铭书记、海洋区长亲自领衔督办九三学社区委、区台联提出的政协重点提案,X位分管区领导分别督办政协参加单位提出的集体提案,有力地推动了提案办理工作。区委办、区政府办加强办理工作的归口管理,区委督查室、区政府督查室采取上门督办、会议督办、调研督办、通报督办等多种方式,加大催办督办力度,确保在规定时限内“事事有人办、件件有回复”。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区办理工作与代表委员的期望和区人大常委会、区政协的要求相比,还存在一定的差距:如个别承办单位开展调查研究还不够深入,办理措施针对性不强,还存在“重办理、轻落实”的现象;少数承办单位经办人员办理业务水平不高,对办理程序不熟悉,行文格式不够规范;虽然办理工作总体上进度较好,但还存在“先松后紧”的现象。对于这些问题,请大家务必高度重视,在今后办理工作中采取有力措施切实加以解决。
二、全力做好2012年建议提案办理工作
2012年,是新一届区委、区政府的届首之年。在今年区十七届人大一次会议和区政协十三届一次会议期间,新一届区人大代表、政协委员高度关注全区改革、发展、稳定大局,紧扣区委区政府中心工作,围绕群众关心的热点、难点问题,提出了许多很好的意见和建议。在区“两会”后,区人大常
委会和区政协分别交付给区政府的代表建议XX件、政协提案XX件,交付给区委的政协提案XX件。市“两会”后,市政府交付给区政府承办的市“两会”代表建议※件、政协提案※件。
今天,区委、区政府将区“两会”建议提案XX件逐一分解落实到各承办单位,市“两会”建议提案已经在※月※日前交办。请大家务必高度重视,认真研究,精心组织,全力以赴,务实高效地做好今年建议提案办理工作。
一是要进一步提高思想认识,不断加强办理工作的组织领导。各承办单位要从坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度,从深入贯彻落实科学发展观的高度,从推动全区科学发展、促进社会和谐稳定的高度,强化人大政协意识,强化民主法制观念,充分认识到做好建议提案办理工作的重要性,不断提高思想认识,切实加强组织领导,增强办理工作的责任感和紧迫感。要进一步健全 “一级抓一级、层层抓落实”的工作责任机制,明确主要领导作为办理工作总责任人,成立办理工作领导小组,落实内部办理工作职责,分解办理工作任务。不断改进办理工作作风,真抓实干,切实解决实际问题,扎实推进各项工作。认真抓好承办人员的学习培训,组织学习建议提案办理文件制度,掌握办理工作程序、要求等,认真总结办理工作的经验教训,克服办理工作中的不足,改进办理方式方法。
二是要进一步规范办理程序,不断提高办理工作的质量
水平。各承办单位要牢固树立大局意识、责任意识,对区委、区政府分办交办的建议提案,要勇于承担责任,不得推诿扯皮,不得消极怠工,更不得把矛盾外交。对确实不属于本单位职权职责范围的建议提案,需经本单位集体研究并经主要负责人签字同意,自交办之日起5个工作日以内,分别向区委办、区政府办提出书面调整申请;经区委办、区政府办同意调整后方能退回改办,不得以任何理由滞留、延误或自行转交其他单位办理。各承办单位要建立办理工作台帐制度,逐一分解落实到责任领导、业务科室、工作人员。要丰富与代表委员的联系交流方式,坚持通过当面交流、专题调研、现场办公、集中会诊等方式,积极主动地与代表委员进行交流沟通。结合全区中心工作,把建议提案涉及的工作纳入全区和本单位年度工作计划,梳理办理工作的重点难点,实行分类办理处置机制,集中力量,精心组织,抓好落实。经与区人大常委会、区政协协商,今年全区建议提案办理工作原则上在6月XX日以前全部完成。市“两会”建议提案办理时间相对提前,各承办单位协办件的回复意见在3月10日以前就应报送给区政府办,主办件的回复意见在4月10日以前完成,区政府办要抓紧督促落实。
三是要进一步加强督促督办,不断提高办理落实效果。办理建议提案贵在采纳、重在落实,这是人大政协领导、代表委员、人民群众关注办理工作的焦点。为此,区委、区政府将把督查督办贯穿于办理工作的全过程,继续坚持区领导督办重点建议提案制度,抓好今年重点建议、重点提案的督
办落实,保证办理工作实效。区委督查室、区政府督查室要把督办办理工作纳入督查重点,坚持办理工作情况通报制度,定期公开通报办理工作进展情况,实行会议督办、现场督办、跟踪督办等;严格执行办理工作考核奖惩制度,把办理工作纳入全区年度目标考核;坚持“四不放过”的办理标准,对代表委员反映不满意的建议提案,督促承办单位重新办理、重新回复。各承办单位要主动开展内部督促检查工作,建立健全内部办理工作督办制度,确保本单位办理工作不掉队、不落后;积极主动接受区人大人代工委、区政协提案委的工作指导和督促检查;在办理工作结束后,及时进行梳理总结,在7月XX日以前上报书面总结材料。
同志们,建议提案办理工作是一项政治性、政策性和时效性很强的重要工作。希望各承办单位要以更加强烈的责任感,以更加扎实的工作作风,以更加高效的行政效能,办理落实好建议提案,充分发挥建议提案的重要作用,为推动全区科学发展、促进社会和谐稳定作出新的贡献!
谢谢大家!