德兴市委书记陈荣高换届讲话由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“市委书记陈伟俊讲话”。
德兴市委书记陈荣高：当好换届选人“把关人” 2011-02-17 13:23:06 来源: 新华网(广州)跟贴 2 条 手机看新闻
编者按：当下，正值县、乡两级换届之际。为了保证公开公正选人用人，营造风清气正的换届环境，江西省明确提出 “十个严禁”，严肃换届纪律。江西要求各级领导干部向上一级组织作出严守换届纪律书面承诺，坚决抵制用人上的不正之风。对 “买官卖官”等违反换届纪律的行为，将从快从严处理。
江西出重拳严肃换届纪律，是要确保真正选好“人民的父母官”。作为县（市）委书记，如何让这些措施落实到位？如何组织好今年的换届工作？江西省德兴市委书记近日撰文，写出一名市委书记眼中的“换届所思”。
当好县乡两级换届选人用人的“把关人”
中共德兴市委书记 陈荣高
当下，正值县、乡两级换届之际，如何公开公正选人用人，营造风清气正的换届环境。作为县（市）委书记，就是要敢于自我否定、自我创新、自我完善，自觉地、勇敢地、创造性地进行一场自我革命，将权力置于阳光下运行，还权于组织、还权于干部、还权于群众，做到权散人聚，严格执行中央提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求，着力营造风清气正的换届环境。具体来说，应该要把好“六关”，提高“六性”。
一、把好动议关，提高动议的针对性。在动议干部阶段，明确动议的条件，界定动议的内容，限制动议调整干部的频率和数量，不搞个人“画圈子”、“定框子”、“大批量”动议干部。首先要明确动议范围，每次提拔干部从后备干部库中选择，重用干部从表现优秀的干部中选择，动议那些经过考核考察、民意调查、理论考试等多个环节脱颖而出的干部，动议那些群众呼声高、让组织满意的干部。其次要明确动议要求。在领导职位出现空缺时、领导班子和领导干部年度考核后、领导干部任期或聘期届满时、班子存在问题需要及时解决时、换届和机构变更及特殊需要必须调整干部时提出动议。在动议干部时，坚持“三提两不”，只提方向原则、选任标准和选拔要求，不提具体人选，不指定具体选拔范围，使“隐性权力显性化，显性权力规范化”，保证选人用人行为沿着正确的轨道运行。
二、把好提名关，提高提名的公正性。界定提名主体，解决“谁提名”的问题，是规范干部初始提名权的前提。要打破少数人提名的做法，广开举贤荐能之路，鼓励多种渠道推荐干部。在实际工作中，我们坚持实行“三项推荐”，把提名权交给广大干部群众，实现了提名主体的多元化。一是组织推荐。各级党组织根据平时掌握干部的情况，按照德才兼备、以德为先的标准，向市委书面推荐优秀干部。二是群众推荐。召开民主推荐大会，由群众以无记名的方式，推荐本地本地方表现优秀的干部，把提名权交给群众。三是领导推荐。实行领导干部署名推荐，客观公正地向市委推荐优秀干部。通过抓好组织推荐、群众推荐、领导推荐“三结合”，提高了干部初始提名的公正性。
三、把好考察关，提高考察的准确性。如何考实考准干部，对于提高选人用人公信度具有重在意义。为全面掌握全市科级领导班子和领导干部的工作情况，我们采取“四评三考两评估一运用”的方式，开展了科级领导班子和领导干部综合考察工作。四评，即群众评、组织评、领导评、个人评；“三考”，即考学、考核、考察；“两征求”，就是征求纪检、综治、信访、计生等单位意见，通过报纸、电视、网络广泛征求社会意见；“一运用”，视考察情况，分别采取升、降、留、转、改等措施。考察中，坚持“一个考察组考察、一把尺子测量、一个标准定性”，将全市的科级领导班子分成乡镇口、市直政府口、市委党群口三类，进行分类考察，综合分析，分类比较、列队排名，将干部按照单位性质和岗位进行分类，从好到差、从高到低进行排名，以此作为干部提拔使用的重要依据。
四、把好酝酿关，提高酝酿的透明性。把酝酿作为干部选拔任用工作中重要的方法和程序。对拟任用的干部在民主推荐和考察的基础上，在召开市委常委会之前，广泛征求意见，扩大酝酿范围，进行充分酝酿。主要把住三个环节。一是个别酝酿，对领导职务拟任人选，书记要与组织部长对拟任人选进行个别沟通、征求意见。二是在个别酝酿的基础上，召开常委办公会进行酝酿。办公会主动吸纳常务副市长、人大主任、政协主席参加，将“五人小组”拓展到“八人小组”。三是在讨论决定前，分别向市委常委和分管市领导征求其对拟任人选的意见，进行酝酿。对公选的拟任人选，通过报纸、网络、电台等媒体，公布拟任人选基本情况，自觉接受群众监督，主动扩大监督范围，提高酝酿的透明性。
五、把好讨论关，提高讨论的广泛性。讨论决定在整个选拔任用工作中具有决定性的作用，市委不折不扣地坚持民主讨论，集体决策的原则。书记要带头贯彻民主集中制原则，充分发扬党内民主，不搞个人说了算，不搞临时动议，严格按照《条例》办事。做到没有经过组织部门考察的不上会，市委常委人数未达到三分之二以上的不上会；对部门和群众反映干部问题没查清的不上会；应征求而未征求有关部门意见的不上会。在讨论决定干部时，我们邀请了四套班子领导和“两代表一委员”列席，让各位常委和列席会议的人大、政协主要负责同志发表意见，最后由“一把手”末位发言，充分发扬民主，充分讨论，慎重表态。实行常委会无记名投票表决制度，使“一把手”与其他常委一样，只有“一票表决权”，推进了市委权力公开运行。
六是把好评估关，提高评估的真实性。对拟任人选进行公示评估，接受社会群众监督。在评估公示环节，我们前移评估关口中，采取了“大家谈”、答记者问的形式，与党员群众面对面交流，介绍干部情况，宣传干部人事制度改革举措；开展了组织工作满意度测评，把组织工作成效交给广大党员群众来评判，对群众提出的意见建议，深入分析原因，努力整改提高；开通书记个人博客，让选人用人权接受网友的监督和评价；深化组织部长约谈制，组织部长主动下基层与党员干部谈心，了解干部所思、所想、所盼；开通组织部长信箱，经常与党员干部沟通，认真查找组织工作存在的问题，提出解决问题的办法。以切实有力的评估手段，真正提高评估的真实性。
