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在全区组织工作会上的讲话
（干部科部分）
1、做好培养选拔优秀年轻干部工作。进一步调整充实后备干部，选拔一批30岁以下的副科级年轻干部。在此基础上，重点抓好工业经济、城市建设类后备干部，储备一批紧缺后备人才。根据全区加强和创新社会管理做好新形势下群众工作会议的有关要求，在科级干部年度考核中，开展领导干部群众工作考核工作，把执行党的群众工作路线、方针、政策，处理突发公共事件、处理化解矛盾纠纷、解决民生问题、依法履职等方面的情况作为开展群众工作能力民主测评内容。适时把后备干部、新提拔的年轻干部，安排到各级群工中心和群众工作站锻炼，提高群众工作能力，培养和加强各级干部的群众工作意识。
2、进一步优化科级干部结构。针对目前我区领导干部年龄结构、专业结构中存在的问题，进一步深化干部人事制度改革，在干部结构调整中要注意充实40岁左右的党政正职，35岁左右的应有所增加，注意培养部分30岁左右的优秀党政正职。专业结构上需加大熟悉城建规划、经济贸易方面人才的培养储备。在正科级岗位上的非党干部数量较少，应适当选拔部分优秀的非党干部担任正职，搭建成长平台。
3、进一步加强干部人事制度改革。要完善考核评价机制。继续坚持反向测评与民主测评同步进行，在正面考察领导干部德、能、勤、绩、廉等五个方面综合评价的同时，结合当前领导干部队伍建设的新情况、新特点，运用“反向测评”方式，主动向参评人员亮“问题”，按照省委建设“团结、务实、勤奋、廉-1-
洁”领导班子的要求，围绕选好发展型干部，配强发展型班子的要求，通过开展调查研究，设置“创先争优意识不强”、“干事
拖拖拉拉”、“对全局不关心”、“上班混日子”、“处事圆滑”、“关键时刻临阵退缩”等方面的内容，通过鲜明亮问题、深入测
问题、主动查问题，使参加测评的人员能客观、公正地评价领导
干部存在的主要问题和不足，有效提高干部考察的针对性和考察
工作质量。要统筹推进干部交流。坚持把推进干部交流作为优化
班子结构、培养锻炼干部、激发干部队伍活力的重要途径来抓。
积极推进机关与乡镇（街道）之间、乡镇与乡镇之间的干部交流，尤其是加强对需要进行多岗位或不同单位锻炼的中青年干部加
大交流力度，对缺少基层历练、工作经历单一的机关干部，要多
提供锻炼的机会和平台，促进干部合理流动。
4、构建合理的干部激励机制。要加快干部培养步伐，抓好
干部教育，全面提高素质，重用埋头苦干、不事张扬、执行力强的干部，决不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，进一步树立
正确用人导向，最大限度地把各类干部集聚到新一轮发展的各项
事业中来。重视运用情感激励，开展干部关怀行动，缓解干部心
理压力。同时，有效运用负激励，积极探索调整不称职不胜任干
部办法，激发干部内生动力。同时要正常开展非领导职务晋升工
作，妥善解决干部职级待遇问题。
附表：1
合作经营协议书
甲方：
乙方：
经甲乙双方友好协商，就中石油煤层气保德区块地面工程合作
经营事宜，自愿达成如下协议，以资信守：
一、合伙宗旨：共同合作、合法经营、利益共享、风险共担。
二、合作经营项目：中石油煤层气保德区块地面建设工程。
三、合作经营地点：山西省保德县。
四、出资金额方式：期限垫付。
1、甲方以现金方式出资200万元；乙方以现金方式出资200万元
（主要用于补足前任合伙人撤资款项）。
2、合同签订之日乙方向甲方交付100万元投资款，剩余100万元
乙方须在2012年3月31日前全额到位。
3、2012年3月31日前应付前任合伙人撤资的17万利息，双方
各承担8.5万元。
4、乙方垫付2012年2月开工前期全部费用。（回款前）
五、股份划分：甲方%、乙方%。作为确定盈余分
配和债务承担的基础。
六、合作期间甲乙双方的出资为双方共有资产，不得随意请求分割。
七、甲乙双方的任何一方原则上不得中途退撤，任何一方在不给合作
事务造成不利影响的前提下可以退出，但须经双方协商认可。
八、甲乙双方的分工、权力与义务：
1、甲方为合作项目的负责人，全面负责合作业务的日常经营与管
理，重点负责商务活动及工程的回款工作。费用不得超过工程总额的10%。
2、乙方负责合作项目的生产，施工、安全工作。
3、以甲方公司的名义，在保德县与当地银行开设账户，双方各留
印鉴、共同管理。乙方负责施工过程中的财务工作，对于涉及财务、账目以及借款、还款、日常投资等资金使用事项在超过元额度（元以下的应各自记账留存凭证定期对账），应许
甲乙双方协商一致方可进行。同时，甲乙双方都有对财务账目的监督
权利。
九、盈余分配与债务承担：
合作双方共同经营，共同合作、共担风险、共负盈亏。
十、合作任一方违反本协议导致合作损失的，应当对另一方承担。
本协议未尽事宜，双方协商解决。
本协议一式2份，甲乙方各执一份，经甲乙方签字画押后生效。
甲方：乙方：
年月日年月日
