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定目标 抓落实 见成效
为全面完成各项目标奠定坚实的安全基础。
--2009年工作研讨会发言材料
张军平 2009年11月25日
同志们：
冬季来临，年关将至，目前安全生产形势严竣，各项指标完成压力大，工程建设任务繁重，创一流工作任务艰巨。为了冲刺全年目标，保质保量完成目标任务，下面我对做好下阶段安全生产、工程建设和创一流工作讲三方面的意见，希望各单位认真抓好落实，抓出成效，为全年各项工作任务的全面完成奠定坚实的安全基础。
一、关于安全生产工作：
1、当前安全生产面临的形势：
随着电网的不断强大和安全监管力度的不断加强，安全生产形势基本良好，尤其是把车辆安全纳入了受控按理，更加确保了安全生产形势的稳定。当前主要面临的安全压力一是冬季给安全施工和车辆出行造成一定影响。二是职工的安全意识淡薄，习惯性违章不能得到彻底根除。三是用户表后线路好坏不一，破烂不堪，严重威胁人身及设备安全。
2、认真抓好当前安全生产工作，确保安全生产形势稳定。
一是继续抓好各作业现场的安全管理和监督检查。一是安监组要按照国网公司《关于加强农网工程施工及检修安全管理的通知》的要求，采取各种督察方式，认真开展冬季施工及检修安全专项检查，做好公司专项抽查迎检工作。二是各班组要按照“分层分级控制”和“谁主管谁负责”的原则，进一步加强各检修作业现场的安全管理，严肃每日作业受控审批制度，切实加强作业现场的安全管理和管控力度，严格执行各施工作业现场“两票三制”、“三措一案”和安全监督“红马甲”制度。
二是积极做好电网迎逢过冬各项工作 一是各班组要结合自己的工作实际认真安排部署本班组迎峰过冬工作，确保迎峰过冬各项组织、技术和安全措施落实到位；二是营销组要加强配网运行管理，尽量减少停电次数和停电时间，进一步完善各类应急预案，并加强应急预案的学习和演练，落实抢修人员和抢修物资，确保迎峰过冬期间用户可靠供电；三是生技、营销组要加强设备检修管理，做好线路防覆冰和防大风工作，加强对小气候区、易覆冰地段的线路加强巡视和监控，认真落实线路防覆冰和防大风的各项技术措施，确保线路覆冰在线监测系统的可靠运行；四是营销组要加强配电网负荷预测工作，了解掌握配网负荷及潮流情况，及早申请进行调容及负荷转移，确保迎峰过冬和重大节日期间的安全可靠供电。
三是切实做好安全性评价及安全风险评估整改工作。各班组要按照分公司“安全性评价和安全风险评估”整改计划，并结合本班组安评查评结果，对照整改期限，确保整改任务责任到人，对安全风险处于“较高”等级的项目要进行重点整改，做好公司对安全性评价及安全风险评估整改工作进行复查的迎检工作。
四是继续开展好 “三查一整改”活动 各班组要按照《灵台分公司安全生产“三查一整改”活动方案》要求，结合四季度安全生产特点和安全工作安排，全面开展“三查一整改”（查制度、查管理、查隐患）活动。针对“三查”中暴露出来的问题，要定责任人、定措施、定期限认真整改。安监督组要对各班组开展情况进行监督检查，做好公司对此项工作的督察准备工作，并按时上报各专项活动总结。
五是切实加强交通车辆防冻防滑工作。一是综合组要继续开展驾驶员职业道德教育和交通安全知识的培训活动，强化驾驶人员遵章守纪的自觉性、良好的工作作风和安全驾车习惯，并加强驾驶员“双证”管理；二是安监组要按照公司“关于推行每日车辆调派审批受控制度的通知”要求，按时上报每日车辆调派审批受控表，市公司将对未报受控出车和超速、超范围行车的单位和驾驶员纳入月度业绩考核。三是综合组要切实加强冬季行车安全管理，汽车班要密切关注天气变化，提前掌控雨雪天气的出行情况，交代好当天行车的路况和危险点，督促驾驶员做好雪天出车时的车辆检查，对车况以及防滑链、灭火器进行全面检查，对未配备防滑链的车辆要加以补充。四是汽车班要结合季节特点组织驾驶员认真学习冬季行车的相关安全知识，加强交通安全事故通报的学习，切实提高自我防范意识。
六是加强防火、防盗和防外力破坏工作 一是安监组要根据灭火器材的配臵情况，认真核查各类灭火器的有效使用期限，对过到期的灭火器及时安排充装，结合工作实际开展消防灭火和应急逃生演练，并认真检查、维护办公场所灭火报警系统，确保系统可靠运行。二是综合组要加强保卫值班和防盗工作，组织对办公场所户外照明和防盗措施进行全面检查，及时消除缺陷，更换损坏的照明灯具，确保防盗设施的可靠投入。三是加强防外力破坏工作，再次对输配电设施周围是否有违章建筑、违章施工和树害问题进行全面检查，及时履行危险告知义务，消除外力破坏隐患。
七是扎实有效地开展好“冬训”工作。冬训工作马上开始，我们要提前谋划，一要要做到“三个结合”，即工作负责人学习班与现场在岗学习相结合、学习知识与学习技能相结合、管理与技术培训相结合。二要突出重点，结合各自工作特点、岗位特点，从领导层、管理层、执行层三个层面抓好学习和培训，职工素质的的全面提升打下基础。
二、关于工程建设工作：
1、工程建设取得的成：
今年以来完成10KV线路新建工程2项，2.53公里，其中东城开发区1.23公里、朝那后沟0.54、新开下周0.76；完成配变台区新建工程3台/180KVA，分别是新开下周、朝那后沟、朝那郑家什字三处。
2、认真分析，工作中存在以下问题和不足：
一是农网工程组织管理不力，导致工程进度严重滞后，（市公司要求12底完成）导致工程进度滞后的主要原因是材料到位后管理部门没有及时组织、安排施工。二是部分供电所上报的农网工程项目不实，在施工过程中未按上报设计图纸施工，导致工程项目竣工后和批复工程量不符，现场安装材料和批复转库材料不对应，对工程结算造成困难。
三是施工资料及竣工不健全，不规范，有的供电所工程完工后，甚至无任何工程资料。四是工程质量和标准要求还存在差距，施工人员还没有形成一流精品工程施工理念。五是部分供电所对未改造配网线路摸底上报资料和实际差距太大，没有到现场勘查丈量上报，工程项目批复后，加大了实施难度。
3、精心组织，认真实施，确保工程建设进展顺利。目前已进入冰雪天气，加大了农网工程施工难度，所以，从现在开始，要求主管部门加大工程管理力度，认真安排施工进度，做好现场安全管理和质量管理工作，安排好施工现场人员生活和取暖设施。工程项目站所要正确处理好施工进度和安全的关系，严防违规施工、抢进度引发事故，因此，要求施工单位精心组织，合理安排施工任务，从以下几个方面抓好工程管理。一是从施工安全管理、施工进度管理、工程质量管理、工程验收管理、工程结算管理入手，健全完善管理制度，进一步提高用制度管人、管事、管作业执行力度。不断规范工作流程，进而用流程规范工作行为，逐步形成规范、标准、精益的工作习惯。二是从工程考核管理入手，从现场安全管理、工程资料、进度、质量、标准化作业五个方面加强考核力度，全面促进标准化作业，精品化电网工程建设。三是加强部门、班站之间的沟通，处理协调好各方面关系，理顺矛盾，凝聚力量，全力推进电网工程建设。四是要求各供电所对未改造农网线路全面落实现场现场勘察制度，靠实工程项目，抓好未改造台区线路设计规划工作，靠前设计规划，提高设计标准，做到线路走径合理，运行安全，维护方便，节省物资。五是抓好工程施工阶段工程成本节约，施工阶段是节约工程成本的一个主要环节，要求施工单位在保证安全的前提下，从工程人员用工，车辆使用，材料使用等方面入手，根据工程量情况采取定员、定额等管理办法，切实降低工程成本，加强废旧材料回收管理，杜绝一切工程材料流失现象发生。以达到“三节约”管理目的。
三、关于创一流工作：
1、认真总结，创一流工作存在诸多问题：
通过近两个月的创建工作，取得了一定成效，但还存在很多问题：一是由于宣传有限，人员对创建工作认识不足，创建工作进度比较缓慢，组室、站所之间的协调配合不够，存在上头热、下面冷的现象，个别组室资料整理仍在起步阶段，基本未开展实质性工作。二是由于集控站归变电工区管理，生产与营销职能的交接，现在生产管理、节能管理、科技进步与经营管理、营销管理、供电服务之间相关内容调整较为困难，管理职能部分表现较为突出。三是创建办公室对职能组室管理较为严格细致，对千源公司管理较为粗放。
2、细化目标，扎实开展好下阶段创建工作。一是创建办的同志要主动同各组室联系，深入各站所，督促创建资料的整理，掌握工作进度，保质保量的完成工作任务。二是各组室负责人、专责人员都要动起来，参与到创建工作中去，因为资料收集整理同日常专业管理工作是紧密结合的。三是创建办公室人员要深入组室、站所积极解决存在的具体问题，以确保创建工作顺利进行。四是按照资料整理进度表安排，做好各组室、站所资料收集、整理的督导，确保完成今年创建工作的阶段性任务。五是要尽快统计出并确定需要印制记录，并交付印制，为来年工作做好准备。六是严格按照创建一流县级供电企业工作方案，稳步推进各项工作实施。七是适时对创建工作进行“回头看”，及时发现存在问题，提炼好的经验，巩固工作成效，不断改进创建工作。八是抽组人员要尽职尽责、互相配合、做好内部优质高效运作，指导好各组、站所的创建工作。九是做好创一流工作过程资料的收集、整理等日常 业务。十是各组室、站所负责人要认真负起责任，严格按创建办公室下发的工作联系单及其要求，做好创建的阶段性工作，做好协调与服务。十一是全员要提高对创建工作的认识，积极参与，全员行动，加快创建步伐，力争实现阶段性创建目标。
谢谢大家！
