党风廉政建设形势分析会上的讲话由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“党风廉政建设会讲话”。
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今天会议的主要任务是:总结分析上半年全县反腐倡廉工作,进一步明确下半年工作重点,推动反腐倡廉工作更加扎实有效开展。县委林书记对开好这场会议十分重视,等一下还要作重要讲话,各级各部门要认真学习贯彻。下面,我就上半年全县反腐倡廉工作情况和下半年的工作意见先作个发言。
一、上半年我县反腐倡廉工作主要情况
今年以来,全县各级党委、政府和纪检监察机关认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话精神,按照上级纪委的工作部署,结合尤溪实际,加强领导,落实责任,突出重点,全面推进,反腐倡廉工作取得了新的成效。概括起来,主要有五个方面的特点:
(一)领导示范带动,落实责任形成合力。县委先后四次召开中心组学习会,学习贯彻中纪委五次全会、盛市纪委八次全会和党中央新颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防~体系实施纲要》文件精神,并提出具体贯彻意见。县委林昌源书记在县纪委五次全会等会上强调,好党风是抓出来的,也是领导干部以身作则,用自己的模范行动带出来的,各级领导干部要带头廉洁自律,带头落实责任,带头廉洁从政,带头组织构建惩防~体系;陈瑞喜县长在县政府系统廉政工作会上,要求政府各部门围绕发展、突出服务、体现为民、注重实效,扎实推进政府廉政建设。在县领导的示范带动下,各级领导干部按照“一岗双责”的要求,不断强化责任意识,切实改进作风,认真抓好责任范围内的党风廉政建设工作,全县反腐倡廉的氛围日益浓厚,合力日益增强。
以党风廉政建设责任制为龙头,县纪委加强组织协调,推动责任落实。先后制定下发了《尤溪县~年党风廉政建设和反~工作主要任务立项分解督促落实方案》和《县纪委、监察局机关贯彻落实~年党风廉政建设和反~工作立项分解督促落实的意见》,细化工作任务,落实责任单位,要求各级各部门各负其责,合力推进工作落实。继续推行党风廉政建设责任制工作情况跟踪监督卡制度,要求责任领导对其责任范围的党风廉政建设工作情况进行跟踪监督。加强廉政网络建设,6月份召开全县党风廉政监督员、监察员座谈会,新聘16名党风廉政监督员,在洋中、西城2个镇39个村建立村级党风廉政监督小组试点,下半年在全县农村铺开。加强对党风廉政建设责任制落实情况的跟踪检查,一些苗头性、倾向性的问题得到了有效整改,个别违反责任制度规定的领导干部受到了责任追究。
(二)注重标本兼治,推动惩防体系建设。认真学习宣传贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防~体系实施纲要》,坚持惩防并举推进反腐倡廉工作。一是突出教育防范。积极开展先进性教育活动,把反腐倡廉作为教育的重要内容,组织党员干部对照保持党员先进性的六个标准和“五个不许”、“两个纠正”等廉洁自律规定,认真开展自查自纠,抓好整改落实。在基层党委中开展“廉风进万家”活动,组织基层党员干部观看廉政电影17尝撰写廉政文章186篇、创作廉政书画作品136件。加强领导干部廉洁自律工作,先后发放900多本《廉政手册》、发送900多条节日廉政短信给全县领导干部,对领导干部进行任前谈话60多人次、廉政谈话18人次,对10位科级领导干部进行任期经济责任审计,对9名参与赌博和“xx“非法活动党员干部进行严肃查处,对党政机关工作人员投资经营小煤矿、非煤矿山等问题进行清理,已查纠3人。二是加大惩治力度。上半年,全县检察机关立案侦查职务犯罪案件4件9人,其中大案1件2人,涉及科级干部1人,已侦结4件9人。全县法院系统受理职务犯罪案件3件3人,已审结3件3人。全县纪检监察机关受理群众来信来访73件(次),初核22件,立案查处党员干部违纪违法案件41件,其中乡科级干部案件8件,万元以上经济大案6件,为国家和集体挽回经济损失35.6万元。各级纪检监察机关在办案中,注意加强协调,搞好配合,形成查办案件的合力。坚持立足全局,既严厉惩处极少数,又注意教育保护干部,及时澄清反映失实的举报件;既认真查清问题,又注意剖析重大典型案件的发案原因,总结教训,向发案单位提出整改意见,帮助健全相关制度,做到“一案一整改”,增强查办案件的综合效果。三是保障党员干部权利。开展以“五看五查”为内容的执纪检查活动,对~年审结的71个案件的党政纪处分落实情况进行检查,确保党政纪处分执行到位。同时,定期对受处分党员干部进行回访教育,组织复查申诉案件3件,及时恢复党员权利1人。四是加强源头治理。继续抓好“四项制度”落实,全县国有土地使用权招标拍卖挂牌出让2宗,成交价513万元;建设工程招投标6项,总投资323.5万元;参与政府采购36次,标底价323.8万元,成交价294.8万元,节约率8.94%;国有集体产权交易4项,评估价515.64万元,成交价1065.58万元。同时,以开展“抓本级、带系统、促基层、求实效”活动为载体,推进办事公开工作。
(三)维护群众利益,促进社会和谐稳定。一是认真处理涉及群众利益的信访问题。对21件涉及征地拆迁、企业改制、农民工工资等方面的投诉件进行调查处理;对群众关心的教育、医疗收费等问题,积极协调有关部门进行整治,全面推行义务教育收费“一费制”和公示制,调查核实有关教育乱收费信访件、批示件4件,加强医风医德教育,印发《医务人员七条禁令》,设立医疗设备招标专家库,组织医疗机构跟标采购医疗器械、药品486种,金额达865万元,节约资金104.3万元,“上学难、看病贵”等问题得到进一步改善;对群众关注的建设工程招投标、中高考等问题,主动介入监督,维护公平公正。二是着力解决损害群众利益的突出问题。召开全县效能纠风工作会议,对纠正征用土地中损害农民利益、城镇房屋拆迁中损害居民利益、企业重组改制和破产中损害职工利益和拖欠农民工工资等问题进行任务分解,明确牵头单位和责任部门,加强监督检查。上半年,土地部门共落实征地补偿款422.3万元,劳动部门为30名农民工追回拖欠工资13.2万元。三是扎实做好其它专项治理工作。治,也有监督不力、管理不严、自律不强等主观原因。这些问题既不是一朝一夕发生的,也不可能在一年半载得到彻底解决。因此,我们要对反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性始终保持清醒的认识。这些年来,县委、县政府在反腐倡廉问题上,态度是坚决的,采取的举措也是得力的。在全县上下的共同努力下,我县风正气顺的发展局面进一步形成,并保持着快速协调健康的发展态势。要巩固和发展当前良好的发展局面、发展态势,就必须始终坚持“两手抓”,坚决贯彻中央制定的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,立足实际、解决问题,突出重点、创新举措,坚定不移地推进党风廉政建设和反~工作的深入开展。
二、下半年加强党风廉政建设和反~工作的意见
下半年,各级党委、政府和纪检监察机关要认真学习贯彻吴官正同志6月20日在党的执政能力建设和纪检监察工作专题研讨班开班式上的重要讲话精神,进一步落实上级纪委的各项工作部署,突出抓好以下六个方面:
(一)抓龙头,严格落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是加强党的领导、深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。各级各部门要把党风廉政建设责任制度作为一项严肃的政治纪律来执行,根据县反腐办下达的反腐倡廉工作任务立项分解督促落实方案,制定计划,精心实施,抓好落实。各级纪检监察机关要加大党风廉政建设责任制的检查考核力度,进一步改进责任制检查考评办法,突出抓好责任追究。县委将在年底对乡镇和部门落实党风廉政建设责任制度情况进行全面考核,对部分乡镇和部门党政“一把手”实行述职述廉评议,并把考核和评议结果作为领导干部实绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据。
(二)抓拳头,坚决查处违纪违法案件。要坚持有案必查,执纪必严,继续加大力度。只有惩治有力,才能威慑~分子,才能更好地教育保护党员干部。各级党委、政府要继续支持执纪执法机关依纪依法查办案件,帮助排除干扰和阻力,提供必要的物质保障。执纪执法机关在办案中要注意把握好三个方面:一要着眼大局,扶正祛邪。要树立“查清了问题是成绩,没有问题澄清了事实也是成绩”的观念,既坚决查处以权谋私、与民争利、干扰改革、破坏发展等严重违纪违法行为,为经济发展清障除碍,又要积极为受诬告陷害的党员干部澄清是非,主持公道,支持和保护他们大胆创新、干事创业,为改革发展创造良好的环境。二要加强协调,增强合力。坚持执纪执法机关联席会议制度,健全完善信息沟通、案件移送、查办大要案协作和追逃、追赃等工作机制和程序,形成查办案件的整体合力。三要依法办案,注重效果。要认真贯彻落实中央纪委最近印发的《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》,做到重事实、重证据,公正执纪、文明办案。要坚持惩前毖后、治病救人的方针,做到惩处与教育相结合。认真落实“一案一整改”制度,加强发案分析,做到以查促教、以查促管、以查促建,发挥好查办案件的治本功能。
(三)抓“头头”,努力促进领导干部廉洁从政。要紧密结合先进性教育活动,重点在加强教育、关口前移、整改规范上下功夫。一要加强正反典型教育。深入开展学习台溪司法所先进事迹活动,认真总结宣传在先进性教育活动中涌现出的先进典型、先进人物,弘扬正气;结合典型案例,以案为鉴,以案说纪,加强纪律教育。要按照建设节约型社会的要求,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,严禁铺张浪费。要积极开展家庭助廉活动,筑牢家庭拒腐防线。二要推进廉政文化建设。要认真贯彻吴官正同志提出的加强廉政文化建设,面向全社会抓好反腐倡廉教育的要求,按照县委反~工作领导小组近期下发的《关于加强廉政文化建设的实施意见》,积极开展廉政文化“六进”(进机关、进农村、进企业、进学校、进社区、进家庭)活动,营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。三要深化专项治理。要按照中央纪委和盛市纪委的部署,结合实际,加大监督检查力度,继续狠刹违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,“跑官要官”,放任、纵容配偶、子女及身边工作人员利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益,利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财,参加赌博等五股歪风,切实解决党风方面存在的突出问题。最近,中央纪委就制止以革命传统和爱国主义教育为名组织公款旅游专门下发《通知》,各级各部门要认真贯彻执行,对学习参观活动要严格审批、严格管理,坚持就地就近的原则,坚持勤俭节约,不得增加所到地方、单位的负担。对以革命传统和爱国主义教育为名组织到其他风景名胜区公款旅游的,要坚决纠正,情节严重、造成恶劣影响的,要严肃追究有关领导和组织者的责任。同时,要认真清理党和国家机关工作人员投资经营小煤矿、非煤矿山问题。在自查自纠的基础上,加大对重点部门、重点乡镇和重要岗位人员的检查监督力度,对弄虚作假、隐瞒不报、有令不行、有禁不止的单位和个人严格进行责任追究。
(四)抓源头,建立健全惩治和预防~体系。一要认真制定构建惩防体系的《实施意见》。各级纪检监察机关要在调研的基础上,积极协助党委起草构建惩防体系的意见。要加强调查研究,力求使我县的《实施意见》,既体现中央《实施纲要》和盛市委《实施意见》的精神,又切合我县实际;既吸收近年来我县开展反腐倡廉的好做法,又注意借鉴其他地方的经验;既着眼长远,做到系统构建、整体推进,又立足当前,确定阶段性工作重点,着力解决实际问题,并与我县建立健全反腐倡廉“六个机制”的《实施方案》相衔接,体现继承与发展。二要分解任务落实责任。要将《实施意见》工作任务、工作举措逐一细化,分解落实到相关职能部门,明确工作要求,落实工作责任,形成构建惩防体系的合力。三要继续推进源头防治~各项制度的落实。县直相关职能部门要加大工作力度,推进行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度、投资体制、司法体制等改革。要抓紧整合建设工程招投标、国有经营性土地出让、产权交易、政府采购等制度,建立招投标统一平台,切实解决招投标中的一些突出问题。要继续深化“抓本级、带系统、促基层、求实效”活动,推
进办事公开工作不断深入。各乡镇要把建立村级党风廉政监督小组,作为加强村级组织建设、促进村级干部廉洁从政的一项重要举措来抓,确保年底前完成组建任务。
(五)抓苗头,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要坚持以民为本,着力解决发生在老百姓身边、严重损害群众利益的行为,维护群众的切身利益,促进社会和谐稳定。一要严格落实纠风工作原则。各部门各行业要坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,切实担负起行风建设的职责。要结合先进性教育活动中群众反映的问题和这次会议分析指出的问题,举一反三,抓紧整改。二要突出重点推进纠风专项治理。“四个坚决纠正”、“深化三项治理”工作经过近年来的集中整治,已取得一定的成效,下一步的重点要放在发现薄弱环节、解决突出问题、加强规范管理上。“两项集中整治”是今年的新任务,要重点查纠企业和乡镇政府、部门违反环保法规和行政机关及其所属单位不听招呼、顶风违纪乱办班等问题。三要进一步落实纠风“五项制度”。我县在去年试行纠风重点监控等“五项制度”的基础上,今年作了修订完善并全面推行,在推进纠风专项治理中发挥了积极的作用。我们要进一步把这些制度落实好,特别是对群众反映多、问题比较突出的地方和单位,必须纳入重点监控的范围,重点督促整改,务求实效。
(六)抓发展,全力优化经济发展软环境。在市场经济条件下,环境产生生产力,环境就是竞争力,环境是加快发展的生命线。抓环境就是抓发展,比发展就要比环境。全县各级各部门和广大党员干部,一定要从建设新兴工业县,加快尤溪在八闽山区崛起的战略高度看待经济发展软环境建设,进一步改进机关作风、加强效能建设、简化办事程序,提高服务质量,共同营造良好的经济发展环境。当前和下一阶段,重点要抓好四个方面的工作:一要进一步规范行政行为。继续做好与xx、盛市政府减少审批事项的衔接工作,对保留的审批事项进行再清理,坚决废止过时的和不适应、不利于市场经济发展的政策措施;按照全省行政服务中心现场会提出的在“整合资源、提升层次、创新机制、完善功能”四个方面下功夫的要求,推进政务中心建设,打造优良的行政审批服务平台;要按照盛市的部署,加强对《行政许可法》等法律法规贯彻执行情况的监督检查,积极推行行政执法责任制,规范行政执法行为,加强行政执法监督,严肃行政执法过错责任追究,不断强化“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的观念。二是进一步推进机关效能建设。着重围绕县委、县政府的中心工作、重大决策和紧迫任务、转变机关工作作风等专项工作开展效能督查,积极营造勤奋进娶廉洁高效、公正透明的政务环境。扎实开展政府及其部门绩效评估工作,重视绩效评估结果的应用。加大投诉件的办理力度,切实发挥效能监督、效能告诫等手段的作用,及时解决涉及群众切身利益的问题。三是进一步整治乡村投资软环境。各乡镇要按照上半年制定的工作方案,进一步明确整治重点,细化工作任务,继续推进乡村投资软环境整治工作。相关部门要加强沟通协调和监督检查,确保整治工作真正取得实效。四要精心组织政风行风评议活动。开展政风行风评议活动是对各级各部门软环境建设工作成效的一次检验。年底,县纪委、效能办、纠风办将继续在全县19个公共服务行业、36个政府部门中开展千人评议政风行风活动,各乡镇也要按照尤政纠[~]2号文件的要求,在下半年内开展民主评议“最佳、最差基层所站”活动。在开展评议活动中,要科学制定评议方案,增强针对性、可操作性和实效性。评议的结果要公开,接受群众的监督
同志们,反腐倡廉工作任重而道远。我们一定要坚决贯彻中央反腐倡廉战略方针,立足当前、狠抓落实,与时俱进、开拓进取,不断取得反腐倡廉工作新成效,为建设新兴工业县,构建社会主义和谐社会提供强有力的政治保证和纪律支持。