廖永远在一季度安全环保形势分析会上的讲话由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“第一季度安全形势分析”。
廖永远在2011年一季度安全环保形势分析会上的讲话
廖永远
（2011年1月4日）
同志们：
今天我们召开集团公司2011年第一次安全环保形势分析会，也是进入“十二五”的第一次安全环保形势分析会，之所以要将原来的“例会”改为现在的“分析会”，就是要时刻提醒我们，做好安全环保工作要始终把握大局，研判形势，分析问题，制定举措，更好地服务于集团公司的中心工作，这种工作方式方法以后要很好坚持下来。
刚才，苏江同志对今年安全环保工作要点进行了解读，炼化板块和销售板块分别对去年的工作进行了总结分析，对今年的重点工作进行了安排，其中的经验值得大家共同分享，不足之处也值得我们大家汲取，便于我们更好地加强防范，荣芳同志传达了国务院安委会办公室关于做好“两节”期间安全生产工作的要求，大家要高度重视、严防死守，按通知要求确保“两节”、“两会”期间的安全生产。
在前不久集团公司刚刚召开的HSE委员会议上，总结回顾了2010年以及整个“十一五”期间的工作，对2011年的工作提出了具体部署和建议。安委会成员在发言中对集团公司“十一五”期间安全环保工作给予了充分肯定，对下一步工作提出了更加严格的要求。委员们发言非常踊跃，说明大家对安全环保工作越来越重视，要讲的话越来越多，关注的程度越来越高，其中有很多很好的建议。今天这个会议就是要对安委会议精神做进一步学习贯彻，并对一些要求进行具体细化。
“十一五”期间集团公司在安全环保方面有许多值得认真总结的经验和教训，整体上看是有喜有忧，我觉得“喜”是主要的，也就是说成绩是第一位的。“十一五”期间是我们在安全环保工作方面决心最大、投入最大、力度最大、进步也最大的时期，集团公司党组提出了“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念，确定了安全环保是天字号工程，是第一要求，是重中之重，是战略基础工程，这些提法都是以前从来没有的。同时，我们连续5年持续开展“安全环保基础年”活动，将国际上现代安全管理经验引入到日常管理工作中，深入开展了“强三基、反三违、除隐患、严达标”活动，累计投入400多亿元资金集中治理隐患，还列出专项资金对矿区隐患进行治理，出台了反违章禁令，持续开展了多种专项和全面的安全环保大检查活动。通过几年持续不断地努力，我们在安全环保管理上取得了巨大进步，见到了明显效果。
“十一五”期间，集团公司共发生各类亡人事故xxx起，死亡xxx人，和“十五”相比分别下降了24.4%和43.9%，总体呈下降趋势。其中发生工业生产亡人事故xxx起，死亡xxx人，与“十一五”相比分别下降6%和52%。“十一五”期间，集团公司工业生产员工伤亡事故千人死亡率是0.0235，交通事故死亡率是0.21，都优于国家要求的指标，有51家企业连续5年实现了安全生产零死亡，这些都大大提升了我们的业绩指标。纵观整个“十一五”，对中华民族来讲都是极不平凡和极不寻常的五年，期间我们经历了几件大事：一是百年奥运，二是百
年世博，三是庆祝新中国成立60周年大庆等一系列重大活动。同时也遭遇了百年一遇的国际金融危机冲击和百年不遇的“5.12”汶川大地震，去年还发生了玉树地震、舟曲泥石流特大灾害。此外，这几年接连频繁发生冰灾、雪灾、旱灾、洪灾等，这在世界范围内也是非常罕见的。我们在这样艰难的情况下能坚定走过来并取得良好业绩，非常不容易，对此应该充分肯定。对当前形势我们要进行准确研判，认认真真查找工作中的薄弱环节，并坚持用这样的方法和思路来指导工作，更好地改进我们的工作，为集团公司可持续发展发挥更大的作用，奠定更坚实的基础。党组在这方面给予了充分肯定，我们一定要坚定信心，攻坚不止，奋斗不息，按照这样的精神状态就一定能搞好安全环保工作。
今年元旦比较太平祥和，为“十二五”顺利开局开了一个好头。关于今年的工作，我们已经以2011年集团公司1号文件的形式下发了全年健康安全环保工作要点，说明党组对这项工作的高度重视，现在的关键是抓好落实。这里对下一步工作提几点意见：
一是要充分肯定集团公司“十一五”时期的安全环保工作，坚定做好安全环保工作的信心和勇气，为集团公司建设综合性国际能源公司做出更大贡献。我们既不能沾沾自喜，更不要妄自菲薄，这两种态度都不可取。现在我们仍然处在严格管理阶段，需要我们认真总结经验教训，坚定信心、奋发有为、愈挫愈奋，不徘徊、不反复、不折腾、不松懈，奋力把集团公司安全环保水平推向新的阶段。二是要清醒认识新形势、新阶段做好安全环保工作的重要性和紧迫性，增强危机感和责任感。“十二五”到2020年是集团公司全面建设综合性国际能源公司的黄金十年，要实现集团公司建成两个“半壁江山”的目标，时间紧、任务重、要求高、责任大，没有良好的安全环保形势做基础是万万不能的。因此一定要始终把安全环保工作作为第一要求，放在重中之重的地位，要认识到“十二五”和“十三五”期间安全环保的标准会越来越高，政府监管会越来越严，面临的挑战会越来越多，对此我们一定要有充分的思想准备。要认真分析形势，有针对性地做好工作，夺取工作主动权。这些工作做不好，将会直接影响集团公司可持续发展战略目标的实现。
三是要认真总结集成各种实用的安全环保工作方法，持续推进安全环保业绩指标改进和提升，努力实现安全发展、清洁发展。“十一五”期间，我们在安全环保工作方面探索出很多很好的经验和做法，这些要尽快总结集成，要变成中国石油所有用户的资源，变成我们共有的文化和财富。要把在实践中被证明行之有效的做法坚持下来，推广下去，一抓到底就必有所成。在这方面，我们不要总是有新提法，不能随意“换频道”。各板块要结合自身特点和工作实际，把一些好的经验变成我们永久性的做法，使安全环保工作招数、办法更多，工作更细。四是以HSE体系建设为主线，以“教育培训、责任落实、风险管理和事故管理”四大工程为抓手，从严、从实、从细抓好安全环保工作。安全环保工作要抓好，很重要的就是要把HSE体系建设这条主线抓好，抓住了主线就抓住了纲，这样才能把各方面工作落实，把管理流程理顺。
总结回顾“十一五”和2010年工作，有这样四个“短板”比较明显：一是承包商事故多发。二是新业务、新领域事故多发。三是交叉管理、托管业务事故多发。四是未经过有关部门审批、审核、论证的所谓新产品、新材料、新工艺中的事故多发。
在今后工作中要特别注意加强这几方面的工作：一是监督监理工作要加强。长庆油田这几年发展这么快，规模这么大，却保持了良好的安全环保记录，就在于他们采用了异体监督，加强了监督体系建设，不惜重金和代价确保监督监理的效果。二是职业健康工作要进一步加强。要细化防控体系建设，特别是对有害气体和有毒物质要加强监测，强化检查和防护。三是环境保护要进一步加强。环保方面出了问题往往比出安全事故影响更大，随着社会的发展，环保事故的影响会越来越大，我们一定要高度重视，尤其是新建的油气化学品储运设施一定要强化三级防控体系建设。四是质量管理工作要加强。这几年出了不少质量事故，有些事故直接演变成安全环保事故，因此质量工作一定要强化。五是体系试点工作要加强。今年获得先进的企业大多都是试点推广搞得好的，下一步还要继续加大推广力度。各个板块要主动上手，抓两头带中间，要真信、真抓、真用。六是事故事件报告工作要加强。目前一些事件都是因为报告不真实不及时延误成了事故，甚至扩大了事态，这个教训非常深刻,这其中也包括瞒报、迟报问题，值得我们深入思考并采取措施切实解决。七是科技兴安工作还要进一步加强。这是我们“十二五”工作的重点，下一步要形成成熟的技术和成熟的管理方法，使这项工作成为集团公司在安全环保方面的一个亮点。关于“四大工程”推进，教育培训工作由安全环保部牵头，尽快和人事部理顺层次，启动新一轮领导干部培训计划，尤其要把企业主要领导、新进班子成员一个不落的进行培训，要选好教材和师资，提高培训水平和培训质量。风险管理工作要放到更加突出的位置，从源头上加强风险评估，这是我们掌握工作主动权最有效的办法，这项工作在“十二五”期间要见到更大成效。事故管理工作要进一步做好，要把别人的事故变成我们自己的资源，在更大范围内强化安全经验分享活动，以后进入生产经营活动场所里的所有人员都要首先进行安全教育。
最后再着重强调一点：要深入贯彻落实集团公司安委会精神和国务院安委会办公室关于2011年春节期间安全生产工作的要求。“十二五”时期的集团公司安全环保规划已经下发，当前关键要抓落实，要全面进入状态，保持良好态势。目前东北、西北大部分地区遭遇低温暴雪，南方部分地区出现冻雨灾情，加油站、运输车和野外施工企业都要做好防冻、防火、防爆等各项工作。要继续发扬“三老四严、四个一样”的大庆精神和铁人精神，认真落实领导带班值守制度，以崭新的面貌开创安全环保工作新的起点。特别是春节即将来临，再过一段时间又要召开全国“两会”，这段时间我们更要严防死守，高度重视，针对季节特点重点抓好冬春季防火、防冻、防重大交通事故、防爆等项工作。春节期间，要少搞一些锦上添花、劳民伤财、毫无意义的活动，尽可能减少一些聚集活动，防止群体事故，要按照蒋总要求多到困难家庭走一走，多到基层走一走，多到老同志家里走一走，过一个祥和、快乐、安全的新春佳节。
再次感谢大家过去一年的工作，在新的一年里希望大家继续以奋发有为、更加积极的精神状态投入到安全环保工作中去，为集团公司的发展奠定良好基础。
