李江山在全市党风廉政会议上的讲话(定稿)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“党风廉政会议上讲话”。
在全市党风廉政建设和反腐败
工作会议上的讲话
李 江 山
（2010年2月4日）
同志们：
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻中纪委十七届五次全会、省纪委九届六次全会和白城市纪委四届五次全会精神，安排部署我市反腐倡廉工作任务。下面，根据市委常委会讨论的意见，我讲三个方面的问题。
一、认清形势，突出重点，扎实推进全市反腐倡廉建设 去年，我市认真贯彻中央、省委和白城市委，关于开展反腐倡廉工作的重要部署，坚持改革创新，狠抓工作落实，党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新的明显成效。纪检监察机关紧紧围绕全市中心工作，着力加强对新增中央投资项目、扩大内需政策资金和支农惠民政策等情况的监督检查，促进了中央和省科学发展重大政策措施的贯彻落实；以‚讲党性、保增长、重民生、促稳定‛为基本要求，深入开展‚树新风正气、促和谐发展‛主题教育，党员干部作风建设进一步加强；深入推进农村党风廉政建设，以制度创新有效遏制了村级违纪问题的发生；严肃查办了一批违纪违法案件，切实纠正损害群众利益不正之风；不断加强政行风建设，经济发展软环境进一步改善，全市上下形成了风清气正、有利于发展的良好氛围。但我们必须清醒地看到，当前在少数领导干部中官僚主义、形式主义、奢侈浪费等不正之风还不同程度存在；行政不作为、乱作为，工作敷衍塞责、推诿扯皮等问题仍很突出；消极腐败现象 1
在一些领域和部门仍然存在，违纪违法案件还时有发生；有的部门和单位党风廉政建设责任制没有落到实处，一些反腐倡廉制度措施执行的不够到位，等等。这些问题表明，全市反腐倡廉形势依然严峻、任务仍很繁重。
2010年，是我市‚三三一‛兴市战略全面启动，加快落实，提速发展的关键年。胜利完成市委提出的深入实施‚三三一‛兴市战略，强力推进‚五大战略工程‛的目标任务，需要全市广大党员干部顽强拼搏、开拓进取，切实形成求真务实、想事干事的良好风气；需要我们毫不放松地加强党风廉政建设，坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣，为加速大安振兴崛起提供坚强有力的政治保证。关于今年反腐倡廉工作总的安排和具体任务，彦丰同志将在纪委全会上作详细部署。这里，我重点强调以下几项工作：
一是要加强监督检查，推动各项决策部署的贯彻落实。服务、保障和推动科学发展是党风廉政建设的重要内容。中央、省委紧紧围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展，实施了宏观调控、加强‚三农‛、保障和改善民生等一系列重大政策措施。市委六次全会对加速推进大安振兴崛起作出了新的重大部署。全市各部门单位务必紧紧围绕市委、市政府中心工作和改革发展稳定大局，找准定位，勇挑重担，建功立业。纪检监察机关要加大监督检查力度，督促推动各项政策措施和决策部署的贯彻落实，坚决制止上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止现象的发生，确保全市上下步调一致，政令畅通。特别是对那些群众意见集中、社会反响强烈的突出问题，要实行重点督查督办，对不落实的人、不落实的事，依纪依法严肃处理，做到监管有力、服务到位。
二是要突出重点，强化对党员领导干部的教育和监督。事实证明，许多党员领导干部发生腐败问题，思想因素是主要根源。因此，必须时刻把思想教育牢牢抓在手上。要以党性党风党纪教育为重点，加强对领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育。继续深入开展‚树新风正气、促和谐发展‛主题教育，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风。要严格执行廉洁自律各项规定，认真落实领导干部报告个人有关事项制度，今年，要把领导干部住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容，严格管理和监督。要严肃查处领导干部利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。认真落实党内监督《条例》，严格实行党政领导干部问责制，继续深化党务公开、政务公开、村务公开和事业单位办事公开，完善对纪检监察机关派驻机构统一管理，加强对领导班子和主要领导干部的监督，确保正确行使权力。
三是要加强专项治理，着力解决群众反映强烈的突出问题。维护广大人民群众的根本利益，是加强党风廉政建设的根本出发点和落脚点。要坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手，下大力气做好保障和改善民生的各项工作，使人民群众真正得到实惠，切身感到党和政府的温暖。要认真解决群众反映强烈的征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面的突出问题，严肃查处严重侵害群众利益案件。坚决纠正少数干部工作方法简单粗暴、办事不公的行为，坚决纠正发生在群众身边的以权谋私、与民争利的行为，坚决纠正一些行政执法部门有法不依、执法不严、违法不究和乱收费、乱罚款等侵害群众利益的行为。要加强农村基层党风廉政建设，扎实抓好‚两化一推进‛工作，全面推行‚农村重大事项民主决策、村集体‘三资’代理服务、‘勤廉双述’民主评议‛三项制度，继续在抓巩固、抓完善、抓提高上下功夫，形成长效工作机制。
四是要加大案件查办力度，严肃惩治腐败。查办案件是从严治党、惩前毖后的重要手段。市委对查办案件工作始终旗帜鲜明、态度坚决，不论是什么人，只要触犯了党纪国法，都要受到严厉追究和惩处。要严肃查处滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案件；严肃查处侵害群众利益案件和群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件；严肃查处发生在工程建设、房地产开发、土地管理等领域的破坏经济秩序的案件。要坚持依纪依法办案、安全文明办案，充分发挥查办案件的治本功能。
五是要提高行政效能，努力优化发展环境。行政效能是软环境建设水平的重要标志。要继续对行政审批程序流程进行再造，减少审批环节，简化审批手续，提高审批效率。全力打造项目建设‚绿色通道‛，打破常规，特事特办，确保重大项目建设顺利推进。要认真落实省委、省政府‚十不准‛规定，加大涉软案件的查处力度，解决行政效率低下、‚中梗阻‛、‚神经末梢炎‛等影响经济发展软环境的突出问题。各部门单位要言出行随、行必见效，向市委、市政府承诺的事要立杆见影，坚决办好；向广大人民群众承诺的事要不折不扣，及时兑现。
二、坚持改革创新，健全制度体系，着力在强化执行力上下功夫
胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会上突出强调，要抓好反腐倡廉制度建设，提高制度执行力，并深刻阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性，提出了具体要求。当前，消极腐败现象和各种不正之风纠而复生、查而不绝，虽然原因有很多，但制度不健全，落实不到位，是主要因素。为此，我们要按照中央的要求，不断适应反腐倡廉形势的发展变化，在加强制度建设、深化体制改革和提高制度的执行力上下功夫。
1、围绕构建惩防体系，进一步加大反腐倡廉教育、监督、预防、惩治制度建设力度。在教育制度建设上，重点构建党性党风党纪教育机制、反腐倡廉教育培训机制和基层党员教育机制。制定出台反腐倡廉教育实施办法，规范内容，夯实责任。在监督制度建设上，认真贯彻落实党内监督条例，严格执行各项监督制度。突出监督重点，前移监督关口，加强对重点人员、重点岗位、重要事项的监督。在预防制度建设上，把预防腐败的要求，拓展到经济、政治、文化、社会等各个领域，落实到权力结构和运行机制各个环节，形成有效预防腐败的长效机制。在惩治制度建设上，认真分析案件查处中的难点问题，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。对腐败现象易发多发领域，建立调查分析和专项治理制度。
2、围绕加强治本抓源头工作，进一步深化体制机制改革和制度创新。继续深化行政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制改革。贯彻实施《2010-2020年深化干部人事制度改革纲要》，规范干部选拔任用提名制度，实行干部选拔任用工作责任追究制度，健全干部选拔任用监督机制。积极推进司法公开，规范司法人员自由裁量权行使，健全执法过错、违纪违法责任追究等制度。深化财政管理体制、投资体制和国有资产管理体制改革。加强财政资金监管，完善和规范财政转移支付制度，严格执行‚收支两条线‛规定。加强对国有产权交易的监管，完善政府采购制度体系。加强行政权力运行监控机
制建设，注重廉政风险防范。
3、围绕抓好反腐倡廉制度落实，切实提高制度的执行力。要把提高制度的执行力作为工作的重点，确保反腐倡廉各项制度得到有效落实。一要强化宣传教育。使广大党员干部领会制度精神，熟知制度内容，增强制度意识，养成自觉遵守、执行制度的良好习惯，把制度转化为党员干部的行为准则和自觉行动。二要强化监督检查。建立健全制度执行的监督机制，明确监督执行的责任部门，使制度执行的责任无可推卸。三要强化责任追究。把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容，对执行制度不力的坚决追究责任。纪检监察机关要对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，发现一起、查处一起，决不姑息。
三、加强领导，形成合力，为反腐倡廉建设提供坚强的组织保证
反腐倡廉是全党的一项重大政治任务，我们要以落实党风廉政建设责任制为总纲，高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，切实加强组织领导，健全责任网络，推动工作落实。各部门单位主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，不仅要抓部署，而且要抓落实。要带头树立自律意识，管住自己，当好表率。对本部门、本单位的反腐倡廉建设要负总责，对消极腐败现象和不正之风要敢抓敢管，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要严格落实‚一岗双责‛，把抓工作与抓风气结合起来，抓业务与抓队伍结合起来，管事和管人结合起来。实现党风廉政建设与业务工作同部署、同要求、同落实。要严格执行责任追究制度，对领导不力甚至
不抓不管，导致不正之风长期得不到治理、出现重大腐败问题的部门和单位，要坚决追究领导班子和领导干部的责任。
建设一支高素质的纪检监察干部队伍，是反腐倡廉建设不断取得新成效的重要保证。近年来，全市各级纪检监察组织紧紧围绕改革发展稳定大局，认真履行工作职责，为保障和促进经济社会健康快速发展作出了重要贡献。各级党委、政府要进一步加强对纪检监察工作的领导，积极为纪检监察机关依纪依法开展工作创造有利条件。要重视加强纪检监察领导班子和干部队伍建设，及时选拔优秀干部充实到纪检监察战线上来，同时要注意把纪检监察机关的优秀干部交流到其他部门的重要岗位上去。各级纪检监察组织要按照政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，教育引导广大纪检监察干部自觉做到，对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求，不断提高政治素质、业务水平和执纪能力，提高做好纪检监察工作的本领。
同志们，2010年是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，加强和改进新势下党的建设的重要一年，也是加快推进大安振兴崛起的关键一年。希望大家在市委的领导下，振奋精神，奋发进取，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为全市经济社会又好又快发展提供坚强保证。
