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在 县城市语言文字工作
评估总结会上的讲话
同志们：
由省政府组织、省人大教科文卫委员会、省政协教科文卫委员会、省委宣传部、省教育厅和省人保厅等相关部门负责人和语言文字专家组成的评估团，从11月18日开始，对平凉、嘉峪关、酒泉、张掖等四个城市，开展了为期半个月的国家二类城市语言文字工作评估活动，这是我省语言文字工作领域贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观的一次重大行动，也是对各市贯彻《国家通用语言文字法》，开展语言文字工作的执法检活动。
作为省语委主任，我本来应该全程参加评估活动，但由于工作原因，前面的三个城市未能成行。今天是张掖市程式语言文字工作评估总结会，前面，省评估团反馈了评估意见，张掖市城市语言文字工作评估顺利达标，我表示热烈的祝贺。借此机会，我就全省城市语言文字评估工作谈几点意见，供大家参考。
一、总结经验，积极推行全省城市语言文字工作评估的成功做法
语言文字是人类最重要的交际工具和信息、文化载体，在协调人类生产和生活方面具有基础性的作用。开展城市语言文字工作评估，是贯彻落实《国家通用语言文字法》的一项重要举措，也是我省当前语言文字工作的重中之重。在三年的评估过程中，各级语委始终坚持“以评促建、以评促改、重在实效、重在建设、开发，促进全市经济社会的全面发展。
（二）组织保证。坚强的组织领导是做好城市语言文字工作评估的重要保证。达标城市基本形成了政府统一领导、部门协同配合、条块结合、齐抓共管的工作机制。各市把语言文字工作列入政府工作重要议事日程，纳入经济社会发展和精神文明建设总体规划，成立了由主管市长担任主任、有关市领导担任副主任，相关部门负责人为成员的语言文字工作委员会，将任务量划分解到具体部门，靠实工作责任，确保了语言文字的各项目标责任落到实处。在编制和办公经费比较紧张的情况下，今年达标的四个市都独立设置了语委办，落实了编制，拨付了专项工作经费，有效保证了语言文字工作的顺利开展。
（三）科学推进。科学谋划、扎实推进是城市语言文字工作评估取得成效的关键。各市采取了一系列有效措施，着力推进工作。一是周密安排部署。把二类城市语言文字工作评估列入政府重点工作，召开城市语言文字工作创建达标动员大会，下发语言文字工作评估实施方案，对达标评估工作进行了全面、细致的安排部署。二是狠抓队伍建设。通过成立专家咨询委员会，加强培养培训工作，建立起了一支熟悉政策法规的专家队伍、一支业务水平较高的测试员队伍、一支精于高校的管理干部队伍。三是加强培训测试。普通话培训测试工作启动以来，平凉市共培训测试各类人员32989人次，张掖市培训测试23137人次，酒泉市培训测试15936人次，测试达标率均在90%以上。张掖、平凉、酒泉、嘉峪关四个城市，在原有普通话配穴测试站的基础上，先后新建了普通话水平智能测试系统。四是突出重点行业。紧紧围绕党政
全省市州语委主任会议上，对全省城市语言文字工作评估进行了安排部署，与拟在今明两年达标的8个市（州）签订了责任书。现在，平凉、嘉峪关、酒泉、张掖市顺利达标，庆阳市、陇南市、临夏州、甘南州将在明年接受评估，为确保我省城市语言文字工作评估顺利完成，我再提几点要求：
一是要切实加强组织领导。个受评城市要把城市语言文字评估达标创建活动，作为一项关乎全局的重要工作来抓，真正纳入经济社会开展和城市精神文明建设总体规划，统筹安排，精心组织，全力推进。市州政府要与县区政府、实属重点单位签订目标管理责任书，县区政府也要与辖区内重点单位签订责任书，明确分管领导、责任部门和责任人，确保语言文字工作的各项目标责任落到实处，形成“以政府为主导、条块结合、齐抓共管”的语言文字工作机制。要调整充实语言文字工作委员会，成立迎评工作领导小组，加强语言文字工作机构建设，做到机构、人员、经费三落实，从领导和组织上保证城市语言工作达标创建活动的顺利开展。
二是要做好周密安排部署。各受评城市要尽快召开城市语言文字工作创建达标动员大会，全面、细致地安排部署达标评估工作。要制定各项工作规划和计划，提出明确的实施方案。特别是要对党政机关、学校、新闻媒体和公共服务行业四大领域的语言文字工作提出明确要求。党政机关要积极发挥龙头作用，将规范使用语言文字落到具体工作之中；学校要发挥基础作用，把提高师生语言文字规范意识和应用能力纳入培养目标和数学计划之中。特别是各高等院校要切实加强文言文字工作，省上将在适当
语言文字工作是一项基础性、长期性的工作，需要持之以恒、常抓不懈。党的十七大提出推动社会主义文化大发展大繁荣的新的战略任务，做出兴起社会主义文化建设新高潮、提高国家文化软实力的战略部署，对语言文字工作提出了新的更高的要求。各地特别是已经完成城市语言文字达标任务的城市，要主动使用新形势、新变化，巩固已经取得的成果，采取有效措施，以更高标准做好语言文字工作，进一步提高全社会语言文字规范化水平。
（一）针对薄弱环节，认真开展语言文字整改工作。在各地开展城市语言文字工作达标评估活动，大部分城市领导重视措施有力、成效显著。但从评估团的反馈意见中可以看出，全省各地、各领域、各单位之间语言文字工作发展还不平衡，还存在着一些薄弱环节和不足。如，有的地方语言文字工作未能摆上应有的位置，工作机构不健全，人员和经费没有保障，执法监督机制还不完善；有的地方语言文字工作信息化建设滞后，难以满足社会语言文字生活的需要等等。对此，已经完成“城评”工作的城市，要查漏补缺，普遍来一次“回头看”，认真查找工作中的不足和问题，采取针对性措施，逐步加以整改，努力实现语言文字工作的协调、均衡发展。
（二）创新工作思路，不断提高语言文字工作水平。在二类城市语言文字工作评估完成以后，各地都普遍存在着下一步语言文字工作如何深入开展和提高水平的问题。对于这个问题，我认为总的思路应概括为“两个覆盖、两个创建、一个眼神”。“两个覆盖”即指，普通话培训测试工作要进一步加大力度，覆盖所有高校学生和中等职业教育学校学生，覆盖各级公务人员和公共服
设和发展都具有十分重要使命，进一步增强工作的责任感和紧迫感，坚持科学发展观的理念，创新思路，开拓进取，齐心协力，扎实工作，努力开创全省语言文字工作新局面，为促进经济社会平稳较快发展和加快构建和谐社会，做出新的更大的贡献!
