滕州作风讲话(推荐)_作风推进讲话

发言稿 时间:2020-02-28 14:51:42 收藏本文下载本文
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朱绍猛同志在建工系统作风整顿活动动员会议上的讲话

同志们:

这次会议是在建党90周年之际、经局党委研究决定召开的一次非常重要的会议。主要议题是:总结系统作风建设情况,查找剖析机关作风存在的突出问题和不足,安排部署机关作风整顿活动任务,动员系统广大干部职工进一步认清形势,明确任务,转变作风,提高效能,克己奉公,多做贡献,为建筑业发展提供可靠保障。会议下发了活动实施方案,请同志们认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,结合局机关和系统作风建设实际,我讲四个方面的问题:

一、正视不足,找准差距,客观分析机关作风建设存在的问题

近年来,建工局一直重视机关作风建设,把加强作风建设作为提高服务效能、改进服务方式、改善机关形象的重要内容,机关作风建设取得了一定成效,在加强队伍建设、推动建筑业发展、服务重点项目建设等方面取得了显著成绩。局机关被评为“市级文明机关”,局党组被评为“十佳党组理论学习中心组”,局党委被评为“百家学习型党组织”。2010年,完成全社会建筑业产值105亿元,建筑业年产值首次突破百亿元大关。今年1-4月 1 份,完成全社会建筑业产值45.7亿元,实现外出施工产值30.1亿元,收缴建筑企业养老保障金1490万元,完成各类人员培训1730人次,同比均有较大幅度增长。4月份,我市被中国建筑业协会评为“中国建筑之乡”,圆了几代建筑人的梦想;5月18日鲁班纪念馆开馆之际,中国建筑业协会领导专程莅滕,为我市颁发了“中国建筑之乡”荣誉标牌。近期,腾飞塔机继雄狮玻璃幕墙产品、三维钢结构产品走出国门后,两种型号的塔机成功出口印度和安哥拉,实现了建筑业外出兴业战略的新突破,赢得了广泛的社会赞誉。与此同时,产业结构进一步调整,建筑市场执法管理、工程招投标、安全监管等工作进一步加强,建筑业呈现出持续、快速、健康发展的强劲势头。这些成绩的取得,离不开我局各个职能科室和系统各单位同志们的不懈努力,你们承担了相当大的工作压力,为全市建筑经济发展也做出了默默无闻的奉献。

但是,我们在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,与市领导的要求相比,与市住建局、城市管理局等兄弟单位相比,我们在机关纪律、工作效率、服务意识等方面还存在不少差距;与推动建筑业科学和谐快速发展、更好地服务于城乡建设的实际需求相比,还存在一定距离;与行业广大干部职工的期盼相比,2 还存在一些薄弱环节,有些问题甚至到了相当严重的程度,需要切实加以改进解决。

这些问题主要表现在:一是发展意识不强,工作作风浮漂,缺乏干事创业的精神风貌。一些干部事业心、责任心不强,在其位不谋其政、不尽其责,敷衍了事、得过且过。一些重要部门和关键岗位的工作人员,夜郎自大,工作消极,讲起来头头是道、干起来没有真招,看不到你工作中有什么亮点,为政多年,山河依旧,单位面貌没有大的改善,事业发展没有大的成效,要问你这几年都干了点啥,说不出一二三来。干部职工普遍缺乏单位发展和自我进步的意识,缺乏一种“头拱地、嗷嗷叫”的干事精神,没有形成一心一意谋发展、聚精会神干事业的工作状态和精神风貌。二是忧患意识不强,缺乏长远发展眼光。一些同志对打基础、利长远的事情没兴趣、没耐心、没毅力。自以为抱着铁饭碗,做一天和尚撞一天钟,得过且过,根本没想过发展。现在,纵观国内、省内一些建筑业发达的地区,他们建筑产业的发展速度已经远远走在了我们的前列。在我市,作为市政府一级办事机构,我们的很多工作都走在了一些兄弟单位的后列,作为十几万建筑大军的娘家人和每年百亿GDP的贡献率,我们的职能和地位反而在弱化。古人有一句话:“生于忧患,死于安乐”。现在,事业单位改革在全国上下正逐步推进,我们也每年都在喊狼来了,狼来 3 了,似乎已经司空见惯,麻木不仁。但是,你想过没有,如果有一天真的狼来了,事业单位精兵简政,或者实行聘用制,你该怎么办。三是责任意识不强,工作责任心差。少数干部对于全局的工作,缺少大局意识,不是自己职责范围内的工作,事不关己,高高挂起;对于自己工作份内之事,缺少盯紧靠前、高质量完成的意识,只要能够应付过去便是完成任务。四是创新意识不强,工作定位不高。有的同志因循守旧,得过且过,安于现状,缺乏工作的主动性、创造性;缺乏创新意识和把握宏观全局的能力。有的同志认为自己年龄偏大,已是“船到码头车到站”,安步当车,意志衰退,简单机械地处理问题,应付工作。五是政令不畅,执行力不强,效率不高。少数干部精神萎靡不振,缺乏进取之心、缺少发展冲劲,缺乏勇争一流的精神。有的思想和行为懒惰、作风散漫、办事拖拉、揽功诿过,在其位而不谋其政。有的甚至连正常的工作纪律都不能遵守,上班时间擅自离岗、串岗,从事与工作无关的事情,严重影响了局机关在职工群众中的形象。有的科室阳奉阴违,各自为政,将科室作为自己的一亩三分地,重要的事情不请示、不汇报。对局领导部署的工作执行不到位,汇报不及时,致使有些工作执行质量不高,效率低下,没有真正形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的管理结构,影响了建工局的整体工作。六是纪律性不强,作风涣散。有的同志把制度、纪律不当回事,随意迟到早退,上班时间随心所欲。尤其在 4 一些大型活动和重要会议中,本来局机关人员应率先垂范,做参会、听会、遵守纪律的表率,而事实恰恰相反,会议一开始,机关人员便先行离会,会议开到最后机关人员寥寥无几,致使会风问题十分突出。七是自律不严,自身不正。少数人玩弄权力,不给好处不办事,给了好处乱办事,沉溺于迎来送往、吃喝玩乐,贪图享受不顾形象。有的干部为了面子不计成本,比待遇、比排场、比阔气,还有极个别干部见利忘义,忘掉原则和纪律,甚至触犯法律。八是团结意识不强,大局意识差。团结才能出成绩,团结才有战斗力。而现实工作中我们恰恰缺少团结意识和团队观念,少数人无中生有,无事生非,爱搞背后小动作,有问题时不互相提醒,甚至喜欢看别人的笑话,产生内耗。九是少数人员工作能力不强,协调能力差。工作中对业务不精通,对外协调不力。一些工作闭门造车,既无协调的意识又无协调的能力,要么看不出工作中存在的问题,要么出了问题束手无策,给建工局整体工作造成了一定影响。十是风清气正的良好风气没有形成。机关作风缺乏风清气正、干事创业的良好风气,还没有形成积极作为、团结协作、开拓创新的工作氛围。

这些问题虽然发生在少数干部身上,但涣散斗志、疏离民心、影响恶劣,必须加以改正。当前及今后一个时期,我们面临的发展压力会更大,必须直面的严峻挑战可能更多。要完成我们今年 5 确定的各项任务目标,保持全国建筑之乡这个荣誉,取得建筑业各项工作的跨越式发展,尤其需要我们全局广大干部的作风,有一个新的更大转变,用良好的党风政风凝聚起加快发展的强大力量。因此,我们一定要深刻认识开展这项活动的极端重要性和现实紧迫性,迅速把思想和行动统一到市委市政府和局党委的决策部署上来,切实转变作风,提高工作效能,以崭新的精神风貌、高昂的工作激情,把各项工作做得更加扎实,更加富有成效。

二、统一思想,充分认识加强机关作风建设的必要性和重要性

今年是全面实施“十二五”规划的开局之年,更是建筑业改革发展的关键之年,加强机关作风建设责任重大,意义深远。

(一)加强作风建设是叫响“中国建筑之乡”品牌,促进建筑业发展的需要。中国建筑业协会授予的“中国建筑之乡”荣誉称号是对建筑业产业规模较大、行业管理健全,具有良好信誉的企业群体、较高素质的从业人员队伍的县级地区建筑业发展程度的肯定,是一种标志性荣誉称号。我市成功荣膺“中国建筑之乡”,是我们前进道路上新的里程碑。这对于提高我市建筑业的知名度,凝聚产业优势,壮大产业规模,大力开拓外地市场,将起到积极的推动作用。当前,省内有桓台、肥城的快速发展,省外有 6 南通、象山、绍兴、上虞等地市的强势板块。面对建筑业发展的新形势、新要求,我们不仅要保持“建筑之乡”的荣誉,更要叫响“建筑之乡”品牌。如何叫响“建筑之乡”品牌,与全国建筑之乡名实相符,迫切需要我们不断加强作风建设,以机关作风建设的实际成效,推动我市建筑业在新的起点上实现新发展,逐步缩小与先进地市的差距,逐渐提升建筑业核心竞争力,形成产业发展新优势。

(二)加强作风建设是和谐、高效、廉洁型机关的需要。当前,面对全市经济发展大局,我局的各项工作与上级领导和基层群众的迫切期望相比,我们一些同志的精神状态、作风状况还有不适应的地方。我们有些干部的全局观念和大局意识不强,团结协作不够,工作效率较低。在新的形势下,在艰巨繁重的工作任务面前,我们必须抓好作风建设,在干部职工政治思想、勤政优政、治庸治懒、奖罚分明上下功夫,努力建设一支政令畅通、严格执法、服务高效、勤政廉政的干部队伍。提升建工局社会形象,促进产业地位的提高。

(三)加强作风建设是提升机关效能、推进工作落实和效能监察工作的需要。空谈误国,实干兴邦,做好建筑业的各项工作,关键在落实,而落实的关键在干部,落实的质量在效能。当前我们工作中存在的一些问题,大多与落实不够或工作效能低有关。7 由于落实不够,机关效能低,直接导致了一些该抓的工作没有认真去抓,该管的事没有认真去管,该督查的事没有认真去督查。一个作风好的干部,必然是重实际、求实效、抓落实的干部;而作风差的干部,往往就差在不会或不认真抓落实上。有了好的作风,没有条件可以创造条件抓好落实;作风不好,即使条件再好,落实也会变成落空。加强作风建设就是要集中时间、集中精力抓作风建设,促使干部进一步改进工作作风,提升工作效能,以好的作风来推动各项工作的落实。此外,我市纪委、监察机关逐年加大效能监察力度和明察暗访密度,对干部的不良工作作风、失职渎职行为查处力度不断增强,党内、党外、群众和舆论监督力度也在不断加大,这些都迫切要求我们切实转变工作作风,提高机关工作效能。

(四)加强作风建设是服务市中心工作和全市重点项目建设的需要。当前,我市城市化进程不断加快,工程建设项目逐年增加,全市在建工程量已达近千万平方米。近期,市委市政府召开了一系列的调度会议,针对全市重点项目建设、农村住房改造、保障性安居工程、棚户区改造等对我局提出了多方面的要求。这种情况下,我们如何根据上级要求,做好服务工作至关重要。这就要求我们要保持一种良好的工作作风、较高的服务效率和服务质量。首先要严格贯彻落实市委、市政府要求的“四通精神”,8 即“明文规定能办的事要快办快通,体现效率;遇到难题需要研究请示的要积极疏通,体现水平;部门之间需要相互配合的要做好沟通,体现境界;没有明文规定和明令禁止的要大胆变通,体现能力。”其次,要根据四通要求,简化我们的办事程序,提高服务质量和服务效率。围绕全市中心工作,把为企业和项目解决问题摆在更加突出的位臵。第三,要强化质量安全管理。加大质量监管力度,推进建筑科技进步和“四新技术”、工法成果的推广运用。加大安全巡查和专项检查密度,杜绝重特大安全生产事故的发生。

(五)加强作风建设是带好队伍,对职工及其家庭负责的需要。从近年来查处的干部腐败案件看,不少人违法乱纪都是从作风上出问题开始的。这说明,干部职工一旦放松要求,就会降低甚至丧失拒腐防变的能力,最终滑入腐败的深渊。一些干部出问题,往往是因为对他们疏于管理的结果。因此,我们加强干部职工的作风建设,严管干部,实质上是对干部的一种爱护。我们只有不断加强机关作风建设,对干部职工进行警惕教育和引导干部职工自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀,及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题,才能有效防止和减少腐败现象的发生,才能带出一支“想干事、能干事、会干事、干成事、不出事”的干部队伍。在机关里,我们是推动全市建筑业发展的排头兵,9 在家庭里,我们是有老有少的顶梁柱。因此,抓好作风建设,远离贪污腐败,既是对职工和同志们负责,也是对我们的家庭负责。

三、突出重点,强化措施,确保机关作风建设取得明显成效 加强机关作风建设从6月份开始到12月底基本结束。这是当

前和今后一个时期的中心工作之一,也是一项重大政治任务。目的是使机关全体人员事业心和责任感明显增强,职工群众的满意度明显提高,形成干事业、促创新、抓落实、求发展的良好氛围,为推动我市建筑业发展提供强有力的作风保障。具体来讲,要重点抓好以下几个方面的工作:

(一)加强干部思想教育,建立健全工作机制。提高人的素质,最根本途径就是不断地抓好思想教育。一些干部作风不好,从根子上讲是思想出了问题。这次作风整顿活动,局里详细制订了实施方案,不是例行公事,不是走过场,而是准备下大力气抓好每一项措施的落实。首先就是从思想教育入手,开展系列讲座,深入抓好干部职工的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育,引导广大干部牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观,讲党性、重品行、作表率,确保在任何时候、任何情况下都能够高效、务实、优质地干好每一项工作。为保证教育活动效果,局里将每人发放一本笔记本,记录学习内容和心得体 10 会,采取平时对笔记抽查,年底集中检查,期间开展演讲活动等方式保证学习效果。

在开展教育活动的同时,我们还将建立健全有关制度,从机制上推动机关作风建设。我们将从各科室的岗位职责和工作特点出发,着眼于解决当前存在的突出问题,有针对性地出台具体规定,修订并出台相关的管理制度,人手一册。做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确,办事有章可循,切实把我们的履职行为,纳入制度化、规范化轨道。在建立和完善制度的同时,活动领导小组办公室要对制度落实情况进行全面检查,对有章不循、有据不依的要严肃查处,决不能让制度流于形式。

(二)增强责任意识,提升机关执行力。“责任胜于能力,执行重在落实”。我们的一些工作,不是能与不能、难于不难的问题,而是干部对待工作的责任心问题,责任心有时比能力更重要。因此我们要通过这次作风整顿活动,切实提高全局机关上下的责任意识。首先领导班子成员要率先垂范,负起责任,根据活动分工,组织好落实好相关工作。其次,要切实提高对各项工作的执行力。通过活动,大力倡导高效率、快节奏、扎实干、有作为的工作作风,工作上不等不靠,落实上精益求精;定下来的事情、部署了的工作就要不争论,不动摇,雷厉风行、抓紧实施。11 要努力把系统上下的思想统一起来、力量凝聚起来、精神振奋起来、干劲激发起来,形成想发展、议发展、抓发展的强大合力。

(三)敢为人先,提升创新力。创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。有创新的精神,才会有创新的作为;有创新的作为,才会有超常规发展。现在,我们的干部队伍中就存在着一种缺乏工作激情、缺乏敢闯敢试勇气的问题,一切习惯于按部就班、四平八稳,开拓创新意识不强。这与建筑业发展面临的形势极不相称。2010年度,全市行风、政风评议活动中,全市参评19个执法单位,我局名次排到16位,名列倒数第三。面对这种被动局面,如何扭转,是我们每一个人的责任。为此,我们必须强调敢为人先的精神,创新工作思路,改变工作方式,高起点地定位我们的各项工作,使我们的干部队伍始终保持奋发有为的精神状态,我们的建筑业才能不断向前发展,建工局才能在全市各部门中争得一席地位。

(四)抓好廉洁自律,提升控制力。廉洁自律是干部自我完善、自我保护和健康成长的基础,党纪国法与腐败历来水火不容。2009年9月至2011年3月,全国对建设领域贪污腐败立案1.72万起,结案1.56万起,其中党纪政纪处分11273人,有厅局级78人,县处级干部1089人,移送司法机关处理的5698人。我市对贪污腐败案件也保持常年的高压态势。因此,作为我们机 12 关干部来说,必须要沿着正确的方向走好自己的人生之路,不要等到党纪国法来处理我们,那样一切都太迟了。要靠自觉,靠自律,做到政治上把握住方向,感情上把握住原则,行动上把握住分寸,生活上把握住小节,自觉做到“四慎”、“三敬畏”。“四慎”就是:要慎权,规范“工作圈”。大家要倍加珍惜自己的工作岗位,倍加珍惜今天拥有的一切,坚持用平常心看待官位,用责任心看待和运用权力,做到用权不滥,理财不迷,洁身自好,清廉自守。要慎欲,净化“生活圈”。古人云“嗜欲之原灭,廉政之心生”。任何情况下,大家都要保持理性,把握尺度,绝不能放纵欲望而毁其心、败其身,坠入古人所说的“欲不除,如蛾扑灯,焚身乃止”的可悲境地。大家要时刻保持一颗“平常心”、“知足心”,守得住清贫、耐得住寂寞、抗得住诱惑、顶得住歪风,遏止自己的私欲,想该想的问题,干该干的事情,得该得的利益,绝不能见诱心动、见财手痒、见名脑昏;要坚决抵制灯红酒绿和各种腐朽思想文化的侵蚀,始终保持高风亮节和浩然正气。要慎微,管住“活动圈”。对我们而言,企业无小事,事事关系企业的生存发展,事事关系企业利益。因此,大家要时时处处严格要求自己,警惕“小节”潜移默化的腐蚀作用,避免由“小节”演化成大问题。要慎友,纯洁“社交圈”。与谁交朋友,怎么交朋友,不仅是个人的私事,更是政治生活的重要原则,必须慎之又慎。大家一定要引以为戒,坚持正确交友的原则,谨慎交 13 友、择善而交,善交益友、乐交诤友、不交损友。“三敬畏”,就是要敬畏组织、敬畏党纪、敬畏法律。古人讲:“天下之事,成于惧而败于忽”。这里的“惧”,包含敬畏的意思。有所敬畏,才能“有所为,有所不为”。有敬畏之心,是一种修养和境界,一种成熟和智慧的表现。我们在大胆工作、积极进取的同时,还要心存敬畏,行有所止。要敬畏组织。要增强组织观念,说话办事不要忘记自己的身份,以自身的实际行动维护建工局的形象;要增强对组织的归属感,将个人的成长进步融入事业的繁荣发展之中,自觉维护大局与团结,抵御歪风与邪气,以优秀品格和工作业绩,赢得组织认可、他人尊重。要敬畏党纪。一名共产党员特别是领导干部,该做什么、不该做什么,都能在党的纪律中找到根本准则。敬畏党纪,就是要求每一名党员干部都牢记党的宗旨,克服特权思想,严格自我约束,遵守党的纪律,自觉按规定的程序和制度办事,用程序规范权力、约束权力,不辜负党和人民赋予的权力,全心全意为人民服务。要敬畏法律。法律是准绳,是“高压线”。一个人如果无视法律,行为就容易出轨,甚至惹上牢狱之灾。敬畏法律,就是要求我们干任何工作、做任何事情,都要有法律观念,始终在法律的框架范围内履行职责、开展工作。

四、加大宣传力度,为叫响“鲁班故里”、“全国建筑之乡”鼓与呼做好各项工作的同时,宣传工作同样重要 若想在全国叫响“鲁班故里”,凸显滕州作为全国建筑之乡的社会地位,我们必须加大对各项工作的宣传力度,让社会各界充分了解建筑业对经济社会发展的重要作用,全面提升建筑业和建工局的社会地位,在全社会形成关心、支持、促进建筑业发展的良好氛围。为此,局里专门制订了加强信息宣传工作的实施方案,忘各职能科室、系统各单位高度重视,形成合力,共同抓好宣传工作。

一是要加强宣传工作的组织领导,为宣传提供人员保障。系统各单位一把手要全力支持,党组织负责人主要抓,选派精干力量担任宣传工作。二是要为宣传工作提供制度保障。各单位要根据局里下发的信息宣传实施方案,制定自己的任务目标,分解到人、责任到科室,并确保奖惩兑现。三是要为宣传工作提供硬件保障。要拿出专项资金,购买相关宣传设备。近期局信息调研室将组织对系统各单位信息宣传工作的落实进行检查,一个单位一个单位地验收,保证各单位按照信息宣传工作实施方案的要求做好有关工作。四是牢牢把握宣传主题。要以传承鲁班文化、弘扬鲁班精神为抓手,充分利用滕州建筑业网、滕州日报等市级以上主流新闻媒体和建筑行业报刊等现代传媒,进一步加大宣传力度,将滕州建筑业知名企业、知名人物、先进的经验做法宣传出去,叫响鲁班故里和全国建筑之乡,形成宣传建筑业的浓厚氛围。同志们,好作风培育无穷的创造力,好作风形成巨大的凝聚力,好作风产生无坚不摧的战斗力。局作风建设领导小组要按照实施方案要求,精心组织,加强领导,强化督导检查,认真组织开展,引领系统广大干部职工开拓创新,积极作为,努力把今年的各项工作目标任务落实好,推动我市建筑业又好又快发展,为我市经济发展做出新的更大贡献,以优异成绩向建党90周年献礼!

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