副厅长在培训班的讲话王焕强由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“在法官培训班上的讲话”。
王焕强副厅长在全省 劳动保障监察员培训班上的讲话
（2011日年6月25日）
同志们：
根据省厅年度培训计划的安排，这次全省劳动保障监察员培训班今天正式开班了。近几年来，我省劳动保障监察工作取得了显著成绩，劳动保障监察员队伍也逐步壮大，素质不断提高，这是全省劳动保障监察工作者攻坚克难、锐意进取、认真履职、甘于奉献的结果。借此机会，我代表省厅向新近加入劳动保障监察系统的同志们表示热烈的欢迎，向辛勤工作在执法维权第一线的监察员同志们表示诚挚的问候。下面，我就本次培训讲三点意见。
一、充分认识新时期劳动保障监察工作的重要性和艰巨性
劳动保障监察是保证人力资源和社会保障法律法规贯彻实施，维护劳动者合法权益，促进劳动关系和谐稳定的一项重要行政执法工作。“十二五”时期，在全面建设小康社会，加快转变经济发展方式的进程中，劳动保障监察更将发挥不可替代的重要作用。
（一）劳动保障监察是加强和创新社会管理的重要内容。加强和创新社会管理就是要以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，通过协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾和深入细致的群众工作，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序。劳动保障监察不但承担着维护劳动者合法权益、维护劳动关系和谐稳定的职责，还肩负着从源头上预防违法行为的发生、提高对企业和劳动者服务水平、促进社会和谐稳定的重任。在加强和创新社会管理过程中，政府对劳动用工实施监管的法制化进程将进一步加快，特别是随着《工伤保险条例》和《社会保险法》的相继实施，劳动保障监察的重要性更加显现，职能进一步强化，范围进一步拓宽，事项进一步增加。同时，新法的实施，也可能造成一定时期、一定区域投诉案件的数量大幅上升。这就要求劳动保障监察执法能够全方位地体现维护法律公平正义的刚性、协调劳资双方利益的柔性和应对新情况、新问题的弹性，配合新法的实施，充分发挥劳动保障监察在保障、加强和创新社会管理中的重要作用。
（二）劳动保障监察是加快经济结构调整的重要保证。随着经济结构调整和劳动力市场构成的变化，市场主体多元化、用工形式多样化、劳动关系复杂化、权益诉求趋高化的态势更加明显。小型企业和微型企业的迅速增加，加大了了劳动保障监察执法和实施有效监管的难度；劳动关系冲突性强、矛盾易发、多发的新情况和各种新问题也会随之显现，各类违法案件特别是突发性、群体性事件会不断发生；劳动者特别是新生代农民工依法维权意识的增强，提高劳动待遇、改善劳动条件期望值的提升，都迫切要求劳动保障监察发挥职能作用，加大执法力度，切实维护社会公平正义，为加快转变经济发展方式，为构建和谐稳定的劳动关系发挥应有的作用。
（三）劳动保障监察是人力资源社会保障事业发展的重要支撑。随着人力资源和社会保障事业的深入发展，人力资源和社会保障法律法规逐步完善，初步形成了有法可依的良好局面。全面推进依法行政，构建和谐稳定的劳动关系，是新时期实现人力资源社会保障事业健康发展的重要保障，是提升人社部门服务功能的重要手段，是从源头上减少矛盾纠纷的根本途径。推进依法行政和构建和谐劳动关系，也对劳动保障监察部门提出了更高更严的要求。有效促进就业，需要劳动保障监察部门通过整治人力资源市场秩序，为劳动者创造公平就业的环境；完善社会保障体系，需要劳动保障监察部门依法督促用人单位应保尽保，推动社会保险覆盖不断扩大。依法督促用人单位自觉遵守劳动保障法律法规，及时查处违法行为，维护劳动者合法权益，确保各项法律法规的贯彻实施，推动人力资源和社会保障事业的可持续发展。
因此，我们可以说，新时期劳动保障监察工作的地位更加重要，任务更加艰巨，责任更加重大，事业大有可为。作为劳动保障监察员，要站在落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识新时期劳动保障监察工作的重要性和艰巨性，树立强烈的责任感和使命感，进一步坚定做好劳动保障监察工作的信心和决心，认真履职、从严执法，扎实做好各项劳动保障执法维权工作。
二、全面提高劳动保障监察员的素质和能力
劳动保障监察工作的重要性，劳动保障维权的长期性、复杂性和艰巨性，决定了劳动保障监察员队伍建设的迫切性。劳动保障监察员的素质和能力不仅关系到监察执法工作的效果和质量，还直接影响到劳动保障监察执法队伍在人民群众心目中的形象。“十二五”时期，要建设一支政治素质过硬、业务知识精通、工作作风良好的专业化劳动保障监察员队伍，就必须切实加强劳动保障监察培训工作，全面提高劳动保障监察员的素质和能力。
一要不断提高劳动保障监察员的政治素质和道德水平。要不断完善学习培训制度，通过开展思想政治理论学习，引导劳动保障监察员牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义的社会主义法治理念，杜绝以情代法，滥用裁量权等失职、渎职行为；通过人生观、价值观教育，提高劳动保障监察员爱岗敬业、无私奉献的精神；通过反腐倡廉警示教育和法律纪律教育，不断增强劳动保障监察员拒腐防变的能力，坚决克服执法过程中的“霸气”、“匪气”和“牛气”，大力倡导文明执法； 通过开展以“规范、廉洁、文明、高效”为重点的作风建设，提高劳动保障监察员的责任意识，为企业和劳动者提供优质、高效、便利的服务。
二要不断提高劳动保障监察员的依法行政能力。根据人力资源和社会保障事业发展要求，加强各项业务知识的学习和培训，全面了解就业、社会保险、劳动关系、职业培训等各领域的政策规定和主要业务流程，熟练掌握各项业务职能与劳动保障监察相互衔接的各个环节。要按照推进依法行政的要求，坚持和完善学法制度，强化基础知识培训和法律法规培训。开展执法案卷查评、案件查处质量考核、群众满意度测评等工作，加强劳动保障监察员执法能力的评议和考核，切实提高运用法治思维和法律手段解决劳动保障领域突出违法问题的能力。
三要不断提高应对群体性、突发性案件的能力。要注意分析研究不同时期围绕国有企业改制、拖欠工资、社会保险、破产安置、劳动时间、劳动条件等方面中带有倾向性、苗头性的问题，对重大侵权隐患要做到早发现、早报告、早准备、早处置。注重对劳动保障监察员进行群体性突发性事件心理防范培训，增强服务意识，提高语言技巧和沟通能力，做到谈清问题、讲明政策、释疑解惑、稳定情绪、化解矛盾、劝阻劝返，防止矛盾激化。对酿成群体性事件的重大违法案件，要快速反应、果断处置、依法严惩。同时，要注意关注媒体报道，提高与新闻媒体的协调沟通能力，正确引导舆论，防止恶意炒作。
三、努力保证劳动保障监察员培训效果
劳动保障监察培训工作是一项长期性、经常性、制度性工作。按照国家人社部规定的培训职责分工，任职资格培训和续职换证培训由省厅组织。今年培训班人员较多，规模较大，为确保培训效果，我向大家提出几点希望：
一是珍惜机会，认真学习。虽然培训班时间较短，但内容比较丰富。为确保《社会保险法》的贯彻实施，省厅劳动监察局特别邀请了厅法规处副处长张海霞同志为大家介绍《社会保险法》法律责任部分，同时向大家讲解行政执法的相关基础知识。我们还邀请了具有丰富执法经验的石家庄市劳动保障监察大队副大队长孟繁刚同志，为大家介绍劳动保障监察的执法方式。省厅劳动监察局钱文平同志还将给大家介绍《劳动保障监察工作规程》的有关内容。希望大家静下心来，排除干扰，全身心地投入到学习中去。通过这次培训，达到启迪思维、提升理念、更新知识、提高素质的目的。
二是相互交流，共同提高。各地在监察执法实践中，都积累了许多宝贵的经验，探索出了不少有效的做法，也发现了一些新的情况和问题。希望大家在培训期间，加强交流，深入研讨，相互学习，相互借鉴，共同研究解决工作中的难点热点问题。
三是遵守纪律，确保效果。劳动保障监察职能决定了我们这支队伍必须具有严明的纪律。希望大家在培训期间，发扬我们的优良传统和作风，严格遵守培训纪律，遵守作息时间，认真做好笔记，加强理性思考，确保培训效果。这次培训结束后，还组织一次考试，希望大家高度重视，力争取得好的成绩。
最后，预祝培训班取得圆满成功，祝大家心情愉快，身体健康，学有所获！
