常德农村讲话由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“常德桃源农村丧事道场”。
常德是传统农业大市，全市商品粮产量居全省第一，棉花、油菜、生猪、水产品等农产品面积和产量均居全省前列。近年来，我们按照“四化两型”的要求，用现代工业理念谋划农业、现代设施装备农业、现代科技改造农业、现代组织服务农业，积极探索现代农业发展之路，推动传统农业大市向现代农业强市迈进，取得了明显成效。2011年全市粮食产量实现八连增，“三品”农业基地达500万亩，“三品一标”认证649个，农民专业合作社853家，农产品加工转化率60%，农业科技贡献率55%，全市农民人均纯收入达到6663元。我们的做法和体会是：
一、坚持以现代农业示范区为引领
按照区域化布局、规模化生产、一体化经营理念，着力打造符合现代农业发展要求的“三农”工作新品牌。一是实行六区合一。由单兵突进向综合示范转变，实行现代农业示范区、农业标准化建设示范区、涉农项目整合示范区、城乡统筹示范区、新农村建设示范区和农民专业合作社建设示范区的一体化建设。示范区以中心城区到县城为带，以城乡结合部为重点，实行整乡整村、成片成带推进。2011年，全市启动了11个现代农业示范区建设，西湖西洞庭成为国家现代农业示范区。二是突出产业发展。坚持产业优先，每个示范区都建设了一批农业标准化生产基地、农业科技集成应用示范区、优质高效农业样板区；示范区内100%的农产品通过无公害农产品认证、70%的农产品通过绿色食品认证；积极推动农业产业“接二连三”，引进龙头企业与示范区进行加工销售配套；全面开展落后设施改造和现代设施建设，建成了一批肥水同灌、喷滴灌、温控大棚等现代农业设施。三是坚持市县共建。建立市县共建、以县为主的推进机制，每名市委常委联系一个示范区，县市区党政主要领导亲自抓示范区建设；市里以奖促建，去年安排1000万元以奖代投资金，重奖一类示范区，今后连续5年每年拿出2500万元支持西湖西洞庭国家现代农业示范区建设。
二、坚持以推进农业标准化为基础
强力推进 “一个产业、一个（批）专业合作社、一套标准操作规程、一套质量检测体系、一个（批）品牌、一批标准园区”的“六个一”模式。一是围绕主产推标准。以水稻、蔬菜、柑橘等八大主导产业为重点，制订发布省级地方标准7个、市县级地方标准44个、市级技术规范441项；按照市县分级培训、园区全员培训的原则，开展大规模标准化技术培训，各类技术规范普遍转化成操作卡、明白纸；标准化基地全面建立生产档案，实行生产过程全记录。二是市厅合作建样板。与省农业厅就共同推进我市农业标准化签署合作协议，当年建成市厅合作农业标准化园区22个，全市共建成国家、省、市级农业标准化园区33个，核心区面积近50万亩，辐射区达200万亩。三是四级联动抓监管。市里建立农产品质量检测中心，设立监测点57个，县级建立农产品质量检测站，乡镇建立农产品质量监管站，村级明确农产品质量监管员，形成了市、县、乡、村四级抓监管的格局。四是对接市场创品牌。积极整合和打造区域品牌，提高农产品市场竞争力和占有率，全市农产品“三品一标”认证达到649个、去年新增141个。我们力争通过3－5年努力，把常德打造成全国农业标准化建设示范区，主要农产品实现操作有规程、过程有记录、产品有标识、市场有监管、质量可追溯。
三、坚持以农业科技创新为支撑
一是加强科技攻关。围绕粮油等良种选育、良法栽培、精深加工等关键领域，积极开展重大技术攻关。近年来，我市农业科研课题获国家科技进步二等奖2项、获省科技进步二等奖5项，2个水稻品种被列入全国50个主导品种。万福生科大力攻关稻米深加工关键技术，一粒稻谷变出14种产品，稻谷加工循环经济模式填补国际同行空白。二是加强科技推广。2009年以来我们先后选派农村科技特派员500多名，深入农村、企业、基地开展科技服务和创业活动；建立“12396”农村远教科技服务和“12316”农村信息服务平台，建设涉农网站1万多个，创建农村信息化达标乡村800多个；积极扶持科技型农业社会化服务组织，全市农作物统防统治面积达到110万亩以上；基层农技推广体系改革任务全面完成。全市大宗农产品良种覆盖率和先进实用技术普及率达到90%以上。三是加强科技培训。近年来我们每年举办各类农民实用技术培训班2000多期，培训务农农民12万人以上，重点开展新品种推介、新技术演示和标准化技术培训，培育了一大批懂技术、会经营的新型职业农民。
四、坚持以农民专业合作社为主体
突出农民专业合作社在发展现代农业中的主力军作用，我市农业生产经营开始由过去依靠基层组织行政推动，向现在主要依靠农民专业合作社带动转变。一是依靠合作社推进生产。在全市农业主导产业、优势产业中普遍建立农民专业合作社，全市种植类合作社达到434家、林业类59家、畜禽类166家、水产类124家，形成了一个合作社一个产业、一个产业至少有一个合作社的全覆盖格局。合作社内部严格实行“六统一”，即统一提供种苗、统一供应生产资料和投入品管理、统一制订技术规程、统一品牌包装和注册商标、统一检疫检测、统一组织销售。二是依靠合作社配置要素。充分发挥农民专业合作社在技术推广、农民培训、统防统治、土地流转、项目建设等方面的组织优势，组合配套农业生产要素。如鼓励合作社推广新技术、新品种、新装备；支持合作社承担一些涉农项目建设；通过合作社担保、成员联保等方式向金融部门争取资金支持等。三是依靠合作社搞活流通。由合作社带领广大农民闯市场、搞销售，去年全市除粮食、棉花外，50%以上农产品通过合作社进入市场，柑橘、葡萄等达到70%，蛋品更达到90%以上。全市有农产品质量安全认证的合作社达到90家，有注册商标的126家，打开了中高端市场通道。
五、坚持以农村改革创新为保障
坚定不移地加强农村工作领导，积极深化农村各项改革。一是强化组织保障。近年来，我们坚持市、县、乡三级书记抓农村工作，市（县）委副书记、副市（县）长分管农村工作，市委、市政府主要通过农村工作部统筹协调、指挥调度全市农业农村工作。去年市县均成立了农业现代化建设领导小组，由市（县）委副书记担任组长，主抓现代农业示范区建设。二是强化机制保障。注重建立有利于现代农业发展的机制，如稳步推进农村土地流转，全市土地流转面积达到57.5万亩；全面完成集体林权制度改革，全市抵押林权10.5万亩，抵押贷款24.7亿元；积极探索农村产权改革，突破农村金融瓶颈。三是强化投入保障。市委、市政府十分明确，不管体制怎么变，“以市带县”的责任不变、市里对县市区的支持总量不减。近年来，我们大幅度增加财政投入，大力度整合部门投入，大规模动员社会投入，形成了现代农业以及新农村建设的多元投入格局。市本级财政农业投入从“千万起步”到“亿元预算”，2008年起每年达到1亿元以上，去年达到1.23亿元，同时市本级每年整合大批涉农项目投向现代农业示范片点。
各位领导，当前“三农”发展正处于大普惠、大投入、大统筹的黄金机遇期。我们将以这次省委农村工作会议为新的起点，在省委、省政府的坚强领导下，牢牢把握机遇，努力创造条件，加快发展步伐，努力把常德建设成为现代农业强市，为全省“四化两型”发展作出新的更大贡献！
（2012年省委农村工作会大会上的发言）
