在全县卫生系统年终表彰会上的讲话(谢宝燕)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“公司表彰会上的讲话”。
抢抓机遇扎实工作，为实现我县卫生事业快速发展而努力奋斗
——在全县卫生系统2003年度工作总结表彰会上的讲话
谢宝燕
同志们：
今天，我们欢聚一堂，在这里召开全县卫生系统2003年度工作总结表彰大会。刚才，钟定海同志宣读了2003年度卫生系统业务考评先进集体名单，王章发同志宣读了卫生系统2003年度工会工作先进集体及先进个人名单。等一下，县政府周副县长还将做重要讲话。在此，我代表卫生局对获奖的先进集体及先进个人表示热烈的祝贺，并通过你们，向全系统广大职工致以亲切的问候！下面，我就我们2003年度所做的工作做个总结，并就2004年的卫生工作谈几点意见。
一、2003年工作回顾
㈠以“三个代表”重要思想为指导，切实做好了公共卫生工作
1、坚持预防为主的卫生工作方针，做好了防疫妇保工作。首先是严格按照计免工作规范和计免工作程序，开展好了全县的儿童计免工作。全县计免建卡率、接种率均达95%以上。积极开展非常规疫苗预防接种，比如推广甲肝疫苗2212支、风疹疫苗3061支、乙脑疫苗6310支、流脑苗3500支等等，此外，还在全县范围内积极开展了新疫苗的接种工作，如接种流感苗3686支，有效地控制了相应传染病的发生与流行。
其次是进一步规范了传染病疫情报告管理工作，及时规范、准确地抓好了疫情资料的收集、整理上报工作。全县共发生法定报告乙类传染病共七种，计501例，报告总发病率为176.22/10万，死亡1例，病死率为0.35/10万，其中病毒性肝炎占首位，共报告发病218例，占总发病率的43.51%。开展传染病漏报调查，共检查出209例法定传染病，漏报46例，漏报率22.01%，对检查中发现的问题提出了整改措施。
再次是加强《母婴保健法》的宣传及执法力度。严格对全县出生医学证明的管理。9月18日—10月20日《全国降低孕产妇死亡、消除新生儿破伤风项目》省级项目专家蹲点我县，培训全县产科人员，对全县各医疗机构的产科质量进行检查、评估。
此外，我们还加强了皮防和地方病防治工作。地方病患病率控制在国家标准范围内，对全县居民进行碘盐监测355份，合格率为100%；加强发热病人血检工作，共查553名“四热”病人，血检率为100%，未检出疟原虫。
我们还争取了结核病防治全球基金世行贷款项目，该项目将于今年4月在全县范围内开展，对全县结核病涂阳病例给予免费治疗。
2、加强对职业病防治、食品安全和生产销售健康相关产品的卫生监督工作，严禁危害群众身体健康的生产经营活动，严厉打击非法行医和其他危害公共卫生的违法行为。
我们认真贯彻执行《江西省卫生系统实施食品药品放心工程工作方案》，并能按照县人大“一法一办法”检查的整改要求，制定全县食品卫生工作管理的意见，并积极予以实施，在2003年度中，我们多次开展食品卫生专项整治活动，从而进一步规范了我县食品生产经营行业的卫生管理。
我们对29所中小学、13所幼儿园开展了学校食品卫生安全突击大检查，县城中心小学，幼儿园卫生许可证办证率64%，从业人员体检培训率88%；乡镇中小学、幼儿园卫生许可证办证率28%，从业人员体检培训率20%，卫生监督人员对检查所发现的问题，及时书面通知责令限改。
我们还对全县医疗单位、个体诊所、幼儿园、托儿所进行消毒监测，采样1025份，合格率95%。
我们还开展了自来水水质监测，对新城、池江、青龙自来水厂提出整改要求，确保了群众饮用水的卫生。
二、以保障全县人民身体健康为目标，切实做好了防“非典”工作
非典型肺炎是一场突如其来的重大灾害。在抗击非典斗争中，我们切实履行好自己的职责，把工作放在应急机制的建立上，科学严谨部署各项防“非典”措施，取得了抗击非典的阶段性胜利。一是构筑了坚实的防疫三级网络，层层组织培训，确保防“非典”技术到位。对全县365名医护人员、382名个体、乡村医生进行两次以上“非典”防治知识培训，建立覆盖全县的疫情监测体系及报告体系。成立了六个专家诊断组，对各乡镇报告的可疑病人进行会诊、排查。二是设立健康观察点，把好入境查验关。在赣粤边界、车站设置健康观察点日夜检查，共观察粤来过境人员100937人，有效地切断了非典病例及疑似病例的输入传播。同时我们及时组织开展对学校、公共场所、食品生产经营和供水企业等重点单位非典防治工作的知识培训及监督检查，先后共培训从业人员2103人次，培训学校师生员工86100人次，督查单位2200户次，责令停业48户。三是设立隔离点、定点医院，把好应急处理关。4月29日晚，我县佳盛电子厂出现了2例可疑病人后，全系统能够紧急动员，能够迅速采取有效措施，我们及时设立了几个隔离点，并把荡坪职工医院设为我县“非典”防治定点医院。为保证抗非工作的需要，在财政困难的情况下，全系统筹借资金80余万元购买了呼吸机、血气分析仪、心电监护仪、防护设备、防护药品等。在抗击非典这场战争中，卫生系统全体医务人员包括转制的新城、池江、县中医院、驻县厂矿职工医院，各乡村、个体诊所的全体医务人员，没有一人退缩，没有一个叫苦，团结一致，众志成城，科学预防，扎实工作，构筑起了一道防治“非典”的铜墙铁壁，在大家的努力下，我县抗击非典取得了阶段性胜利。我县的“非典”防治工作同时也受到了国务院、省、市督查组的充分肯定和好评。
三、以建立完善的公共卫生体系为目标，切实加强了防疫体系的建设
为了贯彻落实省、市《加强公共卫生工作意见》的精神，建立长效公共卫生防疫体系，县委、县政府专门召开了全县公共卫生工作会议，出台了《2003——2004年度大余县非典型肺炎防制工作实施方案》、《大余县预防和控制传染性非典型肺炎防制工作预案》、《大余县突发公共卫生事件的应急预案》、《大余县关于加强公共卫生工作的意见》等一系列文件。这些文件为我们的公共卫生工作提供了组织保障和制度保障。在2003年，我们建立了覆盖全县的疫情测报网络，实现了县、乡两级疫情通过电脑上报，村级疫情实行了电话上报。
四、以医疗安全为重点，切实加强了科技兴医的力度 积极开展医疗安全年活动，强化各医疗机构及医务人员的质量安全意识，继续推行医疗机构执业人员公示制度，实行“病人选择医生”制度，举办各类继续教育培训班。过去的一年我县参加自考的人员达到192人328门，各单位外派进修的人数达44人，还专门举办了全县乡村、个体医生继续教育培训班，从而为我县医护质量的全面提高打下了扎实的基础。一年来，我县未发生一起医疗事故。
我们还在全县范围内推广了乡村卫生服务一体化管理，抓好了“准入、规范、监管”工作，为今后进一步加强乡村卫生
队伍的管理打下了一个很好的基础。
五、以规范医疗市场管理为抓手，切实加强执法监督力度 ⑴全面推进卫生行政综合执法，将各类公共卫生、健康有关产品、医疗卫生机构、采供机构、妇幼保健、行医行为等纳入卫生行政综合执法，加大执法力度，加强卫生全行业的管理；清理整顿医疗服务市场，维护医疗服务市场秩序，在开展日常监督工作的基础上，适时开展了专项整治，对医疗机构检查覆盖率达90%以上，取缔无证行医二起。强化农村卫生机构、从业人员、卫生技术应用等方面的管理，重点对乡、村卫生机构医疗操作规程、合理用药和一次性医疗用品、医疗器械消毒进行监督管理，规范农村卫生服务行为，保证农民就医安全。
⑵成立药品联合招标办公室，抓好药品招标采购工作。确保了药品质量而且降低了全县的药品招标品种的价格。
⑶由于监管制度不完善等原因，在我县各类医疗机构中出现了一些不规范的竞争行为，医疗纠纷在一段时间内也一度上升。为此，我们从加强全行业管理入手，利用法律、经济手段，加强宏观调控，严格医疗机构、卫技人员、大型医用设备和卫生服务项目的准入和监管，切实维护各类医疗机构卫技人员的合法权益和人民群众的健康权益。
六、以医德医风建设为中心，切实做好了党风廉政建设 以三个代表重要思想为指导，着力抓好党风廉政建设。认真开展创建诚信大余活动，加强卫生行业建设。积极开展卫生
行风专项治理、创建“百姓满意医院，争当优质服务标兵”、向社会公开办事服务承诺活动。努力营造“五优”（优良医风、优质服务、优化管理、优先解困、优美环境）氛围，形成“四大”规范（监督渠道规范，制度公开规范，药品管理规范，服务程序规范，确保“三个”（医疗费用、药费、药品收入占医院业务收入）下降，最终达到人人争当优质服务标兵，百姓满意医院的目的。
七、以促进全县经济发展为目的，积极做好了各项中心工作
1、招商引资：一是引进广东东莞京都服装厂王润才、谢维峰先生投资4500万元建服装厂，7月1日正式生产（租用厂房一幢，买地23亩）；二是广东东莞虎门歌斯特皮革公司邓建洪投资5000万元建皮革厂，买地20亩；三是引进外商陈建国先生，投资2200万元兴建池江杨村电站，工程已动工；四是切实做好工业城厂房建设，自去年9月1日正式开工，6月底厂房已完工，并交付使用。
2、争项目，争资金情况：妇幼保健大楼项目立项150万元，已争取到项目资金15万元到财政帐户；防疫站疫控中心大楼项目资金170万元，工程已经动工；县爱卫办改水厕资金5万元；结核病防治世行贷款项目5万美元，2004年4月起实施。
二、2004年工作思路
我县卫生工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中全会精神和省、市、县《关于加强公共卫生工作的意见》，积极顺应“对接珠三角，融入粤港澳”的潮流，以深化改革、科技兴医、转变职能为先导，以加强公共卫生建设和农村卫生建设为重点，以加强医疗质量和卫生执法监督，建立卫生行风建设长效机制为手段，以推进医疗卫生体制改革，规范医疗卫生市场秩序为保证，为实现我县卫生事业跨越式发展努力奋斗。
1、理顺体制：把理顺公共卫生体制与医疗体制做为今年卫生工作的重点，一是理顺县、乡、村三级管理体制，规范县、乡、村公共卫生防保人员工作职责，明确县、乡、村三级防保人员的工作任务，对县、乡、村三级公共卫生防保人员实行量化打分考核制；二是严格医疗准入制度，纠正医疗行业非正当竞争的局面，改革对乡镇卫生院的内部管理办法和管理体制。
2、健全卫生队伍：健全县、乡、村公共卫生工作人员队伍，每个乡镇配专职防保人员2-3名，新城、池江两防保站各配备6名专职防保人员，并确保防保人员编制、工资、经费三年到位，做到人、财、物由卫生局直管；每个村确定1-2名兼职防保人员，每年给予300元的补助。
3、深化医疗卫生改革，建立起适应市场经济的医疗卫生服务新体系。在区域卫生规划的指导下，构筑以公立医院为主导，私立医院、股份制医院为重要组成部分的，政府宏观调控下的医疗服务体系，建立归属清晰，权责明确，流转顺畅，富有生机的管理机制，积极试点，稳步推进。全面实行竞争上岗，推
行全员聘用制和绩效工资制，完善改革配套措施，充分调动卫生人员的工作积极性，为卫生事业的发展注入新的活力。拉开分配档次，逐步向一线医技人员倾斜，使卫生人员的收入与其岗位任务、工作责任、技术能力、服务态度和工作绩效挂钩，充分发挥骨干人才的带头作用，吸引更多的人才脱颖而出。积极争取政策在医疗事业单位实行公开招聘或聘用的办法解决技术人才短缺的情况，建立录用大学毕业生制度，进一步完善人事代理制度。
4、积极实行“科技兴医”战略，组建全县医疗集团。为了适应医疗服务市场的发展，要进一步激活国有医疗服务机构的活力，对一部分国有医疗机构进行重新规划和布局。尝试建设以县医院为龙头或为中心的医疗核心，通过合作、合并共建医疗服务集团。根据区域划分，将发展能力相对薄弱、卫生资源相对过剩的乡镇医院整体兼并，实行企业化管理模式，这样既体现县医院的领导地位，又照顾乡镇卫生院的实际利益，充分发挥中心医院的技术、管理、人才优势和乡镇卫生院的资源优势，做到扩张名牌医院战略，整合全县国有医疗资源，实现优势互补、人才互动、设备共享，提高整体竞争能力，促进我县国有医院的发展。医疗集团完全按市场模式运作，彻底改变卫生行政部门与医疗卫生机构的隶属关系。实行集团化管理后，医院可以自行选择经营模式和自主选聘医院院长，卫生行政部门不搞捆绑式，并且引入资金实行股份制，以国有股占主导地位，享有管理主导权，其它股权
可以通过在岗职工出资购买等多种形式，这样有利于搞活医院经济、有利于调节供需矛盾、有利于卫生监督管理、有利于处置突发共公卫生事件。2004年拟在青龙中心卫生院为试点，取得经验后在全县铺开。
5、依法行政，强化监督。严格按照国家出台的有关法律、法规进行监督，明确职能，加快政府卫生职能转变，加强卫生监督执法体系建设。卫生行政部门要由直接办医院向依法管理医院转变，由微观管理为主向宏观管理为主转变。建立和完善卫生法律法规体系，从行政管理为主向依法管理为主转变，由管理型向服务型转变。制定卫生和医疗行业政策，严格市场准入，鼓励公开竞争，依法对医疗服务机构和健康产品进行监督管理。在全县卫生行政部门实行全面、综合监督执法体系，明确卫生行政主管部门人员为监督执法主体。各乡、村防疫专干和防保人员为兼职监督执法员，实行辖区分片管理，具体落实到个人，层层签订责任状，依法依规监督执法，形成一个周密而完善的监督执法网络，达到网络健全、及时发现、快速反应、查处有力的要求。设立举报制度、调动全社会力量加强和完善卫生监督执法，保障全县人民身体健康安全。
6、加强卫生队伍建设，塑造卫生人员新形象。多层次开展卫生人员的培训教育，分别对乡村医生、卫生院院长、机关工作人员进行专业知识、卫生管理、卫生经济、法律法规、计算机等相关知识的学习教育，建立一支学习型的卫生队伍，提高整体素质。深入开展“创建百姓满意医院，争当代表群众利益先锋”活动，努力建立卫生行风建设长效机制，推行人性化服务和信息化管理，要以加强医疗卫生人员的职业道德为重点，深入开展从业人员职业道德的教育，在全系统内进一步树立良好的职业道德风尚。
同志们，对我们卫生系统来说，2003年是非常不平凡的一年，在这一年里，我们通过辛勤的工作，切实履行了自己的职责，为抗击非典取得阶段性胜利作出了贡献，在这一年里，我们重新认识了自己。社会也重新认识了我们，我们重塑了群体心目中白衣天使的形象，在这一年里，我们的卫生事业不断地得到了加强，我们有过教训，但是更拥了许多宝贵的经验，更赢来了我们卫生事业发展的大好机遇，机遇来之不易，机遇稍纵即逝，让我们在县委、县政府的正确领导下，抢抓机遇，扎实工作，为我县卫生事业的快速发展而努力奋斗！
