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在全市提升组织工作满意度
工作会议上的讲话
同志们：
大家都清楚，去年我市组织工作满意度调查分值较低，在全省和全州排名均靠后。今天召开这个会议，目的就是动员全市各级党组织以良好的精神状态和扎实的工作作风迎接全省组织工作满意度调查，确保今年我市组织工作满意度调查排名位次大幅前移。下面，我讲三点意见。
一、充分认识提升组织工作满意度的重要性和必要性，不断增强紧迫感和责任感
从2008年开始，按照中央组织部和全国组织系统贯彻落实党的十七大提出的“提高选人用人公信度”的要求，中组部委托国家统计局在全国独立开展组织工作满意度民意调查。应该说，这一举措，充分体现了组织部门敢于自我革命、勇于接受监督的勇气。那么，所谓的满意度指的是什么呢？我认为满意度是一个心理学概念，是指事前期望与实际得到感受的相对关系，也就是一个人对某一事物在心理上的满足指数。从狭义上讲，是党和人民对组织工作的认可度，对组织部门和组工干部的信任度。从广义上讲，由于组织部门担负着选人用人的特殊职能，组工干部是“管党员的党员、管干部的干部”，因而人民群众对组织工作的满意度，往往与组织部门所管对象的表现紧密结合起来。从这个意义上讲，所谓的组工干部就是指全市所有从事党的事业的干部，上到市委书记、市长，下到基层党支部书记。也就是说，广大干部 1
群众在评价组织工作时，不仅要看组织工作情况和组工干部形象，而且还要看组织部门所管干部个体的表现和形象，同时也会把自己对本地经济社会发展的切身感受融入其中。在无形当中，组织部门就成了党和政府的代言人，从某种意义上来说，对组织部门的评价，已经成为广大干部群众对党和政府的综合评价。具体地说，组织工作四项满意度调查包括22项内容，其中包括政治、经济、教育、文化、民生等方方面面，这些评价不仅是对组织部门的评价，而且是对全市各层次、各方面工作满意度的测评。
2010年，在全省组织工作满意度民意调查中，我市在全省的排序很不理想。如何面对这一结果，第一，要引起各部门的高度关注。组织工作满意度调查，具有充分的科学性和合理性，这一调查是全市广大干部群众对组织工作满意度的晴雨表，也是干部群众诉求的风向标。我们应该透过这一结果，掌握信息，发现问题，探寻深层次原因。第二，不能过分地专注。不论哪种民调都有其技术上的局限。我们不能因为民调结果不理想，就否定全市组织工作所取得的成就，更不能丧失信心和斗志。去年，经过全市各级干部的共同努力，我市获得了全州“三项工程”考核第二名、全州全领域党建考核综合第二名、全州“四项工程”示范县市、村部组织活动场所建设管理先进县市荣誉。所以，对待组织工作民意调查，我认为要理性对待，积极响应，使之真正地发挥出应有的作用。民调结果对组织部门来讲，既是压力，也是动力。我们要在深入调查的基础上，认真分析调查数据，查找不足，改
进工作，自觉接受群众监督，使组织工作真正让党满意，让群众满意。
二、准确把握提升组织工作满意度的原则
全国组织工作满意度民调这项工作已经进行了三年，县市这项工作从去年刚刚开始，今后仍将继续进行。为了做好这项工作，我认为应该把握好以下几个原则：
一是全员参与，形成合力。组织工作满意度是一项全局性的、复杂的系统工程，是对一个地区各项工作的综合反映，是人民群众对党委、政府的总体评价。在对组织部门进行调查时，要选取很多单位的干部群众参加测评，也许这些同志对组织工作不了解，他们对组织部门是否满意，很大程度上取决于他对本单位的领导是否满意，对本单位的工作是否满意，应该说这才是参与对象评判组织工作的直接依据。因此，对组织工作满意度的民调，首先是对参与同志所在单位满意度的测评。提高组织工作满意度，需要各部门视作己任、大力支持，从经济建设和社会事业发展的各方面工作统筹考虑、整体推进，尤其要在保障和改善民生的重点工作上狠下功夫，让广大群众看到成效、得到实惠。这就需要我们在座的各位进行一下换位思考，端正对民调工作的态度，切实增强责任意识，要高度重视起来，积极主动地配合统计部门，以公平公正的心态，从大局出发，自加责任，自觉参与，共同承担和完成好满意度民调的任务。
二是实事求是，认真对待。民调的根基在于客观真实。对测评结果，我们是要采取积极的态度，接受结论，正确对
待，既不能埋没我们的成绩，把我们的工作说得一无是处，但是也不能放过存在的任何问题。要通过比较，发现问题，分析问题，更重要的是解决好问题。
三是积极整改，促进工作。各部门要围绕民意调查的目标任务，明确重点，认真研究，确保工作思路更清楚，措施更到位，确保重点工作有突破，常规工作有提高。今后几个月，正是干工作的黄金时节，各部门的主要领导要抓紧时间，在实施上下功夫，及时解决自身工作中的薄弱环节和问题。
三、狠抓关键环节，确保组织工作满意度进位目标顺利实现
一是要真正重视起来。各部门主要领导要把提升组织工作满意度摆上重要议事日程，要把这项工作作为推动各项工作落实、实现经济社会发展的一件大事来抓。各部门“一把手”是所在单位提高组织工作满意度的第一责任人，要切实承担起工作落实的责任。要规范选人用人行为，严格执行《干部任用条例》。要关心爱护干部，在部门内形成风清气正、和谐的用人氛围和工作环境。在今年省委组织部开展的全省满意度民意调查中，被调查部门的满意度都要有所提升，否则被调查单位的主要领导和责任人要向市委作出说明。今年，为了做好迎接全省组织工作满意度调查工作，市委组织部计划在7月初，依据省、州组织工作满意度调查的内容、方法，将对全市各部门进行一次组织工作满意度调查。调查结果将作为年底各单位绩效考核的一项重要依据，纳入被调查单位
主要负责人及领导班子成员年度考核内容。满意度调查效果不好的，单位的主要领导和责任人要向市委组织部作出说明。
二是要以务实的态度和执政为民的理念来开展工作。要充分发挥基层组织和党员队伍作用，在竭诚为干部群众服务上下功夫。进一步提高思想认识，切实提高服务意识，坚持以人为本、一心为民，主动作为，主动服务，带着感情去为广大干部群众服务。紧紧围绕干部群众关注的重点、难点和热点问题，按照积极稳妥的原则，不断探索规律，稳中求进，妥善解决。积极推进基层组织建设“四项工程”，组织开展创先争优等形式多样的载体活动，充分发挥基层组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，增强广大干部群众对组织工作的认可度和支持率，取信于民。要牢固树立大局意识、中心意识，更好地为基层服务，为百姓解忧，碰到问题不相互推诿，遇到困难要合力攻坚，齐心协力抓好服务。主要领导要带头抓服务，深入基层、深入一线，靠前了解，形成一级带一级，一级抓一级，一级带着一级干的为民服务的良好作风和浓厚的氛围。
三是要积极支持各种民调。今年，省委组织部将开展全省组织工作满意度民意调查工作，大家要高度重视，做好各项工作。一要做好宣传动员。组织工作满意度民意调查是一项全新的工作，具有较强的政治性和政策性，并且作答具有较强的专业性和技巧性。今天我们请大家来开这个会，就是要向你们宣传，并明确有关工作的具体要求；各单位“一把手”要在会后采取适当方式向干部职工进行宣传动员，使大家对开展组织工
作满意度民意调查活动有一个正确的认识（举例1）。二要保证工作规范。组织工作满意度民意调查，是对党委工作的一次大检阅，是摸实情、听真话的过程。按照要求，进入调查程序后，组织部门不参与调查工作，因此，各部门要严格按照调查要求，协助抽取样本，积极配合调查工作（举例2）。三要树立大局意识。组织工作满意度民意调查，涉及的范围广、内容多，各个单位都可能被调查，因此，各部门被调查过程中，要牢固树立大局意识，安排那些政治敏锐性强、大局意识强的干部职工接受调查（举例3）。四要确保调查内容填写正确。由于组织工作满意度民意调查的问卷种类繁多、内容复杂，所以，一定要让干部职工明白“很好”、“好”、“一般”、“不太好”、“不好”和“不了解”对最后结果的巨大影响，避免因为对答案的模糊认识而导致满意度排名的下降（举例4）。五要做到信息畅通。组织工作满意度民意调查工作，按要求是不通知县市组织部门的。各部门负责人对上级部门到本单位调查要及时向市委组织部进行汇报，便于市委组织部采取相应措施（举例5）。
同志们，做好组织工作满意度调查准备工作，提高组织工作满意度，是当前最重要最紧迫的一项政治任务，全市各级党组织和广大党员干部职工要切实增强责任感和紧迫感，采取切实可行、扎实有效的措施和办法，努力做好迎接调查准备工作。只要大家思想统一、态度坚决、措施有力、工作扎实，我们就能够实现满意度民意调查分值升、位次升的目标。
