审计局长在在局机关全体人员会议上的讲话由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“审计会议领导欢迎致辞”。
在本局全体人员会议上的讲话
同志们：
今天，召开全局人员会议，主要任务是，传达学习市委三届九次全会精神，回顾总结上半年工作，对下半年任务进行再动员，确保全年各项目标任务完成。
7月22日，市委召开三届九次全会，对全市上半年工作进行回顾总结，研究部署下半年任务。市委书记**代表市委常委会作了题为《再接再厉 迎难而上 在开放创新道路上迈出更加坚实的步伐》的工作报告。报告中的数据表明，今年以来，全市经济呈现“持续回升、较快增长”的良好势头，主要经济指标实现“双过半”，新兴产业加快集聚，城乡建设全面加快，开放创新取得新的突破，人民生活持续改善，社会总体和谐稳定。上半年，预计全市实现地区生产总值970亿元，可比增长14.6%，比去年全年提升0.8个百分点；财政总收入215.2亿元、地方一般预算收入85.4亿元，分别增长43.5%和42.1%。
**书记在讲话中指出，完成好今年目标任务，“三年再来一个大变化”就有保证，实现“十一五”和市第三次党代会提出的目标任务就能落到实处。他要求全市上下充分认识当前形势的复杂性，始终保持清醒头脑，及早做好应对准备，力求趋利避害、1 化危为机；充分认识“三年再来一个大变化”的重要性，切实增强目标必成意识，咬定目标不动摇，狠抓落实不懈怠，务求全面完成今年各项任务；充分认识到精神状态在发展中的关键性，始终保持一股创新创业的闯劲，以超常规的思路和举措来创造科学发展跨越发展的新业绩。
全会提出，要立足全局，着眼未来，坚定不移地推进开放创新“双轮驱动”战略。**书记强调，坚持开放创新“两个轮子”一起转、协调转，既是我们打牢基础、积蓄力量的现实选择，更是我们构筑发展新优势、提升核心竞争力的长期战略。只有开放创新“两个轮子”一起转、协调转，才能推动发展方式真转、快转、转好，才能打好转型升级主动仗。一要以发展新兴产业为取向，全力打造以装备制造这一传统优势产业，生物医药、电子信息、新能源三大新兴产业和若干个新兴产品集群为主体的“1+3+N”的**特色产业体系；二要以集聚高层次人才（团队）为核心，更有针对性地发展高等教育和职业教育，更大力度地推进高起点引进、高位嫁接和高水平产学研合作，着力构建开放式创新格局。以产业化发展为目标，大力推进中国**城建设，力争通过3至5年的努力，跻身国家级高新区第一方阵，基本建成“中国第一、世界有名”的**名城，真正使中国**城成为**最具影响力的城市名片；三要以提升承载功能为重点，进一步明确开放重点、加强载体建设、优化开放环境，加快形成“一城一区一园一带”的产业开放格局，努力实现对外开放的新突破；四要以完善 2 机制为抓手，建立健全科学的工作机制、政策机制和评价机制，形成推进“双轮驱动”战略实施的强大合力。
**书记要求，在抓好“双轮驱动”战略的同时，全面推进，务求实效，促进经济社会协调发展。他讲了五个突出：突出解决经济运行中的矛盾和问题，在稳增长促发展上见成效；突出重点工程建设，在提升中心城市功能上见成效；突出文化改革发展，在提升**影响力上见成效；突出“125” 工程，在提升农业农村发展水平上见成效（“125”工程是指：在去年推进4个小城市建设的基础上，今年再重点打造4个小城市，同时继续加大**、**两个镇农民集中居住新型社区建设力度，形成“4+6”的工作格局；着力推进全市22个重点镇发展，加快将其做强做优做美；同时在全市范围内重点扶持50个重点村）；突出加强社会建设和管理，在提升和谐发展的水平上见成效。同时，要在新的起点上科学谋划“十二五”发展，认真做好“十二五”规划编制工作。
**书记最后指出，实施“双轮驱动”战略、冲刺三年大变化，关键要有一支高素质干部队伍。他要求全市各级党委以改革创新精神全面加强党的建设，把深化主题教育、开展创先争优活动引向深入，把基础组织建设进一步向纵深推进，把各级领导干部勤政廉政建设落到实处，不断增强各级党组织的创造力、战斗力和凝聚力，提升各级领导干部推动科学发展的能力和水平，为完成全年目标任务提供坚强保证。
**书记的报告篇幅不算很长，但观点新颖，内容丰富。希望 3 大家会后能够抽出时间，通读报告全文，及时了解市委、市政府的工作中心，以使我们的审计工作更加自觉地与党委、政府的中心工作保持同频共振。
同志们，今年以来，我们审计工作与全市的经济社会发展态势一样，也取得了很好的成绩。1-7月份，全局共完成审计或审计调查项目**个，查出违规金额**万元，管理不规范及损失浪费金额**万元，应上交、减少财政拨款或补贴**万元，应归还原渠道及调账处理**万元。为促进全市经济社会平稳较快发展提供了有效审计监督服务。
一、认真落实上级部署，按时保质完成省厅下达项目 截至到现在，今年，我局已按时高质量地完成省厅下达的项目12个。工作中，大家克服人手少、任务重的困难，科学整合审计资源，加强人员培训，提高工作效率，取得了较好的效果。
1.加强人员调配。从领导层面上讲，全局统筹安排，通盘考虑，能够打破处室界限，根据审计项目需要，组建审计组，配强审计力量。从处室和审计人员层面上讲，树立了全局一盘棋的思想，大家都能够顾全大局，服从调度，努力工作。同时，市局的工作也得到了各市（区）审计局的大力支持，特别是那些涉及到市（区）的项目，各市（区）审计局都能够积极派人参加审计组，解决了市局人员不太了解被审计对象的困难，减少了沟通、熟悉的过程，提高了工作效率。
2．加强学习培训。财金处在地方政府性债务专项审计调查 4 项目实施前，认真组织审前培训，吃透省厅工作方案精神，确保上下级审计机关口径一致、工作同步。经贸处在重点产业调整和振兴专项引导资金绩效审计调查中，建立审计项目联络员制度，及时掌握和解决审计工作中存在的问题，提高了审计质量。外资处人员主动向环保专业人员请教，并利用网络学习污水处理知识，设计内控审计调查表、项目实施效益表等，准确地掌握有关信息，有的放矢地确定重要性水平，进行风险评估，取得了事半功倍的效果。
3．加强部门协调。针对省下达项目一般都涉及多个部门或单位，且被审计对象组成情况复杂，而有些单位又不属于常规审计对象、对国家审计了解不多的特点，农环处主动与市发改委、环保局等部门协调，召开了资源环境审计工作座谈会，请他们派员参加审计组，既促进了审计调查工作的顺利进行，又提升了审计的效果。
二、突出审计重点，审计工作成效显著
在做好省下达审计项目的同时，我们围绕市委、市政府工作中心，结合**实际，突出重点，依法审计，审计工作取得了明显成效。
1.财政审计继续深化。财政审计中，注重把握财政资金分配、管理和使用总体情况，重点检查预算执行、专项资金的合规性、效益性，促进深化预算管理、优化支出结构、提高财政资金使用绩效。积极适应市区财政体制调整后的新情况，在组织实施地税 5 审计时，把市区作为一个整体，检查地税部门执行国家税收政策、履行征管职责、税收稽查执法情况，分析税源结构性增收减收原因，评价地税部门的税收征收管理工作质量与效率，在审计报告中深入分析了市区地方税收过于依赖房地产业的结构性缺陷，指出提前征企业税收和政府性基金划转不及时等问题，并提出了相应的处理意见。将同级审与投资审计、专项资金审计、部门预算执行审计相结合，重点揭露和反映预算管理、专项资金管理、投资项目管理中存在的问题，关注宏观财政政策的执行情况，查找影响公共财政体系建设的体制性、机制性问题并提出对策建议。我局的预算执行审计报告受到市人大常委会的充分肯定。
2．投资审计成效明显。一是审计建设性作用进一步体现。今年二月，市政府出台了《**市市级政府投资项目管理办法》等17项办法，从投资项目年度计划编制、专家论证、稽察管理、竣工验收、以及项目资金拨付、审计管理、招投标监管、行政责任追究等方面做了明确的规范，为保证工程质量，控制工程造价，提高投资效益，提供了制度保证。二是跟踪审计方法逐步规范。负责投资审计的两个处，抓住项目的建设程序、工程招投标、合同管理、工程决（结）算和工程质量等关键环节，督促建设单位严格执行建设程序，建立健全内控制度。当前，重点建设项目审计基本实现了全程跟踪审计。三是投资审计管理得到加强。通过近年来拆迁项目预算审计的探索，土审处起草了《拆迁审计操作规程》，拟订了《外聘人员参与政府投资项目审计工作管理办法》 6 和《外聘中介机构考核办法》修正稿，现已印发有关方面征求意见。
3．民生项目得到加强。我局注意把维护人民群众利益作为审计工作的出发点和落脚点，重视涉及民生的专项资金审计，努力揭示并纠正资金使用和管理中存在的问题，保障了专项资金的安全、合规，促进了各项惠民政策的落实到位。投资处、行社处等处室认真开展住房公积金审计、2009年市残疾人就业保障基金专项审计调查等与群众利益密切相关的项目。其中住房公积金绩效审计分析报告得到市政府领导的充分肯定。**副市长在住房公积金绩效审计调查报告上批示：“这份调查报告很好，请公积金中心根据报告中的建议，采取有效举措整改”。
4．“三责联审”全面推行。今年，我局安排“三责联审”项目4个。审计中，经审办着力探索和改进经济责任审计方法，加大审计调查的比重，深化经济责任审计内容，推行绩效审计方法，以适应“三责联审” 的要求。在已经完成的2个项目中，分别查出了有关单位违规给受处分人员发放目标奖和年终考核奖、内部出版物监管不到位，在下属单位基建项目中套现帐外列支办公楼装修费用和基建项目把关不严多付工程款的问题。纪监部门正在追究相关领导的责任。
5．审计信息化建设再创佳绩。我市审计信息化建设在去年取得历史性突破的基础上，今年又取得新的成绩。**被审计署评为全国25个优秀典型审计案例之一，**以及**被评为审计署AO 7 应用案例优秀奖，****各有一篇被评为审计署AO应用案例应用奖。另外，****各有一篇被评为鼓励奖。
回顾今年以来的审计工作，主要有以下三个特点：
一是审计计划确保紧贴中心，突出重点。年初，在深入调研、拟定审计计划初稿后，分别召开了人大代表、政协委员和行风监督员座谈会，征求有关综合经济管理部门的意见，了解社会关心的热点，增强审计的针对性，使审计工作的重点更加突出。
二是审计项目力求提升质量，做优做精。在注重整合审计资源，完成审计项目的同时，不断完善审计质量控制体系，调整了外聘中介机构备选库，修订完善了审计质量考核办法，建立了审计执法责任制、重要审计项目审计方案集体审定制度，通过审计方案审定会、审计报告审定会，优秀审计项目评选、审计机关综合考核等活动，对审计工作进行全面检查和考评。
三是考核评比立足全面规范，整体提高。审计机关综合考核和优秀审计项目评比活动，不再是单纯排定座次、评出优秀项目，而是以考核为手段，主要目的是促进规范，提高审计质量。为此，我们把重点放在考核评比的后续工作上，针对审计项目质量考核发现的问题，进行总结点评，并将问题和点评印发全市审计机关，要求对照整改；在全市组织优秀审计项目巡展，组织审计人员观摩学习优秀项目档案，加深审计人员对审计规范化、审计成果开发的理解，审计人员的审计质量意识进一步增强。在看到成绩的同时，我们也一定要清醒地认识到我们工作中存在的问题和不足：审计人员业务水平和综合素质与审计工作的要求仍然存在差距；审计项目在检查、揭露和查处上力度不够，绩效审计的成效还不够明显，对审计整改的跟踪检查不够，审计的建设性作用没有充分发挥；审计成果转化工作和应用水平有待提高，等等。这些，都需要我们在今后的工作中加以克服和改进。
关于下半年的工作，年初的计划安排已经十分明确，现在需要做的是，在总结上半年工作的基础上，针对存在的不足和薄弱环节，分析原因，查漏补缺，抓好落实，加快审计进度，加大审计力度，挖掘审计深度，组织实施好既定的审计项目。所以，具体工作我就不讲了，重点谈一谈抓执行、抓落实的问题。
一要提高认识，增强履行职责的紧迫感
7月21日，我受市政府委托，向市三届十七次人大常委会作同级审工作报告。与往年相比，今年的报告，我们作了一些改进，对发现的问题进行了点名披露，引起了大家的关注，得到了人大常委会组成人员的充分肯定。人大常委会还要求我们进一步提高审计工作透明度，不仅在报告中点名，在网站上公告，还要将审计报告登在报纸上公开。这对审计工作既是动力，也是压力。应该说，近年来，我们审计的外部环境得到了相当的改善，审计形势越来越好，党委、政府和社会各界对审计的期望值越来越大，审计地位也越来越高。对此，我们需要保持清醒的头脑，正确对 9 待所取得的成绩，正视存在的不足，充分认识自己肩负的责任和使命，切实增强做好审计工作的紧迫感，充分发挥好审计监督职能作用。当然，增强紧迫感不仅仅是思想认识上的，也有时间上的紧迫感。不知不觉，2010年只有五个月了。我们一定要加快工作进度，提高工作效率，尽可能将项目完成时间赶前，完成质量提高，审计分析到位，审计建议可行，圆满完成全年目标任务。
二要以身作则，增强领导班子的凝聚力
在今年2月26日召开的全市审计机关“双先”表彰暨勤政廉政工作会议上，我讲过，一项工作能否推动，能否取得实效，很大程度上取决于我们领导干部能否放下架子，沉下身子，以身作则抓落实。之所以这么说，是由于领导干部所处的地位和所担负的职责决定的。我们要继续坚持“一把手”负总责，班子成员各负其责，一级抓一级，层层抓落实的领导机制。每一个班子成员都要切实抓好职责范围内的工作，认真履行领导责任，以身作则，率先垂范，以人为本，带好队伍，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，切切实实地为审计人员开展工作创造好的条件，帮助解决实际困难，更多地关注审计人员的工作、生活和成长，让审计人员时时感到组织的关心和爱护，从而提高工作的积极性、主动性和创造性，提高我们领导班子的凝聚力、号召力。
三要改进作风，提升审计队伍的战斗力
记得付笛生唱的这么一首歌：“一支竹篙呀,难渡汪洋海，众 10 人划桨哟,开动大帆船。”还有一句话叫做，团结出生产力，团结出战斗力。一个单位就是一个集体，集体的工作需要整体的配合才能干好。年初，我们在全市审计机关大力倡导“团结、紧张、严肃、活泼”的优良作风。这不是一时的心血来潮，而是根据实际状况提出来的，需要我们长期坚持下去的。我们讲团结，就是要增强全局的团队意识，增强处室的协作意识，做到人与人之间多一份理解，多一份信任，多一份尊重，多一份包容，杜绝内耗，营造轻松和谐的工作氛围。这样，大家才能带着愉悦的心情来上班，保持良好的精神风貌。当然，我们讲团结讲活泼，也不是你好我好大家好，要张弛有度，保持适当的紧张和严肃，否则人就会自由懒散、失去目标。当前，在我们少数同志身上存在工作应付、得过且过，推诿扯皮、纪律松弛的现象，有的不参加局里召开的会议、组织的活动，有的即使参加了，点个卯就开溜，露个脸就走人，好像忙的不得了。至于在忙什么，就不得而知了。大家要知道，我们搞审计是工作，参加会议和活动也是工作，不能有失偏颇。我说的这些现象，希望大家有则改之无则加勉，爱岗敬业，踏实工作，严格遵守各项规章制度，认真执行审计工作规范和上级要求，真正把心思用在工作上，把精力花在学习上，把功夫下在落实上，不断提升我们审计队伍的战斗力，多出审计精品、多出审计成果。
四要强化监督，提高审计的执行力
提高审计执行力，需要有相应的制度保证和人力支持。针对 11 工作中存在的不足，今年，我们将继续改革创新，完善审计工作机制，着力提高审计的执行力。一是抓住机构改革契机，准备在局内设机构中明确负责督察的处室，建立审计督察制度，依法检查审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题，提高审计报告、决定的执行力。二是进一步完善目标管理机制，抓好目标任务的细化、量化、实化，使每一项工作都有专管之人，每个人都有应负之责，完善绩效评价机制，更加突出工作实绩考核，重点看审计项目能不能出精品、计算机应用能不能出成效、信息宣传能不能被采用、理论研讨能不能出成果，真正把评价标准放在完成任务快慢、工作质量高低、精品项目多少、社会反响好坏上，在审计机关内部确立起以实干论英雄、凭实绩排位次的工作导向。
五要清正廉洁，增强审计机关的公信力
公生明、廉生威。清正廉洁，既是增强审计机关公信力的基础，也是执行党纪条规，贯彻上级精神，依法开展审计的必然要求。6月25日至27日，审计署党组中心组召开第二季度学习会。刘家义审计长在学习总结讲话中指出，加强党风廉政建设一是要依法履行职责，二是要公开、公平、公正地选拔任用干部，三是要严于律己，防止以权谋私。他说，审计机关要坚持不懈地抓好党风廉政建设，严格做到守法、守纪、守规、尽职。
贯彻落实审计长的讲话精神，我们要从三个方面切实加强党风廉政建设：第一，进一步深刻认识到加强党风廉政建设的必要 12 性、重要性和紧迫性。第二，始终把党风廉政建设作为审计工作的“生命线”和“高压线”来抓，处理好五个方面的关系：一是处理好学习和践行的关系；二是处理好廉政与勤政的关系；三是处理好自律与他律的关系；四是处理好个人与社会、个人与集体、个人价值与审计事业的关系；五是处理好人文关怀与严格管理的关系。第三，切实采取有效措施，探索适应新形势下党风廉政建设的方法。抓好制度建设与执行，坚持党风廉政建设与业务工作两手抓，切实履行审计职责，大力促进反腐倡廉建设。
同志们，目标早已明确，关键在于抓落实。让我们团结起来，群策群力，再接再厉，以硬朗的作风、强有力的执行，努力开创审计工作的新局面，为实施市委“双轮驱动”战略，实现****作出新的更大的贡献。
