1在全区组织部长会议上的讲话——李鹏新由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“组织部长会议讲话稿”。
在全区组织部长会议上的讲话
(2015年1月10日)
李鹏新
同志们: 这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全国组织部长会议和自治区党委九届十一次、十二次、十三次全委会议精神，总结去年工作，安排部署2015年年工作任务。会前，常委会专题听取了全国组织部长会议精神的汇报，王君书记对做好党的建设和组织工作讲了非常重要的意见。
过去的一年，各级组织部门和组工干部紧紧围绕自治区党委的工作大局，履职尽责、真抓实干、改革创新，确保党的建设和组织工作稳中求进、落地有声，有力地保障和促进了自治区经济持续健康发展和社会和谐稳定。一是深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，突出抓好习近平总书记系列重要讲话特别是考察内蒙古重要讲话的学习，共举办5期盟市和厅局干部集中轮训班、分别举办县处级骨干示范培训班、盟市厅局和旗县党政主要负责人专题研讨班，培训处级从上干部3800人次，自治区4个工委轮训本系统干部1.3万人次，各盟市、旗县培训党员干部14.7万人次，基本做到了全覆。二是扎实推动教育实践活动取得重要成果，认真履行双重职责，全面贯彻抓严抓实抓长的要求，统筹推进两个批次的活动。活动中，各地坚持从严从实、突出问题导向、贯彻整风精神，广大党员干部受到深刻的思想洗礼，党内政治生活进一步规范，“四风”问题、关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题得到有效解决。三是稳妥有序推进党的建设制度改革，成立工作机构，配备专门力量，制定自治区深化党的建设制度改革推进落实《方案》，编制改革工作规划，明确推进改革的任务书、路线图和时间表，初步完成了改革工作的顶层设计，2014年的29项改革任务全部完成。四是大力提升各级干部推动改革发展能力，通过“请进来”、“走出去”方式培训各级干部63.9万人次，举办干部“双休日讲座”22期、培训干部6.7万人次，创办内蒙古干部培训网络学院，选派8370名干部开展扶贫、矛盾化解和挂职锻炼，建立l.2万个县处级以上党政领导班子成员基层联系点，自治区《2013—2017年干部教育培训规划》得到有效落实。五是切实规范干部选任管理监督，全区举办《干部任用条例》专题培训班332 期、培训组工干部1.7 万人次，切实纠正唯票、唯分、唯GDP、唯年龄取人等问题，进一步改进优秀年轻干部培养选拔工作，制定干部选拔任用全程纪实办法；完善“三位一体”考核评价体系，党建工作考核赋分权重由40%提高到50%，出台《领导班子和领导干部平时考核办法》探索推行“三个监督”工作体系，对“三超两乱”、档案造假、违规兼职、“裸官“、吃空饷等8个方面选人用人突出问题，集中开展了专项整治。六是不断强化基层服务型党组织建设，建立完善各领域党建工作制度措施，深入开展”五个一“千村帮联行动，集中整顿软弱涣散基层党组织1084个，转化率达到87.9%；新建活动阵地1168个，嘎查村、社区各项经费得到有效保障，干部待遇正常增长机制初步形成；总结推广“456”工作法、“532”工作法、牧区“党员中心户+协会”模式，全面推行“三级联述联评联考”制度，探索推行：“五级联动抓引领、服务群众常态化”工作机制。七是充分发挥各类人才服务转型发展的重要作用，落实自治区中长期人才发展规划要求，依托“三大平台”和十大“百人计划”，累计培育自治区级产业创新创业团队175个，高层次人才创新创业基地42个，打造“人才改革试验园区”3个；培育草原英才7l5名，其中13人入选国家“千人计划”、4人入选国家“万人计划”。八是坚持从严建设组织部门和组工队伍，践行“忠诚、严谨、自律、奉献”要求“深化组工干部素质提升行动，大力弘扬北疆先进组工文化，持续加强作风建设，严格执行组工于部“十严禁”纪律出台《加强全区组织人事部（处）长队伍建设的意见》，营造了团结干事、激情干事、踏实干事、廉洁干事的工作氛围。
应当说，一年来的工作贯穿了从严要求、突出了问题导向、体现了务实精神，一些重点工作取得了新进展，一些难点问题实现了新突破，成效是明显的。从中我们体会到，做好新形势下的组织工作，必须始终坚持围绕中心、服务大局，在保障和推进自治区经济社会发展中有所作为；必须始终坚持明责知责、考责问责，在责任担当中履职尽责；必须始终坚持直面问题、改草创新，在不断适应形势发展中开拓进取；必须始终坚持认真二字、楔而不舍，在以钉钉子精神抓落实中务求实效；必须始终坚持从严治部、从严律已，在准确认识把握规律中提升水平。
在看到成绩的同时，也要清醒地看到工作中的问题和不足。主要是：一些地方和部门对于部教育培训重视不够，重使用轻培训的问题仍然存在，干部教育培训本身还存在针对性实效性不强的问题；一些领导班子和领导干部从严治党意识不够强，逾规逾矩、打“擦边球”，特别是违规用人、“三超两乱”、私改档案等问题，尚未得到根本解决，干部从严管理还没有真正严到份上；一些基层党组织软弱涣散状态以及薄弱环节，包括“两个覆盖”不够到位、基础保障不够到位、示范带动不够到位、服务群众不够到位等，还没有得到完全改善；一些组织人事干部原则性不强，工作把关不严，甚至存在违反组织人事制度规矩等情况，在巡视反馈和群众举报中都有所反映，等等。对这些问题，我们要高度重视、认真反思，采取有力措施加以解决。
2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治区的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是巩固拓展教育实践活动成果，推进全面从严治党的重要一年。根据中央和自治区党委的部署要求，今年组织工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大、十八届三中，四中全会和自治区党委九届十一次、十二次、十三次全委会议精神，以深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、认真落实全面从严治党要求为主线，以深化党的建设制度改革、服务全面依法治区、巩固拓展教育实践活动成果、开展“三严三实”专题教育为重点，以干部素质提升工程、选人用人公信度工程、北疆基层党组织固本工程、草原英才工程为抓手，以组织部门政治建设、能力建设、作风建设为保障，统筹推进党的建设和组织工作，为落实自治区“8337”发展思路、打造祖国北疆亮丽风景线提供坚强组织保证。
下面，我就今年要抓好的重点工作，讲10个方面的意见。
一、紧紧围绕“新常态”，切实履行组织工作服务大局的政治责任 全国组织部长会议对组织部门如何认识和适应经济发展新常态、从严治党新常态、改进作风新常态，提出了明确要求。自治区党委九届十三次全委会要求我们，要认真学习、深刻领会、准确把握新常态的思想内涵和实践要求，坚定地、自觉地用中央关于新常态的战略思想武装头脑、指导实践、推动工作。
这里，我着重谈谈组织工作的新常态。我理解，组织工作新常态主要体现在一个“严”字上，具体来讲就是“五个从严”。一是思想教盲从严，就是要用好思想建党这个传家宝;扭住思想政治工作这个生命线，坚持不懈地抓好思想理论武装，切实做到指导思想先进、理论武装先行，从根本上保证党的先进性和纯洁性。二是干部管理从严，就是要把从严管理干部作为从严治党的重中之重，真正使严打措施、严的纪律贯彻到干部队伍建设的全过程，切实做到管理全面、标准严格。环节衔接、措施配套、责任分明。三是作风要求从严，就是要把抓作风、改作风作为从严只当的重要突破口，牢固树立作风建设永远在路上的思想，在巩固拓展教育实践活动成果上下功夫，在抓常抓细抓长上下功夫，楔而不舍地推进作风建设。四是组织建设从严，就是任何时候、任何情况下都不能放松抓基层、打基础工作，切实解决基层党建工作薄弱的问题，使基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力真正强大起来，党员的先锋模范作用真正发挥出来。五是制度执行从严，就是要把思想建党与制度治党紧密结合，以改革精神推进党的制度建设和改革，以法治思维和法治方式建制度、明法度、严约末，不断提高管党治党水平。
落实“五个从严”的要求，组织部门和组工干部要认真解决观念上适应、认识上到位、能力上提升、方法上改进的问题。要通过抓学习统一思想、转作风务实为民、严管理建强队伍、重基层夯实根基、聚人才强化支撑，推动组织工作在新常态下取得新进展、开创新局面，在服务自治区发展大局中建功立业。
二、始终把握思想教育这个从严治党的根本，切实用习近平总书记系列重要讲话精神凝神聚魂
思想教育是建党、强党、兴党的生命线。做好这方面地工作，关键是要突出对党的十八大和十八届三中、甲中全会精神，对习近平总书记系列重要讲话精神、党章和宪法的学习，加强理想信念、党性党风党纪、道德品行、中国特色社会主义主义法治教育。特别是要把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，引导广大党员干部从思想上将管党治党认识到位。从行动上将从严治党落到实处。这里强调两个方面：
一是要以专题培训带动习近平总书记系列重要讲话精神的深入学习。这里要注意抓住三点:一是分专题深化学习。为了更加深刻系统地学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，我们将总书记重要讲话精神分为治国理政、坚定理想信念、全面深化政革、经济建设、社会治理、法治建设、宣传思想工作和意识形态建设、民族工作、党的建设、总书记考察内蒙古重要讲话10个专题。大家要按照这l0个专题制定学习计划、细化内容要求、实化培训举措，务求学深悟透。二是实现教育培训全覆盖。充分发挥各级党校和行政学院的主阵地作用，创新教育培训方法，强化教育培训管理，确保各级领导干部的学习培训。要充分借助“双休日讲座”、党员干部远程教育、网络培训学院、基层大讲堂等有效渠道，不断延伸教育培训触角，拓展受众范围，努力实现党员干部教育全覆盖。三是注重教育培训实效。按照全面学和专题学相结合、反复学和跟进学相结合、集体研讨和个人自学相结合的要求，采取“请进来”、“走出去”等方式，引导党员干部自觉读原著、学原文、悟原理，深学细悟、研机析理，领会精髓，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。要防止学而不信、学而不化、学而不用的问题，真正把总书记重要讲话精神落实到忠诚信仰上、落实到严于律已上、落实到勇于担当上。
二是要推进全面从严治党责任落实。前段时间，自治区出台了深入贯彻落实习近平总书记从严治党八项要求的《意见》，随后要形成《五级示范抓引领、服务群众常态化工作的意见》、《建立健全“五个一”工作机制、落实从严治党责任的意见》、《实行全面从严治党工作问责的暂行规定》3个配套文件，这就初步构建了落实从严治党任务“1十3”制度体系，营造“制度追着干部走、干部围着责任转”的工作格局。落实好“1+3”制度体系，要注意把握三点：一是切实明责知责。自治区已经明确，五级示范抓引领的主要任务，就是引领深入学习、引领科学发展、引领深化改革、引领依法治区、引领和谐稳定、引领从严治党、引领整改落实。要围绕这“七个引领”，层层抓好任务分解和责任落实，把从严治党责任体现到方方面面。特别是要坚持书记抓、抓书记，增强各级党组住“一把手”抓党建的主角意识和主动精神，真正成为从严治党的书记。二是全面履责尽责。提出“五个一”工作机制，就是形成经常研究推动从严治党的良好态势。要对这一工作机制作进一步的实化、细化、具体化，坚持分析形势与解决问题相结合、整体谋划与专项推进相结合、总结经验与推广落实相结合，真正使这“五个一”成为落实从严治党责任的有力抓手。三是严格考责问责。全面从严治党工作问责“暂行规定”出台后，对党建责任抓不好怎么办就有了硬性约束。要结合抓党建述职评议考核，进一步落实主体责任和问责程序，实施有效的考责问责追责，切实推动党建工作责任落实。
三、认真落实制度治党要求，切实推进党的建设制度改革 党的建设制度改革是制度治党的重要举措。自治区党的建设制度改革共有29项重点任务，已圭进入全面施工阶段。这些任务要求比较高，难度比较大。要把今年作为党的建设制度改革“攻坚落实年”，集中精力把改革工作引向深入。要重点抓好三件事：
一是要抓制度建设。党的建设制度改革，关键是要建立完善行之有效的制度体系。要坚持于法周延、于事简便的原则，制定精而管用的制度，形成配套完备的制度规范。其中，对上要紧跟中央制度改革的步伐，抓好制度衔接、配套和落实；本级要紧盯自治区《推进落实方案》明确的年度21项具体制度，统筹协调，合力推进，高质量完成；对下要指导各地各相关部门按照既定路线图，扎实推进各项改革任务落地见效。同时，要统筹推进自治区各专项组对应我们的改革任务，保质保量完成好牵头和配合的各项工作。要适时召开全区党建制度改革工作座谈会，落实工作要求，推进各项改革。
二是要抓改革试点。集中抓好自治区确定的19项重点改革试点任务。已经确定的37家试点单位，要增强责任意识和担当精神，抓住关键环节，大胆先行先试，为全区党的建设制度改革探索路径、提供借鉴。有关责任单位要加强对试点工作的指导，确保试点工作稳步推进，并及时将试点经验转化为制度成果。各盟市和各相关单位可以结合实际，有针对性地抓好自己的改革试点。要通过情况通报、调度会、现场会等方式推动试点工作。
三是要抓制度执行。深化党的建设制度改革，不仅要建立一批制度，更要通过制度执行解决现实问题。特别是随着改革的深化，将有一大批制度措施出台，抓好贯彻执行至关重要。要坚持标准抓制度执行，做到不变通、不走样。要综合运用教育引导、督促检查、跟踪问效、纪律约束、惩戒问责等手段抓制度执行，真正把制度执行到人、到事，到底。要一以贯之她抓制度执行，使制度持久发挥效力，切实维护制度的严肃性、权威性和稳定性。
四、不断增强主动性自觉性，切实抓好服务全面推进依法治区工作落实
党的十八届四中全会作出全面推进依法治国的战略决策，自治区党委九届十二次全委会审议通过了关于全面推进依法治区的《意见》，对依法治区作出全面部署，我们要深入学习领会中央和自治区党委的要求，进一步统一思想认识，为推进全面依法治区作出贡献。要重点抓好两方面工作: 一是要切实增强服务依法治区的责任感。推进依法治区是自治区党委落实十八届四中全会精神的重要举措，我们组织部门责无旁贷。要认真研究依法治区对组织工作提出的新要求，找准服务依法治区的切入点和着力点，以高度负责的精神和务求实效的工作劲头，聚精会神抓好落实。一要着眼增强党员干部法治思维，充分发挥干部教育培训工作优势，把法律法规知识纳入培训重点内容，形成党员干部法律法规教育培训制度。二拓宽干部法治教育渠道，采取课堂教学和在线学习、年度普法学习和定期法律法规知识培训相结合等方式，着力增强党员干部法治观念、提高依法办事能力，使他们自觉运用法治思维和法治方式推动经济发展、调节社会关系、化解社会矛盾，影响并带动广大群众诚信守法、依法维权，共同维护法律的权威。三要着眼领导班子和干部队伍建设的现实需要，把遵纪守法、依法办事作为考察识别干部的重要内容，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要标准，着力建设政治坚定，业务过硬、清正廉洁的高素质政法干部队伍。四要着眼发挥党组织在基层治理法治化中的战斗堡垒作用，引导党员自觉学法守法、认真依法办事，坚持依法为民，进一步建立健全嘎查村级民主管理、民主协商制度，落实“532”等工作法。
二是要全面落实依法治区的具体任务。自治区对全面推进依法治区的《意见》进行了初步分工，其中法治队伍建设专项组承担23项，同时承担其他专项组涉及到的任务36项。在这59项任务中，由组织部门牵头的14项。我们要按照自治区党委要求，有计划、有步骤地组织实施。特别是要集中力量抓好组织部门牵头的工作，包括在建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，畅通具备条件的军队转业干部进入法治队伍的通道，健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制，建立符合职业特点的法治工作人员管理制度，完善职业保障体系等方面取得进展和突破。
五、巩固拓展教育实践活动成果，切实持之以恒推动作风转变
集中的教育实践活动已经告一段落，但根治作风的顽瘴痼疾是个长期的过程。要接照严、实、长的要求，认真落实好中央关于深化“四风”整治、巩固和拓展活动成果的《指导意见》，驰而不息、久久为功地改进作风。要重点做好三个方面的工作: 一是要持续推动深化整改。要始终绷紧深化“四风”整治这根弦，坚持抓常抓细抓长，督促各级党组织和广大党员干部紧紧围绕中央确定的21项和自治区党委明确的9个方面方面32项专项整治任务，紧盯领导班子整改方案和领导干部的个人整改措施，认真组织开展“回头看”，找准薄弱环节，及时查漏补缺。要坚持两批联动、合力攻坚，该由上级负责的，上级要完善政策措施，从根源上彻底解决；该由下级负责的，千级要主动对接任务，强化执行落实。要积极回应群众关切，对群众反映出来的新问题，要认真研究、系统分析、细化举措，及时加以解决。要强化督促落实，采取督查部门专项督办、年度考核倒逼推动、“两代表一委员”分组视察等方式，加强对整改落的督促检查。要认真做好中央整改落实、巩固成果专项检查的对接服务，组织实施好自治区相应的督查工作。
二是要不断加强正风肃纪。要始终保持对“四风”问题的高压态势，严格执行中央和自治区改进作风的各项规定，敢于向旧习惯说不，向潜规则叫板，向违法违纪行为开刀。要加大对于部的监督检查，通过抽查巡查、专项检查、明察暗访等多种渠道，及时查处违规违纪行为，严防“四风”问题反弹回潮。要注意抓好春节前后这个时间节点，抓好问题易发多发领域的正风肃纪。对那些违规违纪的要做到零容忍，会同纪检监察部门，发现一起查处一起，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性；对新出现的隐形问题、改头换面问题，要有效应对、及时解决，让各种歪风邪气无所遁形。
三是要进一步严肃党内政治生活。要把教育实践活动中形成的认真、较真、动真的好做法、好风气，坚持下来、传承下去。要严格贯彻落实中央即将出台的加强和规范党内政治生活的决定，借鉴教育实践活动经验，把民主生活会查摆问题、谈心谈话、剖析检查、开展批评、整改落实等程序步骤进一步细化具体化，形成制度成果规范下来，更好地推动广大党员干部严格遵守党内政治生活准则。要推动基层组织生活规范化，经常化，督促基层认真执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，确保基层组织生活严肃认真，经常规范地开展起来。当前，第一批教育实践活动单位正在准备2014年度党员领导干部专题民主生活会。这是教育实践活动结束后的第下次民主生活会，必须高度重视，运用好教育实践活动成果，坚持领导带头、问题导向、开门纳谏，进行认真的对照检查，开展严肃的批评和自我批评，确保民主生活会质量
六、坚持标准保证质量，切实推动“三严三实”专题教育取得实效
中央决定，今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育取得预期效果。这里，我强调两点: 一是要提高思想认识。“三严三实”是习近平总书记对党员干部的谆谆告诫，指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强党员干部党性修养、深入推进党的建设提供了重要遵循。这项为期半年的专题教育，是教育实践活动的延展深化，是持续推进作风建设的重要举措。我们一定要从思想上高度重视起来，从教育和实践两个层面来落实“三严三实”。一方面，要引导各级党员干部特别是县处级以上领导干部，全身心投入这项专题教育，确保真正能够受到“三严三实”的深刻教育，真正能够使“三严丰实”。内化于心、外化于行，真正能够进一步坚定正确的政治方向、涵养高尚的道德情操、、保持奋发有为的精神状态、树立高度自觉的责任担当、恪守清正廉洁的为政本色。另一方面，要把“三严三实”融入到组织部门的日常工作。坚持把“三严三实”为选拔任用干部的重要尺子，大力选选拔修身严、用权严、律已严、谋事实、创业实、做人实的好干部；作为监督管理干部的重要依据，:完善从严管理干部制度体系，督促干部自觉按规则、按制度行使权力。
二是要认真谋划部署。在专题教育启动之前，要做好调研摸底工作，着重了解各级领导班子和领导干部在“三严三实”中还存在哪些问题、有哪些欠缺，切实把问题了解透，把努力方向把握准，为有针对性地开展专题教育奠定基础。要把“三严三实” 专题教育与教育实践活动深化整改统筹部署、深度对接。中央明确提出，这次专题教育，党委（党组）主要负责同志要带头讲一次党课，“七一”前后领导班子召开一次专题民主生活会，还要组织编写一本优秀领导干部先进事迹材料和一本反面典型忏悔录。各地各单位要把专题教育摆到重要位臵，按照中央要求，认真思考谋划、精心组织实施。要以现有教育实践活动机构为基础，整合工作人员，把力量集中到专题教育上来。党委(党组)主要负责同志要认真履行第一责任人的责任，组织部长、人事处长是专题教育的直接责任人，从现在开始就要着手做好相关准备工作。要注意抓住重点，抓好细节、抓实载体、抓出特色，实现高起点开局、高标准推进、高质量完成。
七、着力贯彻严的主基调，切实把千部选准用好管住 从严治党关键在从严管理干部。严格、规范是新常态下衡量干部工作的基本标尺，必须把严的标准、严的程序、严的要求贯穿全过程。这里强调四点：
一是要严格培养锻炼。要切实增强干部教育培训的针对性，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，在开发“北疆亮丽风景线”系列精品课程中，注重搞好“讲诚信、懂规矩、守纪律“等专题培训；不断提各级干部推动科学发展、深化改革、依法治理、管党治党能力。二要强化实践锻炼，继续深化上挂、下挂、外挂、驻乡包村，真正推动干部走上去感知大局、走下去经受历练、走出去开阔视野；在实践中经风雨、见世面、长才干，切实避免镀金式挂职、应景式挂职，点卯式挂职。三要加强培训管理，结合各她各单位工作实际，统筹确定各级各类干部培训节点和培训时长，严格落实干部调训制度，切实解决调而不来、训而不到的问题。要严格学风，加大考核管理力度；切实增强干部培训锻炼的实际效果。
二是要严格选拔任用。要坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，树立正确的用人导向，认真贯彻执行《干部任用条例》，突出德才兼备、人岗相适，严格条件程序、严守纪律要求，选好用好干部，选优配强各级领导班子特别是一把手。在严把动议提名关上，要抓紧探索具体的见范办法，进一步细化谁来提名、怎么提名、提名责任由谁来承担等具体步骤，明确动议的方式、程序和酝酿范围等。在严把考察考核关上，要坚持时间上服从质量，在注重平时考核了解干部一贯表现的基础上，采取提前介入、改进程序、查看档案、延伸考察、走访有关部门等办法，拓宽发现问题的渠道，抓住干部的重要行为特征，增加任前考察深度。在严把程序步骤关上，要严格落实选拔任用的组织程序，任何一个该有的环节都不能少，该由上级决定的事项决不能擅自作主，该按规矩办的决不能搞例外，防止随意变通，程序空转。要健全完善干部选任全程纪实制度，对调整动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等每个流程都如实记录，为强化干部选任责任追究打好基础。要建立健全干部任免审核备案制度、领导职数和非领导职数管理联席会议制度，严格落实领导干部个人有关事项报告抽查核实办法。要把拟提任的副处级以上干部、列为副厅级以上的后备干部人选作为抽查的重点。
三是要严格考核评价。要科学设臵考核指标，加大稳增长调结构转方式、可持续发晨、深化改草、民生加善、生态文明、法治建设等方面的考核权重，加强“抓好党建是最大政绩”的考核，强化反向约末指标，引导各级领导班子树立起正确的政绩观。要改进考核方式方法，建立领导班子综合分析研判制度，注重把功夫下在平时，综合运用巡视、督查、审计、信访反映等结果，加强对领导班子和领导干部的日常监控与考核。要加强考核结果运用，推动年度工作任务落实，强化激励约束、加大问责力度，切实发挥考核的指挥棒和风向标作用。
四是要严格管理监督。要深入贯彻《进一步加强和改进干部监督工作的意见》，继续深化“三个监督”体系，对巡视、审计、信访举报、监督检查、个人有关事项报告抽查和干部档案专项审核中发现的问题，敢于指出、敢于较真、敢于查处，切实让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要继续加大8个方面选人用人问题的整治力度，及时将“带病提拔”、利用公权公款为私誉买单、逐名腐败等列入专项整治，把专项整治情况纳入各级党组织书记抓党建工作“联述联评联考”的重要内容，定期调度、加强检查，重拳出击、持续用力，推动干部工作风情气正。近期要把专项整治情况专题报常委会汇报，并召开专题座谈会作进一步安排部署。要结合中组部对干部选拔任用工作的专项检查，认真抓好自查和督查。要落实好中央提醒、函询、诫勉实施细则，坚持抓早抓小、抓苗头抓预防，对于部身上存在的问题及时“咬耳朵”、“扯袖子”。要严格规范谈心谈话制度，既善于倾听、注意引导，也要敢于指出问题，真正做到提醒帮助。要认真贯彻中组部即将出台的《推进干部能上能下若干规定》，推动能上能下形成常态。要始终突出领导班子和领导干部这个重点，加强对权力运行的制约和监督，规范“一把手”职责权限，加强对贯彻执行民主集中制的检查，强化政治纪律和政治规矩，切实在严格立规、推动首规、纠正违规上取得明显成效。
这里，我想强调一下年轻干部培养选拔工作。要认真落实《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的实施意见》，抓好后备干部队伍建设，注重年轻干部的思想政治教育，选派优秀年轻干部到基层摔打磨砺；建立健全来自基层一线的干部培养选拔链条。要注意发现他们身上的潜在性、倾向性问题；及时提醒帮助，防止小毛病演化成大阿题。要对他们多关注、多关心、多关爱，对那些看准看好的干部，放手让他们挑重担、在攻坚克难经风历雨中尽快成长成熟起来。
八、立足抓基层打基础，切实打造北疆基层党建亮丽风景线 坚持把固本强基牢牢抓在手上，突出基层党组织的政治功能和服务功能，深化基层服务型党组织建设，突出重点、统筹兼顾、分类推进，切实形成大抓基层的鲜明导向。要认真研究制定推进北疆基层党建亮丽风景线的指导意见，并以此为统领，指导和推进基层党建工作。这里强调四点：
一是要统筹推动各领域党建工作。分类落实9个领域党建工作《意见》，确保各领域党建工作党建工作既有重点又有特色。农村要以星级管理为抓手，不断加强嘎查村“两委”班子建设和基层党员干部队伍建设。牧区要以“党员中心户”为基点推动组织到户、服务到人、工作到位。边境地区要以“五边行动”为载体，构建党政军警民合力强边兴边稳边的格局。街道社区要以夯实“三有一化”为基础，不断提高网格化管理、精细化服务水平。国企要以“北疆国企党旗红”方引领，创建“五强”国企基层党组织。机关要加强“四型机关”建设，推动机关党建走在前头、作出表率。卫生计生行业要以“服务好、质量好、医德好、群众满意”为目标，发挥好党组织的作用。教育系统和科研院所要创新各自载体，不断提高党建工作水平。非公经济组职和社会组织要以实现“两个覆盖”为重点，进一步理顺工作机制和管理体制。要把功夫真正下在狠抓落实上，一个领域一个领域推进，一项任务一项任务完成，确保基层党建整体水平不断提升。同时，要抓好典型推广，让“456”工作法、“532”工作法、“党员中心户+协会”工作模式、星级管理等典型经验和有效载体在基层开花结果。
二是要扎实搞好嘎查村“两委”换届。今年是嘎查村“两委”班子换届年；一部分社区也要换届。要严格按照《农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》的要求开展换届工作。纠正一些重点村、难点村和软弱涣散村，要提前制定预案，确保换届顺利进行。要明确盟市曲督促指导责任、旗县（市、区）的领导责任和苏木乡镇的直接责任，旗县、乡镇党委书记要切实履行第一责任人和直接责任人职责。要抓住换届契机，大力加强嘎查村“两委”班子建设，特别是要通过“两推一选”、机关下派、公开招聘等多种方式，打造一支政治坚定、能力突出、乐于奉献、群众公认的带头人队伍。换届中，要注意加强社区服务群众的能力建设。要严肃基层选举制度，加大拉票贿选惩治力度，发现一起，查处一起，切实营造风清气正的换届环境。要进一步加强和改进大学生村官工作，制定出台相关指导意见和措施办法。
三是要抓住薄弱环节攻坚克难。要抓好软弱涣散基层党组织整顿转化，农村牧区要不断深化“五个一”千村帮联行动，进一步明确企业、部门、领导、干部的主体责任，加强沟通协调，集中力量攻坚，强化检查督导，确保高标准高质量完成整顿转化任务；街道社区要针对城乡结合部、林区、牧区等一些问题多、基础差的社区，集中加以整顿建设。要突破非公经济组织和社会组织党建这个难点，注重落实工业园区(开发区)抓党建的责任，注重利用体制内党建资源，注重发挥行业管理(业务主管)部门的作用，分类推进非公企业、个私经济党建工作；认真落实《关于加强和改进社会组织党建工作实施意见》，按照“谁审批谁负责”、“谁主管谁负责”的原则，确保社会组织党建工作有人抓、有人管，真正实现全覆盖。要强化基层基础保障，加大财政投入，保证基层党组织活动经费和干部工资报酬正常增长，加强阵地建设，真正使基层组织活动有场所、服务有经费、工作有激情、干事有保障。
四是要不断加强党员队伍建设。要按照《2014—2018年全区党员教育培训工作规划》，分级分类抓好党员教育培训工作，优化升级现代远程教育网络体系，注重发挥新媒体在培训中的作用，坚持把常规培训与项目活动结合起未。要切实加强对流动党员管理，坚持定期排查、掌握底数，整合资源、多元服务，健全完善流动党员动态管理机制。要稳妥慎重开展处臵不合格党员工作，确保党员队伍的先进性和纯洁性。要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，把政治标准放在首位，严格发展程序，严肃工作纪律，认真做好党员发展工作。要积极发扬党内民主，落实和完善党代表任期制，深化党代会常任制试点，切实提高党代表履职能力。
九、强化以用为本理念，切实把人才工作做细做实 组织部门在人才工作中承担着牵头抓总的重要职责，基本职能是管宏观、管政策、管协调、管服务，基本任务是分析人才形势、研究人才需求、制定人才政策、牵头协调服务、营造人才环境，要紧紧围绕职能职责加以推进。重点要把握三点：
一是抓住党管人才原则不放松。组织部门抓人才工作，要从微观管理理念向谋划宏观、把握大势的思维转变，宏观上做加法、微观上做减法。要将人才工作主动融入党建工作的大局，把握好“四个全面”对人才发展的新需求。要从行政推动向运用市场引导转变，不断健全完善人才工作科学决策、分工协作、沟通交流、督促落实的运行机制，着力形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门各司其职、用人单位发挥主体作用、社会各方积极参与的领导体制和工作格局。
二是深化拓展平台载体建设。要着眼高层次人才队伍建设和引领示范作用的发挥，坚持以点带面、整体推进，将人才发展战略融入自治区经济社会发展大局，统筹人才队伍建设的整体性、层次性和差异性，围绕优势特色产业创新平台载体建设。要本着不求所有但求所用、不求常在但求常来的原则，以“高精尖缺”为导向，不断深化拓展“三大平台”建设，持续推进十大“计划”，研究制定改革创新，务实管用的工作措施，大力培育能够引领创新驱动的各行各业领军人才，能够服务转型发展的创新创业人才团队，形成人才对经济社会发展更加有力的支撑。
三是完善人才政策机制。要认真贯彻落实深化人才发展体制机制改革《意见》，遵循和把握人才工作规律，不断创新和健全人才培养开发，评价发现、选拔使用、流动配臵、激励保障等政策机制，不断完善和优化事业留人、政策留人、感情留人、待遇留人的具体措施，将各方面人才集聚到改革发展稳定一线，着力营造爱才敬才、广纳贤才、科学用才的人才发展环境。要加强对人才评审工作的管理，改进人才项目评审方式。调整规范评审程序，切实提高人才经费的使用效率。
十、建设模范部门过硬队伍，切实提高组织工作的境界和水平
按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，不断深化“四比一提高”活动，教育引导组工干部模范践行“忠诚、严谨、自律、奉献”，确保组织工作任务真正落到实处。要突出抓好三个建设：
一是要注重政治建设。讲政治是组织部门第一位的要求。讲政治的核心，是对党绝对忠诚、对事业一片赤诚。要加强经常性教育，引导组工干部积极践行“忠诚坚定、公正清廉、改革创新、真抓实干、建设北疆”的组工文化，坚定政治信仰、坚持政治原则、坚守政治纪律，凡是中央提倡的我们就要积极响应，凡是中央决定的我们就要积极落实，凡是中央禁止的我们就要坚决杜绝，确保在思想上政治上行动上与中央保持高度一致。组织部门讲政治关键是，选干部要坚持政治标准、基层党组织要强化政治功能、人才工作要注重政治引领、自身建设要突出政治意识，切实把政治建设贯穿组织工作始终。
二是要突出能力建设。要采取专题培训、业务轮训、实践锻炼等多种方式，提高组工干部把握正确方向的能力、分析大局大势的能力、知人善任的能力、把握规律的能力。各级组织部门要作学习贯彻总书记重要讲话精神的表率，自治区层面要把盟市、旗县组织部长全部轮训一遍。要推动组工干部坐下来研究政策，大兴学习之风，开展政策法规、业务知识交流研讨，不断增强对组织工作的规律性认识。要推动组工干部走出去熟悉干部，用全面的视野察人、用历史膊眼光看人、用辩证的思维识人，在与干部的深入接触中把人选准用好。要推动组工干部走下去了解基层，以群众的视角审视工作，用基层的反映检验工作，通过深入调研找准存在问题，探寻解决问题的有效办法，使组织工作更加贴近基层、贴近实际。
三是要强化作风建设。要坚持从严治部，各级组织部长必须认真履行抓班子、带队伍职责，敢抓敢管、真抓真管，让干部明底线、知界限、守红线。要坚持从严律已，督促广大组工干部严格遵守“十严禁”纪律规定，引导他们净化工作圈、生活圈、社交圈，用实际行动树立组工干部清正廉洁的良好形象。要强化责任担当，面对矛盾敢于迎难而上、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争，始终保持组工干部公道正派的政治本色。同时，要强化关怀激励，帮助组工干部解决实际困难，积极为他们发展创造条件，不断激发组工干部队伍的生机活力。老干部是党和国家的宝贵财富。要进一步加强和改进老干部服务管理，加强离退休干部党组织建设和思想政治建设，积极为他们搭建发挥作用的平台。同时，要做好党建研究、工作督查、组织系统信息化规划落实、干部档案管理审核，以及组工信息、组工宣传、组织志编纂等工作，确保组织工作科学有序、整体提升。
同志们，新常态对党的建设和组织工作提出了新要求。我们要继续发扬组织部门的优良传统，秉持过硬作风，开拓进取、奋发有为，全面完成好各项任务，为落实甘治区“8337”发展思路、打造祖国北疆亮丽风景线作出新的更大贡献！
