文明城市讲话由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“全国文明城市讲话”。
第7期
中共深圳市委办公厅 2009年3月4日
刘玉浦、王京生同志在全市宣传思想工作暨 创建全国文明城市总结表彰大会上的讲话
（2009年2月18日）
刘玉浦同志的讲话
同志们：
刚才京生同志对去年我市宣传思想工作作了总结，对今年的工作作了部署，我都赞成。
一年来，我市宣传思想文化战线围绕中心、服务大局，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，积极推进解放思想学习讨论活动和纪念改革开放30周年系列活动，充分调动了广大干部群众参与新一轮解放思想和改革开放的积极性；扎实开展精神文明创建和文明城市复查迎检工作，再次获得“全国文明城市”的光荣称号；加快推进“两城一都一基地”建设，成功获得联合国教科文组织授予的“设计之都”称号；精心组织策划一系列重大宣传活动，积极、稳妥、有效地开展舆论引导和新闻应对，维护了健康向上、和谐稳定的舆论环境；继续深化文化体制改革，完善公共文化服务体系，文化事业和文化产业保持了良好发展势头。市委、市政府对去年我市宣传思想文化工作充分肯定、高度评价。
同时也要看到，目前我们国家正处于社会转型期，社会思想日益多元，信息传播方式和渠道深刻变革，宣传思想文化工作还面临着复杂的形势和严峻的挑战。特别是当前，国际金融危机仍在蔓延，经济发展形势严峻，我市保增长、保民生、保稳定任务还相当艰巨；贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》（以下简称《纲要》）带来了新的机遇，推进深圳新一轮改革开放和科学发展使命崇高、责任重大。这些都对我们的工作提出了更高要求。全市各级各部门特别是宣传思想文化战线一定要认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央、省委的有关部署要求，进一步做好我市宣传思想文化工作，为推进深圳新一轮改革开放和科学发展提供强大的思想舆论支持。具体来说，要突出抓好六个方面工作。一是要进一步加强社会主义核心价值体系建设，坚持用中国特色社会主义理论体系武装广大干部群众。全市宣传思想文化战线必须牢固树立政治意识、前沿意识，积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径，努力将其贯穿到宣传思想文化工作各个方面，体现到政策制定、工作推进的全过程，转化为广大市民的自觉追求和全社会的共同理想信念。要把社会主义核心价值体系建设与深圳改革开放的实践紧密结合起来，在实践中加强中国特色社会主义理论体系的学习研究和宣传教育，引导广大干部群众树立正确的理想信念，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性；要与城市文明的提升和全民创意城市建设紧密结合起来，把社会主义核心价值体系作为城市人文精神的核心，传承中华优秀传统文化，吸收人类文明成果精华，发扬改革创新的时代精神，形成具有深圳特色的城市人文精神，增强城市的凝聚力和感召力，使深圳成为中华文化优秀价值观念走向世界的先锋城市。
二是要坚持正确的舆论导向，着力提高舆论引导能力。过去的一年，大事难事多，我市的新闻宣传部门集中力量打了几场大仗、硬仗。今年各类不稳定因素会更加突出，全市各级宣传部门要认真总结经验，把握“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理”的原则，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，巩固发展积极向上的主流舆论。要着力在加强舆论引导和调控能力上做文章，切实做到及时引导、主动引导和正确引导，在坚持真实、准确的前提下，要突出一个“快”字，掌握话语权、赢得主动权，做到重大问题不缺位、关键时刻不失语。全市各级新闻媒体和广大新闻工作者要始终坚持正确的政治导向、政治立场和政治方向，进一步增强政治敏感性，防止被国内外敌对势力和反动媒体插手利用。各级政法和宣传部门要密切配合，严格把握涉及群体性事件和不稳定因素的舆论宣传，严防被别有用心的人操纵舆论、制造事端，坚决制止煽动和制造社会不满言论及情绪的非法行为。同时必须特别重视加强对互联网等宣传文化新阵地的建设和管理，在集中力量办好重点网站的同时加强基层网络平台建设，继续加强舆情信息搜集研判和引导，切实维护网络文化安全；要牢牢把握网络舆论的主导权，努力将广大网民关注的焦点引导到积极应对国际金融危机、齐心协力共克时艰上来，严防通过网络等新兴媒体传播和积聚各种不稳定因素。要进一步重视和加强舆论监督，提高舆论监督水平，更好地利用舆论监督来推进全市重大决策部署的实施落实。
三是要围绕中心、服务大局，为经济平稳较快发展提供思想舆论支持。今年是我市的“服务年”，宣传思想文化战线要进一步增强服务意识，唱好兴旺歌、谱好和谐曲，为开展“服务年”活动营造浓厚氛围、作出应有贡献。在国际金融危机的严峻形势下，保持经济平稳较快发展是今年的首要任务。各级宣传部门和新闻媒体要把经济宣传摆在突出位置，全面准确地宣传当前国际国内经济形势，深入宣传各级各部门和各类企业应对危机的新思路、新举措，引导全社会增强应对挑战、战胜困难的勇气和信心。要进一步加强《纲要》的学习研究与宣传解读，紧紧围绕“科学发展、先行先试”这个核心，深入阐释《纲要》赋予深圳的新定位和新要求，切实加强对策性、应用性专题研究，为落实《纲要》提供决策参考，并形成社会的广泛共识。要通过各种宣传渠道更好地解读政策措施、化解困惑疑虑、稳定心理预期，为实现全市保增长、保民生、保稳定各项目标营造良好舆论环境、提供舆论支持。
四是要推动文化大发展大繁荣，全面提升城市文化软实力。当今世界，文化越来越成为国家和城市竞争力的核心，深圳要建设综合配套改革试验区、全国经济中心城市、国家创新型城市、中国特色社会主义示范市和国际化城市，必须进一步加强文化建设，增强文化竞争力。要进一步健全完善公共文化服务体系，加大公共文化投入，改善公共文化服务设施，加快形成覆盖特区内外、服务优质均等的公共文化服务体系；进一步加快文化产业发展，加快推进国家级创意产业基地等重大项目建设，推动设立全国性的文化产业投资基金和文化产权交易中心，培育一批具有自主知识产权和强大市场竞争力的骨干文化企业。充分利用好文博会、大运会和“设计之都”等载体，加强城市品牌形象宣传，积极实施文化“走出去”战略，深圳报业、广电集团要全力打造面向全国、面向世界的一流媒体；要积极申办2010年“世界创意大会”，制定实施《深圳全民创意行动纲领》及行动计划，唱响“科技改变生活，创新改变世界”的理念，在全社会大力弘扬创新精神、营造创意氛围。今年是新中国成立60周年，全市宣传文化部门要紧紧围绕中央确定的活动主题和总体要求，认真组织重大主题宣传报道，推出一批反映时代精神和深圳特色、在全国有影响力的文艺精品力作。庆祝活动既要充分营造隆重喜庆、欢乐和谐的气氛，又要注意节约办事，防止铺张浪费。
五是要建立健全文明创建工作长效机制，深入拓展文明城市创建成果。今年深圳蝉联“全国文明城市”称号，我们要倍加呵护、倍加珍惜来之不易的创建成果。需要特别强调的是，文明城市建设是一个长期过程，必须着眼长远，推进创建工作的科学化、规范化、制度化建设。市委、市政府出台了《关于建立长效机制全面提升文明城市建设水平的决定》，全市各有关单位要认真抓好贯彻落实。2011年，深圳将接受争创“全国文明城市标兵”新的测评，届时我市还将举办世界大学生运动会。全市各级各部门要在市文明委的统一组织下，以举办“大运会”为助推器，以文明城市创建工作为载体，牢固树立文明创建“只有起点、没有终点”的责任意识，坚定不移、持之以恒地推进文明创建各项工作，做到标准更高、力度更大，努力把我市的创建工作提高到一个新水平，为把深圳建设成为“全国文明城市标兵”继续努力。六是要坚持改革创新，不断完善宣传思想文化工作体制机制。做好新时期宣传思想文化工作，根本在于改革创新。特别是在舆论环境越来越公开、传播形式越来越多样的现实环境里，各级党委、政府和全市宣传思想文化战线要继续解放思想、转变观念，适应新形势、开创新局面，更加善于运用法律和高新技术手段，善于借鉴吸收国内外文化发展的有益做法，进一步理顺管理方式、组织方式和工作方式，继续探索舆论监督引导、突发事件新闻应对、文化产品生产、文化管理等工作新机制。要认真落实《深圳综合配套改革总体方案》的部署，继续扎实稳妥推进文化体制改革，重点组织实施好经营性文化单位转企改制、文化投融资、国有文化资产管理等方面的体制改革，探索政府主导和发挥市场作用的文化发展机制，激发全社会的文化创造活力。
宣传思想工作是党的工作的重要组成部分，全市各级党委特别是党的主要领导干部要把宣传思想文化工作摆在全局工作的重要位置，列入重要议事日程，落实政治责任、领导责任、把关责任；进一步建立健全党委统一领导、党委宣传部门指导协调、党政各部门各负其责、社会各方面齐抓共管的工作格局。党委宣传部门要强化对整个意识形态工作宏观指导、协调组织和督促检查的综合职能，加强对新闻出版、广播影视、文化艺术和哲学社会科学等部门的协调指导。各级各部门要进一步明确责任和要求，按照谁主管、谁负责和属地管理原则，守土有责、守土尽责，看好自己的阵地，管好自己的队伍。对宣传思想和意识形态领域出现的问题，对事关政治方向、政治原则和社会和谐稳定的重大问题，要旗帜鲜明、理直气壮、敢于负责、及时处置，坚决把好关口，把问题解决在萌芽状态。
宣传思想文化事业的繁荣发展，归根到底要靠班子、靠队伍、靠人才。要切实加强宣传思想文化系统领导班子建设，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，选好配强宣传思想文化工作部门的领导班子，确保领导权掌握在忠诚于党和人民的人手中；继续实施好宣传思想文化人才培养工程，切实加强和改进知识分子工作，充分调动广大知识分子的积极性、主动性和创造性。
同志们，今年是新中国成立60周年，是实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的开局之年，也是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键之年，做好今年的宣传思想工作责任重大、使命光荣。我们一定要全面贯彻落实中央和省委有关部署精神，扎实工作，锐意创新，努力把我市宣传思想文化工作推上新的更高水平！
王京生同志的讲话
同志们：
我就去年我市宣传思想工作作简要回顾，对今年工作提出初步意见。
一、关于去年的工作
2008年是不平凡的一年，大事多，形势复杂，任务繁重，宣传思想工作在市委、市政府的正确领导下，取得了可观的成绩，主要体现在九个方面。
（一）以科学发展为主题，掀起新一轮解放思想热潮。社科理论界率先召开座谈会，为进一步解放思想建言献策；新闻单位发挥舆论引导作用，营造了浓厚氛围；全市上下联动、整体推进，在市委主要领导同志的亲自策划下，迅速形成了大声势、大局面，并取得了实实在在的成效。市委先后召开了5次专题学习会、6次座谈会，市委中心组组织26次专题学习；组织开展24项全市重大课题调研，推动形成市委、市政府《关于坚持改革开放推动科学发展努力建设中国特色社会主义示范市的若干意见》、《关于进一步解放思想学习追赶世界先进城市的决定》等一批重要文件。
（二）以“感恩改革开放，回报全国人民”为主题，浓墨重彩纪念改革开放30周年。举办“坚持改革开放，推动科学发展——中国特色社会主义理论与实践研讨会”、“中国经济50人论坛深圳研讨会”、“改革开放30周年文学创作工程文学论坛”等一系列重大研讨活动。发表了《改革开放是深圳经济特区永恒的主题》、《把感恩与回报写在城市的旗帜上》等一批纪念改革开放的理论文章。隆重推出“春天的故事”文艺晚会、“盛世颂歌”音乐会、“万紫千红三十年”基层文艺大汇演、“全国流行歌曲盛典暨改革开放三十年流行金曲授勋晚会”、“和谐颂——谭晶深圳独唱音乐会”等纪念改革开放30周年大型文艺演出。推出了《风帆起珠江》、《巨变》、《中国1978》、《相思树》、《深圳湾》等一批纪念改革开放30周年影视作品。出版了《命运》、《深圳九章》、《岭南往事》、《深圳大道》等一批文学佳作，文学创作工程共签约出版长篇文学作品21部；“改革开放30年30本书评选”活动引起全国关注。《中国加油》、《孩子，来生我们还要一起走》、《原来我这么爱你》、《握住你的手》、《大江之歌》等深圳原创歌曲在国内广为传唱。组织了《感恩与回报》、《记忆深圳》等主题展览，与文化部共同组织“改革开放30周年美术作品展览”。特别是推出全国第一个记录改革开放史的大型展览“深圳改革开放史展”，讴歌了几代中央领导集体对深圳经济特区成长的亲切关怀，展现了深圳波澜壮阔的改革开放历史画卷。
（三）荣获联合国教科文组织“设计之都”称号，有力地提升了深圳的城市软实力和国际影响力。历经近两年的艰苦努力，深圳被联合国教科文组织批准加入全球创意城市网络并授予“设计之都”称号，极大地提升了深圳作为创新型、创意型城市的国际地位，也是深圳对提升国家文化软实力的重大贡献。
（四）蝉联“全国文明城市”称号，精神文明建设水平再上新台阶。市几套班子积极动员部署、全面指挥复查工作，为做好复查迎检提供了坚强保障；各区、各部门、各单位各尽其力、互相配合，各街道、社区、企业等基层单位做了大量卓有成效的基础性工作。全体市民参与创建的热情空前高涨，仅一个月就收到“全国文明城市形象推广语”3万多条，市民对创建文明城市支持率达到98.5%。继续加强城市公共文明和思想道德建设，开展文明礼仪志愿者服务和培训活动，组织了“文明出行全城总动员”活动，重点宣传树立了李传梅、罗海岳等重大典型。在第一时间举办“抗震救灾〃深圳有爱”大型募捐晚会，精心组织《远山的震撼》等各种文艺活动，彰显了深圳“爱心城市”的形象。
（五）牢牢把握新闻舆论工作主动权，自觉维护全市改革发展稳定大局。各媒体和驻深媒体牢固树立大局意识，切实发挥了辅政亲民、服务大局的作用。面对复杂的国际国内形势，报业、广电两大集团精心策划一系列宣传战役，宣传改革开放，支援抗震救灾，配合文明城市复查，在经济形势宣传中唱响兴旺歌、谱好和谐曲。在有关突发事件舆论引导中，始终贯彻及时准确、主动应对、分级负责、公开透明、有效管理、发布评估的要求，第一时间发布权威信息，有效疏导公众情绪，及时化解了各种负面信息，维护了深圳良好形象。网上舆论引导常态化、基层化，主动设置议程能力大大提高；形成报、台、网联动的突发事件舆论应对良好机制；推广罗湖家园网经验，各区网络成为畅通民意、化解矛盾、促进和谐的有效利器。不断完善新闻发布制度，强力推进新闻发言人问责制，全市共有各级新闻发言人、新闻助理663名，在及时发布信息、向社会公众释疑解惑、形成正面舆论方面发挥了重要作用。中央、省驻深新闻媒体主动配合，对深圳的发稿量都创出新高，进一步扩大了深圳的影响力。
（六）狠抓文化品牌建设和文艺精品生产，创新型、力量型、智慧型文化建设得到加强。深圳读书月、市民文化大讲堂、关爱行动、鹏城歌飞扬、外来青工文化节、创意十二月、社科普及周、公益广告大赛等宣传文化品牌活动影响力继续扩大，影响力进一步提升。文艺精品创作成绩喜人，《任弼时》、《少林僧兵》、《深圳民间记忆》、《用心过日子》、《女人花》等影视剧也在央视连续播出；杂技剧《梦幻西游》、舞剧《大围屋》在国家和省级大赛获优异成绩；成功承办第七届全国杂技比赛。去年我市被文化部命名为“全国文化信息资源共享工程示范市”，市文化局被国务院授予全国文化系统唯一的“全国农民工工作先进集体”。
（七）大力推动文化体制改革和文化产业发展，文化总体实力和竞争力不断提升。文化与科技相结合的产业发展态势更加突显，涌现出华强文化科技集团、腾讯、A8音乐集团等一批文化与科技紧密结合的企业，代表了深圳文化产业发展的新态势，受到中央领导的充分肯定。文化产业发展政策体系进一步完善。2008年文化产业增加值占全市GDP的比重初步估算达到7%，文化产业园区（基地）建设总数达到54个；启动了文化产业发展专项资金的运作。天威公司成功上市，并被评为全国先进文化企业；国有文化资产监管取得重大进展，印发了《深圳市属国有文化集团资产监督管理暂行办法》等“1+7”文件。报业、广电、出版发行三大集团不断提高运营水平，各项经济指标均居全国同行前列。成功举办第四届文博会，权威性、影响力、国际性进一步提高，带动了全市文化产业发展。
（八）大力加强网络文化建设和管理，宣传思想工作空间得到进一步拓展。政府网站建设水平进一步提高，深圳市政府门户网站获中国政府网站绩效评估第一名；深圳新闻网获得网络传播视听节目许可证，成为全省第一个三证齐全的新闻网站；基层网络平台建设全面铺开。大力弘扬文明办网、文明上网，营造积极向上的网络文化氛围，举办“迎奥运，迎大运，共建和谐文明网络”、第二届“深圳市网络文明奖”评选等活动。率先在全国成立网络媒体协会，推进网络媒体行业自我规范管理；举办网站负责人培训班，完善网上义务监督队伍建设，加强网评队伍建设，建立网评三级响应制度和工作流程。
（九）全市各区各部门通力合作、上下联动，进一步巩固“大宣传”工作格局。市文化局、文产办、文联、社科院、三大集团加强联动，创造性地开展工作，宣传文化系统的合作意识和凝聚力进一步增强。各区发挥优势、各展所长。福田区创新文化活动和文艺精品创作机制，开展“改革颂”主题歌词征集活动。罗湖区借助社区家园网，提升宣传教育的实效性和能见度。盐田区“鱼灯舞”成功进入国家级非物质文化遗产名录，东部华侨城成为文化旅游新地标。南山区加大文化产业发展力度，涌现出一批有实力的领军文化企业，成为文化产业发展最快、质量最高的区。宝安区着重开展以外来劳务工为主体的文化建设，设立了全国首家劳务工博物馆；积极组织文艺精品创作，推出杂技剧《梦幻西游》、儿童广播剧《山路弯弯》等深受群众喜爱的作品；高度重视文化产业园区建设，观澜国际版画基地成为文化产业从无到有的典型事例。龙岗区狠抓精品生产，创作了舞剧《大围屋》、电视剧《鹏城往事》、《鹏城春秋》等重点文艺精品；围绕迎办大运会开展文明礼仪宣传教育活动，提高居民素质。光明新区也启动文化建设工程。特别是福田、南山、宝安、龙岗四区近年先后成立文产办，设立文化产业发展专项资金，形成了文化产业发展新亮点，实现了文化产业园区建设的大跨越。部门联动协作、形成合力，市直机关工委、驻深工委、市国资委党委、市总工会、团市委、市妇联、市民营工委、市教育工委、市卫生工委都结合各自职能和特色开展了形式多样的宣传教育活动。
去年的宣传思想工作得到了中央和省领导的关心支持，市委给予了充分肯定，社会各界和人民群众给予很高赞誉。许多重大宣传战役、重大活动，市委、市政府主要领导整体把握、亲自策划、靠前指挥，有力地保障了宣传思想工作的平顺运行。我们深刻体会到：坚持以科学的理念指导实践，是做好宣传思想工作的根本；坚持服从服务全市大局，是宣传思想工作的职责；建设创新型、力量型、智慧型城市文化，是宣传思想工作的追求；坚持以人为本，是做好宣传思想工作的宗旨；坚持正确舆论导向，是做好宣传思想工作的关键；坚持改革创新，是做好宣传思想工作的动力。
二、关于今年的工作安排
今年我市宣传思想工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总体要求，以“唱好兴旺歌、谱好和谐曲”为基调，提振信心，促进经济建设健康发展，营造良好的舆论氛围，加强社会主义核心价值体系建设和精神文明长效机制建设，以文化与科技相结合为重点，进一步提升文化产业的发展速度和质量，进一步建立健全公共文化服务体系，进一步满足全民文化权利，发展创新型、力量型、智慧型城市文化，为深圳加快推进“一区四市”建设提供强大的思想文化保证。
全市宣传文化系统要着力提高“五种能力”，强调“四抓”。一是提高领悟能力。对科学发展观、党的大政方针、市委市政府的中心工作要深刻领悟，做到宣传者先学习、得真经；二是提高鉴别能力。对意识形态的重大问题的性质、趋势和影响及时做出鉴别和判断，超前制订工作预案；三是提高引导能力。进一步做到理论先导、舆论先行，释疑解惑，化解难点热点问题，促使社会保持健康状态；四是提高掌控能力。把握宣传规律，巩固舆论阵地，掌握工作主动，特别要善用互联网等新兴媒体，为稳定大局做出贡献；五是提高创意能力。工作理念有创意，工作设计有创新，各项工作有新招，工作成果人民群众喜闻乐见，产生良好的社会效益。“四抓”，一抓思路，深刻理解“一区四市”的战略定位，结合当前形势，总结去年经验，提出发展思路；二抓项目，策划并培育一批具有创意和生命力的品牌和精品，做一件成一件，使精品更精，品牌更亮；三抓体制机制，着眼全局，协调各方，把体制理顺，机制用活，实现有效管理、科学运作；四抓工作落实，要在服务年上下功夫，基础性工作要扎实，品牌工作要深化，自选动作要到位，不抓则已，一抓到底。
重点做好以下八个方面的工作：
第一，以深入学习实践科学发展观为重点，加强中国特色社会主义理论体系学习宣传。一是加强对《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的宣讲和研究，精心组织省委宣讲团来深和市委宣讲团下基层开展《规划纲要》宣讲活动；针对《规划纲要》对深圳改革发展提出的新任务新要求，加强对策性、应用性研究，为市委、市政府决策提供优质服务。二是继续推进科学发展观研究工程，与中央有关部门联合开展“科学发展观在深圳”课题调研，深入总结深圳践行科学发展观成果；策划出版《深圳改革开放》大型系列丛书、《深圳创新文化》丛书、编辑出版《创意设计丛书》，编创《深港创意产业蓝皮书》。三是以党委中心组学习带动党员干部理论学习，推动中国特色社会主义理论体系的宣传教育，落实《关于切实加强和改进我市各级党委（党组）中心组学习的实施意见》，推动理论学习制度化、规范化，认真总结经验，争当全国典型。
第二，以提高新闻应对和舆论引导能力为重点，为改革发展稳定营造良好舆论环境。一是积极应对国际金融危机，突出抓好经济宣传，深入分析新形势新挑战给深圳带来的新机遇和“一保四抓”的经济工作部署；宣传各级各部门发挥优势、应对挑战的成功经验。二是进一步总结主动应对社会热点问题和突发事件的经验，建立专门机构，完善新闻应急和舆论引导机制，主动设置议程，提高新闻处置能力，有效疏导公众情绪，积极发挥“减压阀”、“稳定器”的作用。三是配备充实力量，加强应对网上重大舆情，健全分析研判机制，做到早发现、早引导，提高网络舆论引导水平；完善网评员队伍规范化建设，探索3G时代的网络监管新模式；加强网络文化建设和管理，推进深圳新闻网、广电网等重点网站和基层网络平台建设，深化“文明办网、文明上网”，净化网络环境。四是实施《深圳市人民政府新闻发布工作办法》，完善新闻发布机制，健全发言人问责制度。
第三，以开发“设计之都”品牌为重点，推动文化价值观输出和全民创意城市建设。加快和深化“设计之都”品牌开发建设，将“设计之都”建设成为深圳自主创新和文化价值观念输出的重要平台。一是将中华民族的优秀价值观念注入“设计之都”品牌推广、开发利用和对外输出，扩大意识形态的影响力，使中国文化走出去。支持“深圳创意文化中心”的品牌运营执行工作，研究制定“设计之都”运营规划，发挥“设计之都”对深圳经济、文化、社会整体发展的促进作用。二是推进全民创意设计活动，筹办全市设计师大会，组织申办2010年全球创意城市网络大会，征集深圳“设计之都”标志，定期举办各类国际性设计展会、论坛和大赛，精心组织“创意十二月”等系列创意活动，使创意设计成为市民生活的重要组成部分，成为创新型城市的重要内容。鼓励成立艺术家工作室。市文联要力争成为全市最大的创意联合体。三是制订并实施《深圳全民创意行动纲领》及其行动计划，树立“科技改变生活，创新改变世界”的理念，培育“创意市民”，建设全民创意城市，加强深港创意设计界交流。
第四，以建立健全文明创建长效机制为重点，争创全国文明城市标兵。一是进一步巩固文明城市创建成果，确保通过2011年中央文明委复核考评，争取“全国文明城市”三连冠，成为全国文明城市标兵。这是全市的目标。二是落实市委、市政府《关于建立长效机制全面提升文明城市建设水平的决定》，建立健全文明城市创建的决策、咨询等八大机制，要实行文明城市测评指标包干责任制，定期公布各项指标责任落实情况，实现创建工作制度化、常态化。三是拓展文明创建的内容、渠道，开展“百万市民学礼仪”、“邻居节”、“文明出行全城总动员”、未成年人艺术交流演出月、传统文化进校园、“寻找身边最快乐的人”等群众性创建活动，深入开展“学楷模、讲道德”活动，继续办好深圳关爱行动。四是实施“迎大运、讲文明、树新风”市民素质提升工程，做好我市第十届精神文明评选表彰工作。
第五，以庆祝新中国成立60周年为重点，大力唱响时代主旋律。一要做好重大主题宣传和成就宣传，推出庆祝建国60周年重要专栏、重大专题，充分展示新中国成立以来特别是改革开放以来取得的伟大成就。二要以庆祝建国60周年为契机，全面推动文艺精品生产，与央视联合制作国庆音乐会，推出深圳原创大型钢琴协奏曲《祖国颂》，推出电视剧《命运》、《兵峰》和《天地民心》等一批影视作品，推出第二届“创造中国第一的深圳人”传媒大典；实施“音乐创作工程”，与中国音乐家协会合办中国流行音乐节，催生深圳原创优秀歌曲，使深圳成为流行音乐的先锋城市和大本营；认真做好中央、省“五个一工程”奖申报工作，力争取得好的成绩。三要开展各类主题教育，组织全市性的“歌唱祖国”歌咏比赛，广泛开展“走进博物馆”活动，组织广大学生、来深建设者和市民走进全市各类博物馆、档案馆和爱国主义教育基地，深入接受爱国主义教育。
第六，以总结文化体制改革试点工作为重点，进一步激发文化发展活力。今年是文化体制改革试点工作的收官之年，中央将召开经验总结交流会。我们要系统总结5年多来的深圳文化体制改革试点工作，梳理实施“文化立市”战略、实现市民文化权利、“两城一都一基地”、建设“效益集团”等文化发展理念和文化体制改革试点成功经验；继续以“效益集团”为目标，进一步加强三大集团国有资产管理力度，努力实现社会效益最大化和经济效益最优化；推动广播电视网络改革重组和宝安、龙岗两大书城建设。要在公共文化服务体系方面迈出新步伐，推动特区内外公共文化服务实现均衡化发展，制定《深圳市民基本文化权益指标体系》，鼓励社会力量积极参与公益性文化建设，完善扶持民办文艺团体、民办博物馆的政策措施，推动基层文化活动；隆重办好第十届“深圳读书月”，使深圳真正成为因热爱读书而受人尊重的城市；继续打造市民文化大讲堂、社科普及周、美丽星期天等文化品牌；推出《高雅艺术票价补贴办法》，扶持京剧、粤剧等高雅艺术；加强非物质文化遗产保护力度。要打造文化与科技深度融合的文化产业新形态，鼓励传统文化产业利用高新技术改造升级，培育和推广一批具有市场竞争力的优秀文化企业和品牌；组织开展“深圳市领军民营文化企业”评选，加大对文化与科技紧密结合的优秀文化企业扶持力度；推动深港国际文化创意中心、国家级创意产业园区等重大项目建设；推动设立文化产业投资基金和文化产权交易中心，扩展文化产业投融资渠道；进一步推动各区成立文化产业发展专项资金。要办好第五届文博会，突出文化产业核心内容，加大海外招商推介力度，进一步加强与台港澳以及强化与国际知名会展集团的合作，不断提高展会的国际化和专业化水平。要加强文化市场管理，加大“扫黄打非”工作力度，特别要加强对非法政治性出版物的打击力度。
第七，以提升城市美誉度为重点，不断提高深圳国际化城市形象。按照世界先进城市的标准，加大城市形象宣传。一是实施深圳城市形象品牌工程，创建深圳城市品牌的识别符号，开展城市形象和城市品牌全球推广；以举办大运会为契机，推动大运外宣逐步升温，丰富和彰显深圳“青春之城”的独特魅力。二是提高对外传播能力，积极推动三大集团“走出去”，加强与香港和国际主流新闻媒体、文化机构的交流合作，不断扩大深圳卫视在境内外的落地覆盖，做强《香港商报》等报刊，推动媒体跨地区合作。三是扩大对外文化交流，办好“第二届全球知识城市峰会”和首届“中国知识城市论坛”；继续开展“国际友城艺术节”、《神州和乐》和“鹏城歌飞扬”海外巡演等对外文化交流活动。
第八，以加强人才干部队伍建设为重点，开创宣传思想工作新局面。做好宣传思想工作，人才队伍是关键。一要贯彻落实市委、市政府《关于加强高层次专业人才队伍建设的意见》，加强文化人才特别是领军人才的引进工作，开通人才绿色通道，使深圳成为优秀文化人才的集聚高地。二要加强宣传文化战线领导班子和干部队伍建设，加大教育和培训力度，进一步提高思想政治素质，改进工作作风，增强战斗力。三要加强全市宣传文化系统联动，完善宣传部长联席会议制度，加大对基层宣传文化部门的统筹指导，切实提升基层文化建设能力。
同志们，今年是“牛年”，也是全市工作的“服务年”，我们要以“孺子牛”的精神，在市委、市政府的坚强领导下，按照市委四届十一次全会的要求和部署，踏实勤勉、齐心协力、开拓进取、奋发有为，以优异的成绩向建国60周年献礼。
发：各区委、区政府，各街道党工委、街道办事处，市委各部委办，市直各单位，市各人民团体，中直和各省（区）市驻深各单位，市属各企业
中共深圳市委办公厅办文处 2009年3月5日印发
（共印500份）
