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继续发扬革命老区的优良传统和作风 努力建设富裕文明和谐社会主义新XX ——在庆祝建党85周年暨抗污抢险总结表彰大会上的讲话
（2006年7月1日）
同志们：
在伟大的中国共产党诞辰85周年之际，XX全党同志和全县人民以实际行动献上了一份特殊的礼物。在中央国务院的亲切关怀下，在省委省政府的正确领导下，在市委市政府的直接指挥下，在各兄弟县（市、区）和市直部门的大力帮助下，临危不惧，奋起抗击，万众一心，众志成城，大打了一场抗污抢险的人民战争。在这300多小时惊心动魄的斗争中，党委的坚强领导、科学决策，政府的高效运转、强力落实，四大班子的团结一致、共同努力，各部门的协调联动、精心操作，全县干部群众英勇拼搏、无私奉献，给各级各界留下了深刻的印象，得到了全市、全省乃至全国的高度评价，创造了革命老区和平年代新的辉煌。虽然战斗的硝烟已经散去，大沙河两岸已恢复了往日的宁静，我们又回到了各自的工作岗位，但一张张坚毅的面孔、一次次勇猛的冲锋，仍然浮现在眼前脑海，一道道紧急命令，一个个豪迈誓言仍然回荡在山间耳畔。
同志们，让我们随着XX同志的总结再回忆一下惊心动魄的300个小时吧！
6月13日上午10点21分，得到XX通报。XX副县长带领环保局前往出事地点。11点，我和XX同志商定，把能停下来的工作全部停下来，全力以赴抗污抢险。
12点，XX同志紧急赶往县界，同时不断调集人员、机械、物资。
下午6点，第一道大坝完工，由于不能解决泄漏问题，紧急决定在牛角台修建一条更高质量的大坝，这就是被市领导称作“保命坝”的牛角台大坝。
在此后的几天里，第三道、第四道......直到第十四道坝不断筑起并加固，像一道道长城，确保县城饮用水安全和王快水库水质安全。6月13日夜12点，在XX收费站，进一步充实了领导班子，并向市委、市政府正式上报了险情。
6月14日凌晨1点，在招待所召开了全体县级干部会议，会议一直开到凌晨4点多。会后大家立即赶赴一线。
早5点，县委、县政府授权县电视台向全县人民报告灾情并承诺确保县城饮水安全，随时通报情况。
6点，县电视台开始播报灾情通告且每小时滚动一次。
当日，县城供水管道连通完毕，启动供水应急预案，利用北沟河和八口自备井，分区定时定量供水。
14日晚，于群市长召集会议，调整领导机构，石小琢副市长任总指挥。决定拨款100万元支援抗污抢险，从XX境内抽污水进行异地处理。当夜从市里调发电机组、运水车、消防车、土工布、活性炭。15日，XX书记、XX秘书长到，直接赶往XX察看了灾情，连夜召开会议，赞成抽水异地处臵、在鹞子河建污水库等一系列措施。晚6点，XX副省长到，全线察看了灾情，听取了汇报，同XX方交换了意见。此后每天了解情况，随时关注灾情。
17日，温家宝总理作出重要批示，河北省紧急拨款500万元。18日，在XX阳泉，晋冀双方再次召开协调会议，与会双方对XX抗污抢险给予高度评价。
19日，保定市各市县、市直各部门捐款捐物，当日折合人民币140多万元，截止目前共200多万元。
19日12点40分，又一辆拉有68吨煤焦油的重卡在色岭口村翻入一农户院内，一死八伤，经过24小时工作，险情排除，焦油未泄漏。
20日晨，XX境内全线水质达标，指挥部下令放水，同时严阵以待。
在抗污抢险主战线展开工作的同时，后勤服务、新闻报道两条战线也不轻松。外地支援人员最多时约600人，一天24小时每时每刻要有人吃饭、喝水、用车；最多时到我县新闻记者100多人，每个人都要了解情况，赶赴一线......我们知道，记述这样一场声势浩大、波澜壮阔的人民战争，无论使用多么美丽的言词都是苍白的、枯燥的、暗淡的。但尽管如此，作为亲历者，我们有责任把这次抗污抢险中表现出来的伟大精神告诉大家。
一、相信科学、依靠专家，敢于创新、果断决策
灾难突然降临，我们大多数人不知道焦油是什么，有多大危害。但是我们高度重视，决定放下一切能放下的工作，集全县之力全力以赴开展抗污抢险这个决策是正确的，它使我们赢得了主动，确保了做正确的事情。
在一无所知的情况下筑坝拦截是正确的，为我们争得了更多的时间。没有拦截的话，污水在20小时内就会经过县城，26小时就会进入王快水库。而及时的拦截使十天之后污水仍然在县城以上20多公里。
在第一时间把实情告诉群众是正确的，正是及时、准确的情况通报，主导了社会舆论，消除了恐慌心理，增强了干群互信，保持了社会稳定，避免了任何突发事件中的社会骚动，最大限度地降低了社会成本。
提出“两个确保”是正确的，不仅得到了省市领导的充分肯定，而且得到了社会各界的广泛好评，彰现了县委、县政府高度负责的态度和革命老区的高风亮节，事实证明，我们不但确保了县城及两岸的饮水安全，确保了王快水库的水质安全，还确保了把灾害损失降到最低，确保了全县人民的生产生活正常。
决定把河道中的污水抽出来是正确的，而派车从XX境内把污水拉到XX境内进行异地处臵更是一个非凡的决定，它不仅使我们赢得了政治上的主动，道义上的多助，而且经济意义也不容忽视，在上游拉一车污水就相当于在下游拉几百车。仅此一个决定，我们至少节省开支数千万元。这个决定使高浓度的污水始终留在XX境内而且给对方巨大的社会压力，迫使他们不得不更加重视防污工作。建导流明渠是正确的，建沉淀池是正确的，建滞污区是正确的，用活性炭连续过滤是正确的，在县城启动紧急供水预案是正确的，连续不断地到XX方主动协调是正确的，支援XX方一些物资也是正确的；决定不从市里调翻斗车和编织袋是正确的，不在板峪河建滞污区是正确的，不在XX境内筑坝和施工是正确的，不依靠XX，作最坏的打算也是正确的。现在我们不能回忆出共做出了多少决定、否决了多少决定，但我们知道我们的决定都是正确的。
以上决定是我们服从领导、听从指挥，尊重知识、尊重科学的结果，是我们多年来坚持实事求是、解放思想、以人为本、敢于负责的结果，是我们几年来建设学习型、服务型、创新型社会的结果。灾情发生后，大批专家来到XX，给我们提供了很多意见和建议我们都采纳了。但专家并没有给出现成的答案，因为如此重量的煤焦油倒入流动的河水中专家也是第一次遇到，没有什么快速有效办法。而时间并不允许我们去讨论去咨询去反复论证，所以最初的决定大多是创新的结果，是敢闯敢试的结果。但创新和闯、试不是盲目的，是在听取专家意见基础之上，是在深刻了解灾情危害和一线实际情况之上，是在大量的科学数据之上，是在重于泰山的责任之上，是在对这片土地的炽热感情之上。当然决策也免不了冒很大的风险，但当时不冒风险的风险更大。XX县长说，决策错了我自己负责！我想在这次斗争结束之后，我们每个人都会对科学决策和不断创新有更多更深的认识，也更感到责任二字的沉重。谁的感受最深？XX同志！谁的责任最大？XX同志！谁的压力最大？XX同志！现在让我们弄清楚什么是煤焦油吧。中国环科院的院长说知道它有10000多种成份，现在只能弄清楚其中的500多种。它是重要的化工原料，没有一种物质能将它中和，而其中高致病的苯萘等类物质已知50年无法降解。焦油分类几十种，在繁峙翻车的是低温焦油，而色岭口翻车的是高温焦油。如此说来，我们这次战斗的现实作用及长远意义不可估量。
二、顾全大局、甘于奉献、不怕牺牲、敢于胜利
“沧海横流，方显英雄本色”。危急关头最能看出人的基本素质和道德修养。伟大的XX人民没有被突然降临的灾难所吓倒，而是在这场战斗中很快找到了自己的位臵，在上级的带领下投入这场伟大的战斗。
由于灾情紧急，在没有打任何招呼的情况下，我们就毁了大量农田，淹了大量庄稼，但没有人阻拦。从他们脸上我能感到他们的心痛，但他们懂得不舍个人利益保不住整体利益。
不分昼夜连续的战斗，一线同志们没水喝、没饭吃、没有地方休息，无论是桑树台、不老台，还是王林口、方太口，群众自发地送水送饭，提供方便。
水中有污油需要吸附，砂窝、吴王口的村民们拿出了近千条的棉被，不知夜晚的寒冷他们如何度过。当我与当地村民们一起装沙袋，他们说，不用你干，有我们就行了......人人心中一杆枰，从省长到市长到普通的过路人都把我们同过去遇到的地方和人相比，都翘起了大拇指，称赞“不愧革命老区”。在支援我们的运水车上我们还看到了“涞源抢险队向英勇的XX人民致敬”的标语。
6月19日12点40分，正当大沙河抢险关键时刻，又一辆装有68吨煤焦油的超载卡车翻入色岭口村一农户院内，司机当场死亡，其余8人负伤。公安局特别是交警队立即疏导交通、救助伤员，通知事故车辆单位来空车卸载；县乡村立即疏散周围住户，组织村民拦起围堰、调集铲车防止下泄；电力部门立即准备电源，环保部门立即借来泥浆泵。当夜12点，市领导再次赶赴现场时，公安局长、村支部书记、交警队的干警们仍然坚守现场。直到第二天中午12点事故处理完毕，高温煤焦油一滴未泄露。几位领导和新闻记者说，同上次事故处理的缓慢、拖延、迟钝、麻痹、疏漏、草率、松散、浮躁相比，我们的快速、超前、敏捷、警觉、周全、郑重、团结、踏实，使他们对XX的印象更加深刻。这是抢险中的抢险，警察是英雄中的英雄，村支部是堡垒中的堡垒，党员是先锋中的先锋，村民是模范中的模范。
在这次抗污抢险过程中，我能说清楚有多少干部战斗在第一线，我说不清楚有多少群众战斗在第一线，因为他们是自觉自愿的。他们总是在情况紧急时刻出现，又总是在险情排除后悄然离去。
我能说清楚县政府投入了多少财力物力，上级支援了多少财力物力，我说不清楚我们的群众投入了多少财力物力、受到了多少损失，谁家的地被毁了，谁家的庄稼被淹了、谁家的被子被投到水里了，因为没有人到指挥部反映自己的损失，像60年前为抗击日寇抛头颅洒热血一样，他们今天为抵御污染舍小家顾大家。
无论是在县城，还是在农村；无论是在路旁，还是在家庭；无论是新闻媒体，还是街谈巷议，我们听到的都是肯定、赞扬、鼓励、支持、拥护；我们没有听到一句否定、报怨、牢骚、泄气、反对；我们看到的都是前进、勇敢、坚定、胜利；我们没有看到一人退却、怯懦、犹豫、失败。这是空前的团结一致，空前的同仇敌忾。XX人民以实际行动表明，他们永远是革命老区战胜困难、夺取胜利的坚强后盾和力量源泉。在此，我代表县委、县政府向伟大的XX人民表示感谢！向伟大的XX人民深深鞠躬！
三、各司其职、各尽其责、团结协作、共渡难关
处理煤焦油污染是一个世界性的难题，组织这次抗污抢险是一个复杂的系统工程。没有团结协作，几乎寸步难行。
6月13日下午5点，市环保局在桑树台第一次取样，送往保定市和石家庄进行检测。此后每4小时在6—8个断面取样一次，20日以后，在XX境内8个断面每两小时取样一次，大家可以想一下，从桑树台到保定200多公里，来回至少5个小时。15日整个环保局及其监测站搬到XX后，从XX境内到县城也需要2个多小时，取样的同志几乎24小时在来回奔波，技术人员几乎是24小时不停顿地化验，所以这300个小时环保局的同志几乎是在路上、车上、实验室度过的。20日早7点30分，水质达标，指挥部一声令下：放水。这两个字包含了多少智慧、多少心血、多少汗水啊！水质达标后一线的同志们可以松口气，可水质监测不能有丝毫的停顿，环保监测的同志不能有丝毫的松懈。直到现在检测仍在进行中。
同样，水利部门必须随时监测各点的流速流量，分析水流的变化，还要按照险情的发展，不断选择新坝址，不断对建坝提出各种建议。29日市水利局的同志车祸住院，30日新的就战友赶来接班；气象部门要24小时观测天气变化，不但要监测XX的变化，还要监测繁峙的变化；不但县气象台随时监测，省气象台、市气象台的信息也源源不断地传到前线指挥部。
有人出人，有钱出钱，有力出力，有注意出注意。环保专家来了，水利专家来了，气象专家来了，记者来了，医生来了，老干部来了，企业家来了，人大代表来了，政协委员来了。有通讯保障，有电力保障，有交通保障；有舆论支持，有技术支持，有物资支持，有精神支持。不分前方后方，不分干部群众，不分县内县外，不分年老年青，不分白天黑夜，大家为了一个共同的目标，在不同的岗位默默地奉献。这不是我们的孤军奋战，这是党中央国务院领导下的全省抢险，这是省委省政府领导下的全市抢险，这是市委市政府领导下的全县抢险。新诞生的县委同县政府、县人大、县政协一道，借这样一场灾难在全县、全市、全省人民面前出场亮相，表现出了敢于负责、多谋善断、团结协作、无私奉献的团队精神。所以，对取得抗污抢险的全面胜利我们始终充满了信心、决心和力量，始终没有担心过、怀疑过、动摇过。
如果说整个抗污抢险是一个大系统，各条战线、各个战区就是一个个分系统，各分系统之间的关系是否协调和谐，目标是否明确一致，决定着整个系统的运转是正常。答案是肯定的！无论决策系统、执行系统、督导系统，还是信息反馈系统、舆论引导系统、后勤服务系统都以自身的优化不断促进大系统的完备高效。
如果整个抗污抢险是一个长链条，各条战线、各个单位、各个岗位就是一个个连接的铁环，任何一个地方缺少责任心、大局意识、服务意识就会断裂，整个链条就不能缚住污龙。答案是否定的！没有脆弱、僵硬、断裂、脱节，无论险情多么紧急，我们始终长缨在手。如果说整个抗污抢险是一个对抗赛，在同灾害的斗争中，没有能量的不断补充，面对如此复杂的险情，失败将是不可避免的。幸运的是国家省市领导给我们注入了力量，市直各部门给我们注入了力量，全县各级各界群众为我们注入了力量，一些新闻媒体也加入到了抗污抢险的战斗中。有这样源源不断注入的精神和物质力量，无论是复合污染、二次污染，还是防污与防汛交迫，我们始终沉着应对；无论是遭遇战、攻坚战，还是持久战，我们始终每战必胜。
党的领导始终是我们取得胜利的关键，哪里有困难，哪里就有党组织；哪里有危险，哪里就有共产党员。在党的85周岁生日前夕，各级党组织和全体党员又一次证明，共产党除了人民的利益没有任何私利，共产党员永远是劳动人民的普通一员，永远是站在急难险重一线的先锋战士。
同志们，2006年夏天的抢险斗争，如同2003年春夏的抗击非典斗争，如同2005年夏秋的“8.31”活动，同样的严峻考验，同样的艰苦卓绝，同样的可歌可泣，同样的感天动地，同样的灿烂辉煌，又一次证明英勇的革命老区XX无论是战争时期还是和平年代，从来不缺少信心、勇气和精神。经过这一次的风雨洗礼，XX人民的精神财富比以前丰富多了，厚重多了，灿烂多了。
还是让我们把“8.31”和“6.12”作一个简单比较吧！
前者是多年努力、缜密组织的一个工程，后者是突如其来、从天而降的一场灾难；前者是在事先绘制好的蓝图上轰轰烈烈地建设，后者是在不可预料的后果前战战兢兢地阻击；前者为了总结先辈的光辉业绩，留给后辈一笔精神财富；后者是为了制止正在扩大的污染事态，给子孙留下一方清水净土......相同的是他们都是对XX四大班子及全县干部群众的严峻考验，都不仅仅是为了XX人民的利益，而是为了全市、全省、全国甚至全人类作出贡献，都是以山重水复开始而以柳暗花明结束，都是在上级的领导、关心与支持下取得圆满成功，都得到了全县干部群众的广泛拥护支持。我们坚信，这将是继“8.31”之后全县人民又一次大团结、大战斗、大奉献、大胜利的开始。“8.31”的八条经验同样是“6.12”的经验，““6.12””的经验正是8.31”经验的延伸和继续。特别是它发生在“十一五”开局之年，发生在村两委和乡镇党委的换届之年，发生在新一届县委产生不到十天的时间，这当是天将降大任于XX人民，必将大大增强XX全县的向心力、凝聚力、战斗力。如果说，“8.31”为“十五”划上了一个圆满的结尾的话，那么“6.12”必将成“十一五”的辉煌序幕，为此我代表县委、县政府向全县干部群众倡议：
1、坚定信心，善始善终，不获全胜，决不收兵。没有人怀疑我们抗污抢险已取得决定性的胜利，但这场战斗的完全结束尚有时日。由于焦油污染的严重性、复杂性、不确定性，对于沙河两岸的饮水还要做长时间的监测检查，仍然要投入大量的人力物力财力；由于主汛期已经到来，我们的防污大坝等一些工程需要适时拆除，这也将是一项不小的工程；尽管绝大多数毁淹农田的农民和征用的机械设备业主表示抗污救灾是为了保护XX的母亲河，是为了让全县人民喝上放心水，是为了我们的子孙后代，他们不要任何报酬，但是县委、县政府认为，应该给予必要的补偿，这项工作也不会一蹴而就。此外，抗污抢险期间，各兄弟县、市直各部门、新闻媒体对我们给予了不遗余力的支持，这些都需要相关部门以不同的方式表示感谢。
2、认真总结，广泛动员，深入学习，扩大战果。他山之石，可以攻玉，抢险精神，必须弘扬。半个多月以来，由于集全县之力抗污抢险，我们全县其它工作都受到了不同程度的影响。现在是把失去的时间和造成的损失抢回来的时候了。从6月13日到今天，我们确保了沙河两岸饮水安全，确保了王快水库水质安全，确保了把灾害的损失降到最低，确保了生产生活不受影响，从今天开始，我们更要确保年初确定的各项任务目标超额完成，确保为即将召开的保定市党代会献礼。而要完成这个任务就必须在全县各级各界、各个行业、各个单位、各个干部、各个群众中深入总结抗污抢险精神，从我做起，从现在做起，从本职工作做起，比学赶超，争先进位，创优出新，把XX的各项事业提高到一个新水平，努力实现年内目标，争创实绩突出“两连冠”。
3、凝聚力量，谋划长远，传承薪火，共创辉煌。XX人民在危急关头召之即来，来之能战，战之能胜，决不是一时冲动，也不是偶然现象，这同我们深厚的革命历史传统和“待人强”的XX文化是分不开的；同我们提出的要有“事业心、责任感、忧患意识、科学精神、奉献品质、学习态度、法治思想”七条要求是分不开的；同我们建立“学习型社会、服务型社会、创新型社会”和富裕、文明、和谐新XX的目标是分不开的，这是比我们的“硬实力”更硬的“软实力”。所以仅把这种精神用于当前的实际工作是不够的，还必须着眼长远，提炼升华、发扬光大，使他同战争年代的革命精神一道成为整个XX的象征。回想峥嵘岁月，我们宁愿把2003年春夏之交的防非斗争、2005年夏秋之交的城南庄活动，2006年夏天的抗污抢险看作是锻造和平时期“XX人”品牌的系统工程。信念坚如磐石，荣誉重如生命，愈挫愈勇、战无不胜，向党爱国、毁家纾难，正是XX人的品格。抗污抢险精神必将作为红色文化新的积淀入脑入心、入骨入髓，代代相传、永不磨灭，必将为全面实现“十一五”目标和脱贫致富奔小康提供强大的精神动力、坚实的人文基础。
同志们，忘记历史意味着背叛，沉缅过去则会失去明天。我们的态度是牢记过去，把握现在，开创未来。昨天，“十一五”开局之年的上半年已经过去，今天是我们党的85周年华诞，是“十一五”开局之年下半年的第一天，让我们在这个庄严的时刻，向党、向祖国、向21万XX人民庄严承诺：树正气、讲团结、求发展，全面实现县委十一届一次全会和人大十四届四次全会提出的任务目标，为建设富裕、文明、和谐的社会主义新XX而努力奋斗！
