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在市文明委全体成员会议上的讲话
市委书记（根据录音整理）
同志们：
今天召开的市文明委全体成员会议，是市文明委成员调整后的第一个全体成员会议。刚才，**同志已经对我市今后一段时期特别是明年精神文明建设工作做了全面部署，并对今年以及前一段精神文明建设工作进行了全面总结，都谈得很好。文明委各成员要按照**同志的总体部署，抓好工作落实。下面，我简要谈几点意见。
一、把握文明建设内涵。所谓精神文明建设，是指人们改造主观世界及其精神成果的总和。社会主义精神文明包括科学教育文化建设以及思想道德建设两个方面，根本任务是培育“四有”新人，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。这是比较传统的说法，在不同时期，精神文明建设有它不同的内涵、不同的工作重点。上世纪80年代初，精神文明建设就是“五四三”。随着时代的不断发展，如何宏观认识和把握现阶段精神文明建设的内涵，我们要深入进行研究。1
从总体上看，现阶段精神文明建设要把握好三个方面。一要为落实科学发展观提供思想保证。要以经济建设为中心，来促进产业的协调、区域发展的协调、经济社会的协调，促进可持续发展，这是科学发展观最主要的内涵，其中最重要、最紧要的就是发展。市委提出拓宽产业、市场、港口、城市、绿色发展五大空间，构建民营经济、开放创新、城市发展、先进文化、和谐社会五大跃升平台，推进**建设，使**走在全省发展前列。我市的精神文明建设要为这些工作提供思想保证和精神动力，这是最主要的工作任务，每个文明委成员单位都要统一思想认识，在这个总的发展大局中确定各部门单位精神文明建设的具体内涵。二要以构建和谐社会为目标。构建和谐社会，是当前和今后一段很长时间我市精神文明建设的一个目标任务。和谐社会的具体化，就要落实到“三德”建设中去。第一个是社会公德。要从小培养具有良好社会公德的下一代，从自己做起，从小事做起，使社会每个成员具备良好的社会公德。做到这一点，社会就会非常有序，就会和谐平安。如果每个人都具有良好的社会公德，社会管理的成本就会大大下降。第二个是职业道德。如果每个部门
2都具备为人民群众服务、为工作对象服务的服务态度和服务质量，社会就会和谐，政府工作效益就会提高，老百姓就会很拥护。第三个是家庭美德。如果每个家庭都很和睦，夫妻和睦，子女有长进，那这个家庭就是一个很幸福的家庭。社会公德、职业道德、家庭美德三者构成了和谐的基础。每个文明委成员单位都要抓好这“三德”，为构建和谐社会打下良好基础。三要以建设社会主义新农村为重点。最近中央研究工作，锦涛同志提出当前有两项工作重点，其中一个就是建设社会主义新农村。农村人口最多，农村人口素质比较低，农村基础设施比较落后。要促使农村人口素质不断提高、文化水平不断提高、劳动力素质不断提高，就要按照建设社会主义新农村“20个字”要求，推进新农村建设。农村建设经历过几个阶段，最早是文明村建设，然后是文明新村建设，现在是社会主义新农村建设。社会主义新农村建设如何避免虎头蛇尾，能够长抓不懈，并且抓出成果，抓出成效，文明委要把这项工作作为重点认真研究，列入精神文明建设重要内容。市委准备最近进行比较深入的调研，提出明年社会主
3义新农村建设的具体工作指导意见。希望文明委认真抓好落实。
二、加大基层创建力度。精神文明建设要抓基层、打基础，依托各种创建载体平台，注重继承发扬已经取得的经验和成果，深化基层单位的各种创建活动。一是巩固特色创建。精神文明创建活动是广大干部群众在工作实践中创造出的一种好载体。像军警民共建、区域结对共建、城乡联动共建、文明单位建设等等都是行之有效的载体，必须巩固、创新。要扎实推进文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位、文明学校等创建活动，把它作为创建文明城市的基础，作为精神文明建设的基础。要赋予每一项创建活动一定的内涵，让它有自己区域创建的特色、单位创建的特色。这样，创建活动的覆盖面就会比较广，内容就会丰富，创建成效就能提高。二是发动群众参与。人民群众是精神文明建设主体。要把创建活动与群众生产生活紧密结合起来，使创建过程成为服务群众的过程。发动群众参与，实际上也是群众自我教育的过程。当前，我们要把办实事工作抓好，切实解决好群众关心的精神文明建设的一系列问题，让群众看得见、摸得着、得
4到实惠、受到教育、提高素质。三是加强典型带动。10月底，中央文明委命名表彰了一批全国先进典型，我市有18个单位和1名个人受到表彰。其他行业还有很多先进，几乎每个行业都有自己的标杆单位，像石狮市公安局、凤里派出所，这些市里树立的典型都有很好的经验，要大力宣传，发挥典型的示范、导向和带动作用，带动一大批单位“比学赶超”，促进各单位提高精神文明建设的积极性和主动性。要通过各种媒体，宣传典型单位，使各单位都知道学什么、怎么学，并借鉴典型经验来克服本单位存在的一些问题，促进提高精神文明建设整体水平。
三、完善各项创建机制。市文明委重新修订的《**市各级领导班子精神文明建设工作目标、工作机制及其考评原则》下发后，各部门要认真贯彻执行。当前要落实几个机制：一是领导机制。领导是关键，领导要重视精神文明建设。要把精神文明建设摆上重要的工作议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入党政干部目标责任制。只有领导带头抓、带头倡议，精神文明建设才能搞得好。二是投入机制。要积极探索精神文明建设筹资机制，努力形成以财政投入为主，社
5会捐赠、群众集资、吸引外资相结合的投入体制。继续发挥重点侨乡和民办特区优势，鼓励港澳台同胞和海外侨亲捐助社会公益事业、开展慈善救助、帮扶困难群体，共建社会事业项目，共建精神文明建设。精神文明建设没有一定的硬件设施是不行的，**这几年在社会事业建设方面投入是相当多的，像**博物馆、中国闽台缘博物馆、古典戏院、南音艺苑，都是精神文明建设的硬件载体。各级都要重视这项投入问题。三是责任机制。市文明委是市委、市政府主抓精神文明建设的领导机构，要切实履行规划、组织、协调、指导等职能，推进全市精神文明建设。各有关部门要各司其职、守土有责、密切配合，做到齐抓抓得实、共管管得住。组织部门和文明办要做好检查考核工作，把精神文明建设实绩作为衡量各级领导班子特别是“一把手”工作能力和工作政绩的依据之一。四是督查机制。要把考评、监督作为促进工作落实的有效手段，坚持全面考评与重点考评、定性考评和定量考评、集中考评与日常考评、实地考评与职能考评相结合。要强化各项监督，特别要对那些不文明、不道德行为进行曝光，完善法律、行政、群众和舆论监督网络，推动工作任务落实。6
