在全县财政系统春训会议上的动员讲话由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“县财政春训会议纪要”。
在全县财政干部春季培训会议上的讲话
县财政局局长 刘翔飞(2015年3月10日)
同志们:
经县委县政府同意,我们从今天开始,利用3天时间对全县财政系统人员进行春训,主要任务是认真总结2014年财政工作,分析当前我县财政工作形势,进一步理清思路,明确任务,强化措施,锤炼作风,推动2015年财政工作再上新台阶。可以说这次春训既是一次节后收心会、经验交流会,也是一次业务培训会、工作动员会,等会刘县长和尚主席还要作重要讲话,请大家结合会议精神一并贯彻落实。就搞好这次春训,我先讲两点意见:
一、认真总结,全面评估2014年财政工作
2014年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大和县政协的支持监督下,全县财政系统坚持“稳中求快”工作总基调,紧紧围绕“四大两先”工作思路,贯彻积极的财政政策,勇于担当,团结协作,奋力攻坚,圆满完成了全年财政目标任务,为促进全县经济社会健康快速发展提供了有力支撑。全年实现财政总收入17.09亿元,增长37.3 %,增幅度居全市第一,实现了县委、县政府提出的财政收入非线性增长目标任务;财政一般预算支出完成52.6亿元,增长10.4%,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生,重点支出保障有力。
(一)民生工程圆满完成。在财政收支平衡难度加大的情况下,我局始终将保障改善民生放在财政支持的重要方向,全年民生类支出45.9亿元,占财政总支出的比重达85.5%,较上年提高5.3个百分点。圆满完成31项民生工程,实际到位各级财政资金17.8亿元,其中:中央资金119810.2万元,省级资金37364.94万元,市级180万元,县级配套20640.12万元,实际拨付到专户
名农村老党员发放补贴资金12.47万元。五是社会保险扎实开展。2014年,我县企业职工养老保险参保17472人,城镇职工基本医疗保险参保43988人,工伤保险参保46021人,失业保险参保29486人,生育保险参保29978人。全年社会保险五项基金缴费收入28020.12 万元,支出30729.47万元。其中养老金发放实现“十连增”,由2005年的人均600元提高到2014年的人均1600元。
(三)支持社会事业发展。一是落实教育优先战略。2014年实施乡镇公办幼儿园项目14个,总投资1268万元;实施校舍维修项目17个,总投资2818万元;落实公办义务教育学校家庭经济困难学生补助费1120万元,受益学生5300余人。二是加大促进科技创新力度。投入700万元,用于支持县本级企业科研,提高自主创新能力。三是推动文化事业发展。全年共安排各类文化专项资金633.8万元,用于支持乡镇文化站及文化信息共享工程建设,逐步完善公共文化服务体系。四是推进城乡居民合作医疗保险并轨运行。不断提高费用报销比例,切实解决群众“看病难、看病贵”的问题。2014年我县共筹集新农合基金59078.21万元,支出55690万元。参合人数1514826人,参合率达到91.0%。五是支持加强和创新社会管理。加大财政用于社会管理方面投入,支持推进公共安全体制建设,支持社会治安防控、安全生产和应急管理,不断增强人民群众的安全感。2014年我县政法转移资金共计2805万元。我局获得阜阳市2013年度政法经费统计报表工作先进单位。
(四)支持和服务美好乡村建设。一是村级“一事一议”财政奖补工作成效显著。2014年度,全县231个村实施257个“一事一议”财政奖补项目,村级实施面达 76 %,工程总投资8701万元,受益群众达 115 万人,共修建村级道路199公里,修建下水道8.5千米,安装路灯 362盏,桥涵3座,广场建设3个,荣获“一事一议”财政奖补项目全市第一名表彰。二是美好乡村建
(七)资金监管全面提升。健全和完善了“横向到边,纵向到底”的镇、村、组三级农村集体“三资”管理机制,确保了“三资”保值增值。实行资金监管信息通达、公开公示、抽查巡查和绩效评价等监管制度,确保资金安全。落实各项惠农政策,通过“一卡通”方式,及时足额发放各类涉农补贴资金42575万元。推进财政信息化建设,国库集中支付实行一体化平台网上支付,全县上线单位269个。强化财政专项资金监管,开展资金绩效评价;依托资金监管系统,实时监控各类财政资金,规范用款行为;狠抓资产管理,完善国有资产管理制度,提高国有资产使用效益。出台了《太和县政府债务管理暂行办法》,建立政府债务动态管理和预警机制,开展政府存量债务纳入预算管理清理甄别工作,对政府债务统一归口管理,加强对贷款的期限管理,规范政府举债行为,积极防范债务风险。
(八)作风建设深入推进。开展了以为民、务实、清廉为主要内容党的群众路线教育实践活动,弘扬“焦裕禄和沈浩精神”、践行“三严三实”要求,深入学习贯彻习总书记系列讲话精神,财政系统上下党风政风持续好转。严格执行中央“八项规定”、“六项禁令”,完善了考勤、公务用车、信息宣传奖励、职称晋升奖励和工作日午间禁酒等各项制度,坚持周三例会学习制度,实行影像考勤,财政干部人员进一步改进了工作作风,提升了窗口形象和服务效率,激发了干事创业的积极性和能动性,财政队伍形象明显提升。
以上成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导,得益于各乡镇、各部门和社会各界的大力支持,更凝聚了广大财政干部职工的心血和汗水。在此,我谨代表局党组向同志们致以诚挚的感谢和问候!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县财政工作还存在着一些困难和问题,具体表现在:一是财政总量不大,虽然
占GDP比重为10.7-11.7%,非税收入比重控制在15%以下,增幅度保持全市前列、全省前10名,总量进入全市前3名、全省前30名。一要大力推进综合治税。通过共享涉税信息系统,堵塞收入漏洞,建立强化税收征管长效机制,促进税收稳定增长,不断提高财政收入质量。二要加强运行动态分析。密切关注国家税制改革动向,全面把握税源变化趋势,加强税收收入分析预测,增强组织收入的主动性、前瞻性和针对性。三要强化非税收入管理。切实规范非税收入征管,加强国有资产有偿使用收入和国有资本收益等非税收入的管理,确保各项非税收入及时上缴财政。四要从严控制一般性支出。牢固树立政府过紧日子的思想,贯彻落实中央“八项规定”和省委30条、市委36条、县委38条要求,压缩“三公经费”一般性支出,推进公务用车制度改革,降低行政成本,加大对公共服务和社会事业投入,把有限的资金更多地用于解决民生问题。
(二)着力优化支出结构,支持经济社会协调发展
一要深入实施民生工程。继续实施31项民生工程,坚持加大投入与完善制度有机结合,统筹做好各项民生保障工作,确保民生类支出占财政总支出的比例不低于80%。二要促进社会事业发展。加快医疗卫生、教育、社会保障、文化事业发展步伐,以农村基础教育为重点,继续抓好薄弱中小学改造建设工程。完善住房保障政策,落实好公租房和廉租房并轨运行政策,多渠道吸引社会资金支持保障性安居工程建设。推进机关事业单位工资及养老保险制度改革,支持深化医药卫生体制改革。加大社会保障投入,着力改善困难群众生产生活条件。三要支持“三农”工作。积极培育新兴经济主体,推进政策性农业保险市场化,支持农村土地确权登记颁证,深化农村综合改革,推动美好乡村建设。四是促进转型升级。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的引导作用,通过产业发展引导基金、财政贴息等多种政策手段的运用,引导
彻落实《新预算法》,科学合理编制财政预算,推行开门办预算,全面推进预决算公开,细化公开内容,建立全面规范、公开透明的预算制度。二要加快推进税制改革。完善非税收入管理制度,深入推进“营改增”试点扩围,力争将营改增范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等领域,调整消费税征收范围、环节、税率,稳步推进实施。三要稳妥推进财政体制改革。大力推进政府购买服务,深化政府采购工作,推广运用PPP模式,加强国有资产分类管理,有序推进企业改制,完善财政绩效评价机制,压实绩效管理责任,做到财政资金精准使用、整合项目、聚集投入、确保效益。四要积极盘活财政资金。做好政府性债务的清理甄别工作,落实偿债责任,强化政府债务的管理和监控,防范财政风险,加强公益性项目举债管理,严格执行债务预算管理,强化涉农金融服务,按政策规定清理结余结转资金,盘足用活财政存量资金。
(五)着力强化队伍建设,增强为民服务能力。做好今年财政的各项工作,关键在人,在我们在座的各位干部。应该说,我县财政干部队伍整体素质高,业务能力强,吃苦奉献精神有目共睹。但是经济新常态下的财政工作对我们每个财政干部提出了新的更高要求。打铁还需自身硬,这里希望大家一要强化学习,提高综合素质。财政系统干部要不断学习充电,学习宏观经济政策、财政管理法律法规及财税业务知识,鼓励财政干部通过多种方式提升学历学位层次和业务技能,并按不同标准进行奖励,切实增强生财、聚财、理财的本领,开创财政工作新局面。二要勤政廉政,强化队伍管理。财政干部要立足本职,扎实苦干,兢兢业业,守纪律讲规矩,做到“理财不爱钱,服务不谋私”,要讲大局、讲团结,牢固树立“一盘棋”思想,一如既往地凝心聚力、通力协作,多支持、多配合、多维护财政工作,形成财政工作的最大合力,促进财政在治县理政的重要基础和支柱作用得到充分发挥。