分局党风廉政建设暨机关作风效能建设工作讲话由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“机关作风建设会议讲话”。
认真履职尽责
坚持务实创新 推进分局反腐倡廉和作风效能建设科学发展
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻中纪委七次全会、省纪委二次全会、市纪委二次全会和全国税务系统党风廉政建设工作会议，以及省、市地税系统党风廉政建设暨机关作风建设工作会议精神，回顾总结2011年反腐倡廉建设和机关作风效能建设工作情况，研究总署2012年工作任务。
下面，根据会议安排，我代表分局讲三个方面的问题。
一、2011年分局反腐倡廉和作风效能建设的基本情况
（一）党风廉政建设高度重视。
分局班子一致认为，党风廉政建设是一项重要的政治任务，是加强自身建设，内强素质、外树形象的工作，必须高度重视，紧抓不放。一是统一思想认识。坚持把反腐倡廉和作风效能建设列入重要工作日程，作为组织税收的基础工程来抓，作为“三个一流”的具体行动来组织，作为创先争优的重要活动来实施，同业务工作同安排、同部署、同落实、促检查、严考核。认真组织学习市局作风效能暨“服务提升月”大会、党风廉政建设暨机关作风建设工作会议指示要求，认真分析形势任务，查找问题和不足，研究制订改进措施。二是及时成立组织。按照惩防体系基本制度的要求，专门成立党风廉政工作领导小组，由局领导任正副组长，各科室负责人组成— 1 — 的工作班子，落实主要领导“第一责任人”职责，坚持上下联动，齐抓共管，并使党风廉政建设与行政、业务工作有机结合，全员参与，全面推进，确保各项任务落到实处。三是落实廉政责任。完善税收管理和廉政建设“一岗两责”制度，认真履行在党风廉政建设中的责任，定期述职、述廉、评廉。年初，局党组研究制定《2011年全局党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见》，把任务责任逐项落实到各科室，召开了分局党风廉政建设工作会议，与各科室和个人分别签订了《党风廉政建设责任状》，层层分解落实责任，强化考核，兑现奖惩，形成一级抓一级、一级对一级负责的良好格局。四是主动接受监督。主动接受社会各界的监督，聘请行风监督员、党风廉政监督员，设置举报电话和意见箱，通过座谈会、评议会、“税企心桥”等活动，了解情况，掌握动态。重视群众来信来访、重视行风评议代表反映的问题，做到事事有回音、件件有着落、项项有效果。
(二)反腐倡廉教育深入扎实。
教育监督是构筑拒腐防变思想防线的根本途径。一是广泛宣传发动，浓厚党风廉政工作氛围。加强社会主义荣辱观教育，开展以《廉政准则》为主要内容的廉洁从政法规制度知识学习教育活动，发放《廉政准则》学习读本，组织《廉政准则》知识讲座，开展形式多样的先进典型示范教育和警示教育，从正反两个方面进一步筑牢干部职工的思想道德防线。广泛开展以“知风险、保廉洁、促发展、惠民生”主题教育，继续倡导“先进文化、和谐文化、廉
— 2 — 政文化”读书活动，引导大家自觉讲党性、重品行、做表率，在金钱和利益的诱惑面前敢于拒绝、学会拒绝。二是加强廉政教育，强化干部职工自律意识。机构改革后，明显的感受是人手少了、头绪多了、收入少了。根据市局党风廉政建设会议提出的“四个加强、四个促进”的总体要求，认真组织学习《惩治和预防腐败体系实施纲要》、《惩治和预防腐败2008-2012年工作规划》等各项廉政规定；以庆祝建党90周年为契机集中上党课，组织学习胡总书记“七一”重要讲话，开展“人该如何做，法该如何执，权该如何用”、“说身边人，话身边事”的大讨论；利用节假日组织大家到革命圣地沙家浜接受传统教育，回顾光辉历程，缅怀丰功业绩，重温入党誓词，激发艰苦创业热情，树立廉洁办税服务思想。三是加强监督制约，推进干部职工正确行使权力。强化两权监督，构建“分局重大事项向干部职工公开，干部职工行政权力和执法流程向纳税人公开”的双公开机制。分局经费审批使用、物品采购及管理、干部任用、执行制度、民主管理等方面主动向干部职工公开，税款核定和征收、违章处罚、纳税评估等重点执法行为和环节全面向社会和纳税人公开，建立健全惩防体系。定期召开行风监督员会议，主动接受质询，以“双千服务实践”、“服务提升月”活动为契机，深入机关、街道、企业和社团协会，进行走访送政策服务和民主测评，广泛听取意见，不断改进工作，推进干部职工正确行使手中权力。
（三）党风廉政制度落到实处。
党风廉政建设制度是根本，落实是关键。一是加强廉政制度建
— 3 — 设。依托信息管理系统，公开行政权力和办税流程，建立健全税收执法内控机制，开展税收执法检查，规范税收执法行为，防范税收执法风险；依托绩效考评和网上勤廉测评系统，制定党风廉政建设责任制考核办法，严格责任追究，确保责任制得到有效落实；建立完善干部职工廉政谈话制度,向干部职工家庭赠送廉政书籍、工作业余传阅廉政读物、向纳税人发送廉政短信，强化干部职工的廉洁自律意识。二是加强廉政文化建设。把构建地税核心价值理念作为廉政文化建设的重要内容，张贴廉政警句、举办廉政知识竞赛，通过灵活多样的形式，引导地税干部将核心价值理念与地税廉政文化相结合，逐步形成“以文倡廉、以廉兴税”的廉政文化价值取向。拓宽廉政文化建设领地，将地税廉政文化拓展到道德文化、服务文化、精神文化、制度文化等方面，使廉政文化在实践中不断得到丰富和完善。三是加强干部队伍建设。强化学习就是责任的理念，把学习当作干部职工的一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本来抓，每季度开展全员业务考试，完善考评机制，着力营造重学习、强业务、增本领的良好氛围，使党员干部知法规、懂业务，做到依法行政、不因公“负伤”；实行家庭重大事项申报，充实训廉日活动，深化双述双评，把评廉的对象延伸到街道、社区以及纳税人，进一步规范队伍管理，树立地税良好形象；帮助干部职工算好人生、经济、家庭 “三笔帐”，不断强化干部职工的守法意识、纪律意识和大局意识，努力打造一支素质过硬、作风优良、胜任地税工作的坚强团队。
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（四）作风效能建设不断加强。
以企业呼声为第一信号，以企业利益为第一追求，以企业满意为第一标准，创先争优，多措并举，提供更为科学、有效、优质的服务，推进党风廉政建设科学发展。一是加强政风作风效能建设，营造良好办税风气。落实维权服务，通过各种载体，公开纳税人的权利和义务，积极履行服务承诺，构建全方位维权体系。拓宽网络服务平台，开通“纳税人之家博客”，创新征纳交流互动平台。本着高度负责的态度，借助社会力量引导纳税人维护自身权益。对于税务工作人员损害纳税人权益的行为，严肃教育、严格管理、严厉查处，决不姑息迁就。巩固“三服务”成果，主动了解企业需求，优化服务措施，营造“人人学勤廉典型、事事要创先争优”的氛围，树立为民、务实、清廉的干部形象，去年分局在区组织的政风行风评议获得第二名的好成绩，群众满意度100%。二是开展创先争优活动，营造良好办税环境。积极开展“服务提升月、双千服务实践活动”等主题服务活动，对苏州市农业发展集团有限公司等涉农企业税收情况调研，积极解决涉农企业税收难点问题，为促进平江区城乡一体化发展提供税收优惠政策建议和支持;依托地税网站和区“创业天堂网”，及时发布各项创业扶持政策、办事流程、创业信息、服务资源等公共信息，配合区政府为创业者及时提供创业市场动态和导向信息，开展有针对性的税收政策辅导解读；以更好地建言献策为抓手，在“五一”前夕组织“好建议、金点子”征集活动，集思广益，人人参与，出谋划策，梳理建议16条上报市局，— 5 — 为苏州地税发展出谋划策。三是畅通税企沟通渠道，营造良好社会舆论。开展“请进社会各界人士、青年企业家、新兴产业纳税人、非银行金融企业、企业办税人员”，“走访创新型服务企业、物流企业、拟上市公司、服务外包企业、二三产分离企业”为主要内容的“五请进、五走访”活动，通过各种形式，深化品牌内涵，落实服务承诺，提升品牌影响，增进税企互动。及时处理来信来访、受理投诉举报，发放纳税人问卷调查，全面掌握纳税人和社会各界对分局政风行风、办税服务、税收宣传、税法辅导、纳税人维权以及地税工作最需要改进的意见建议，就征纳双方就最关心的话题开展互动咨询，营造良好的社会舆论氛围。
二、2012年分局反腐倡廉和作风效能建设主要任务 2012年是党的十八大召开的喜庆之年，也是地税系统“全面深化改革、加快管理转型”的重要一年。分局反腐倡廉和作风效能建设工作总的要求是：深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设和作风建设责任制，以争做“四个先锋”（积极进取、奋发有为的先锋；主动服务、创先争优的先锋；创新突破、真抓实干的先锋；操守严谨、廉洁自律的先锋）、实施“五项工程”（反腐倡廉教育机制工程、重点环节廉政风险排查工程、岗位廉政风险自我教育防范工程、廉政风险电子监控工程、廉政建设动态延伸工程）和作风效能“六提升行动计划”（服务提升、管理提升、能力提升、形象提升、品牌提升、效能提升）为抓手，在常态化管理方面求突破，不断提高党风廉政
— 6 — 建设和作风效能建设科学化水平，为建设更高水平的“三个一流”提供有力保证。
（一）要把严明政治纪律作为党风廉政和作风效能建设第一位的任务来抓。严明和维护党的政治纪律，使全体党员干部保持政治上的清醒和思想道德上的纯洁，为党的十八大胜利召开营造良好的政治环境。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，引导督促党员干部讲政治、顾大局、守纪律，自觉在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致；把公务员职业道德教育和社会主义荣辱观教育作为加强干部职工思想道德建设的重要内容，切实把握好“三个底线”（道德底线、法律底线、纪律底线），严格规范“三圈”（生活圈、娱乐圈、交往圈）。
（二）要把解决干部作风效能建设上存在的问题作为深化教育管理的重要内容。当前，由于社会大环境的影响，给党员干部思想和作风建设带来许多新情况、新问题。虽然去年我们在区政风行风考核评比中获得了很好的成绩，但我们要戒骄戒躁，不能固步自封，要以争创一流的信念，一抓到底的决心，围绕“五大行动” 计划（助企解忧、惠民服务、项目绩效、服务提质、品牌引领），更加重视加强机关作风效能建设，力争在转变作风、提高效能、树立形象上有新的突破。我们要坚决按照市局30号文件要求，抓好各项工作落实，对于市局作风效能明察暗访中出现问题的，第一要通报，第二是诫免谈话，第三是在年终公务员评比考核中评基本称职。要大力加强干部的思想作风建设，把振奋精神状态、严明政策纪律、— 7 — 保持良好形象作为突出问题来抓，广泛叫响“身在好环境，更要干出好事业”、“不求位置高，但求贡献大”的口号，保持崇高的精神追求和俭朴的生活作风，安心本职干事业，开拓进取创佳绩，力争在年底考核中争先进位。
（三）要把预防为主、从严执纪作为提高党风廉政建设质量效果的关键所在。要从实际出发，着眼教育预防，深入贯彻执行《廉政准则》、《税务系统领导干部说法从政“八不准”》，认真开展党的纯洁性教育和法律法规教育，紧紧抓住打牢思想政治基础这个根本，坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，昂扬精神状态，树立良好形象。对于市局出台的党风廉政建设方面的文件精神要学习好、领会好、贯彻好，要积极组织好、参与好各项廉政建设活动，每位同志都要针对自己所处的工作岗位找准廉政风险点，认真分析，搞好防范，落实好相关制度，分局将加强与地方党政机关和纪检、监察部门加强勾通协调，搞好党风廉政和作风效能建设各项活动。要开展“十项预防系统”活动（“以人为本、执政为民”主题教育，“防范岗位廉政风险、规范权力阳光运行”活动，“学典型、强作风、提素质、树形象”活动，“机关道德讲堂”活动，警示教育活动，“八小时以外干什么”讨论活动，廉政和预防格言征集比赛活动，廉政公益广告设计评选活动，预防文化作品创作活动，预防文化建设经验交流活动），使违规违纪问题禁于未萌状态。在违规违纪问题上，除按正常的规定处理外，凡是一般干部出现问题的，科长向分局干部大会作检查；凡是科长出现问题的，分管局长
— 8 — 向分局干部大会作检查，分局主要领导向市局作检讨。
三、充分认清形势任务，狠抓党风廉政和作风效能责任落实 反腐倡廉和作风效能建设一项复杂工程，我们必须以新的认识，新的姿态，新的思路，新的举措，新的方法，创造性地抓好工作的落实，确保各项任务落到实处。
（一）深化思想认识，进一步增强抓好党风廉政建设和作风效能的责任感使命感。当前，我们正处于经济经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和社会矛盾凸显的历史时期，深刻的社会变革给反腐倡廉建设带来了新的挑战。税收作为国家参与国民收入分配的手段，与人民群众的利益紧密相关，纳税人法律意识和维权意识不断增强，对反腐倡廉工作的参与热情提高，新闻舆论监督速度快、覆盖面广，地税干部存在的不作为、乱作为行为就有可能公开曝光，在社会上造成极大影响和被动。面对情况、新问题、新要求，我们务必要保持清醒的头脑，进一步增强责任意识、风险意识、忧患意识，坚定信心、履职尽责，不断推进党风廉政建设和作风效能向纵深发展。
（二）立足关心爱护，切实做到对地税工作、对事业家庭和本人负责。加强党风廉政建设，必须坚持“预防为主、教育为辅”的方针，切实把工作的出发点和落脚点放在关心爱护干部、教育培养干部上，不能单纯地等干部犯了错误才去追究，最大限度地防止各类违纪违规现象的发生。要把对党员干部的教育管理，当作一种事业、一种责任来对待，对干部的成长进步有一种成就感，对干部犯
— 9 — 了错误有一种愧疚感，对解决干部队伍存在的问题有一种强烈的责任感，切实从对党的事业负责、对地税工作负责、对干部本人和家庭负责的高度，把党员干部教育好、监督好、保护好，真正做到未雨绸缪，防患于未然。
（三）突出率先垂范，进一步发挥党员干部先锋模范作用。好的作风是抓出来的，也是党员干部用模范行动带出来的。反腐倡廉和作风效能建设能否继续推向深入，能否取得新成效，关键取决于我们的党员干部是否率先垂范，以身作则；是否严于律已，带头履职；是否严格监督，真抓实管。现在我们倡导的“提升标杆树形象”，从队伍管理上来说，就是群众看干部，干部看党员，党员看领导。所以我们的分局长、科所长、党员干部要切实发挥好表率作用，始终保持勤政廉洁、艰苦奋斗的优良作风，始终坚持拒腐防变，认真执行和落实党风廉政各项责任制严格要求自己，严格管理部下，严格执行监督，以自己的模范言行影响和带动好的队伍和作风。
（四）创新工作方法，注重加强对新情况新问题的研究。要针对党员干部政治思想和作风纪律建设方面存在的问题，着力从改进教育方法、创新约束机制上探索对策措施，不断增强工作的预见性和创造性。要针对今年反腐倡廉的目标任务，创新思维，理清思路，狠抓落实，提高监督管理的质量。要针对实际情况，对一些一时难以解决的问题，换一个角度去思考，换一个途径去探索，换一种方法去解决，力求取得新的突破。
同志们，新一年的反腐倡廉建设和作风建设有新的任务、新的— 10 — 标准和新的要求，任务艰巨，责任重大，我们要坚定信心，持之以恒，履职尽责，务实创新，按照科学发展观的要求全面推进分局反腐倡廉建设和作风效能建设再上新台阶，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
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