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让党的惠民阳光温暖大地
富顺县镇人民政府镇长
(2012年 3月12日)
各位领导、同志们:
大家上午好!按照会议安排,现将镇社会扶贫开发协会及所开展工作情况汇报如下:
镇地处富顺西部,距县城12公里,幅员面积67.87平方公里,辖15个行政村和1个社区,总人口数5.26万人,总户数1.52万户(其中农业户1.34万户)。川云公路、邓孔公路穿越镇境,沱江、釜溪河、镇溪河流经镇域。是省级小城镇建设试点镇、市级扩权强镇试点镇、县级新农村建设示范镇。
扶贫工作是党和国家一项主要工作。特别是党的十七大以来,提出了“三农”问题,让农民共同富裕、农村经济繁荣。社会扶贫的目的就是要使农民不再单纯地依赖政府救济,而是通过自身的劳动脱贫致富,走开拓市场、自力更生、自我发展的路子。我镇社会扶贫工作在市、县扶贫开发协会的大力支持下,做了一定的工作,取得了较好的成效。
一、党政重视,建立健全扶贫开发协会机构
镇社会扶贫工作在市、县扶贫开发协会指导支持下,在镇党委、政府的领导下,组织加强领导、促进部门联动,于2010年底成立了镇社会扶贫开发协会,会长由党委副书记、人大主席担任,邀请了丽江恒兴建筑有限公司董事长刘声明出任名誉会长,政界成功人士赖照华、王智出任顾问,本地企业家唐科、刘世均等任副会长,其余的籍成功人士达56人为会员。同时,健全完善了相关制度,切实做到五有:(即有办公室、专兼职人员、电脑、电话、经费),其中办公经费达1.5万元。
镇党委、政府高度重视扶贫开发协会工作,每年年初安排工作时,将社会扶贫开发工作纳入重要议事日程进行同研究同部署,针对存在的问题提出措施。为动员更多的社会力量参与扶贫开发工作,按照“几套人马”统筹安排,工作中相互衔接、沟通,较好的发挥了镇、村老干部及成功人士的作用。
二、大胆探索,着力创新扶贫开发协会模式
我们不断进行大胆探索,使广大干部群众在解放思想上迈出了新的步伐。首先坚持在解放思想中寻找差距,针对“观念贫困”,采取“走出去看、请进来讲、典型上引、实践中学、成效上奖”的办法,积极解决问题,共同开创思想解放的新局面。其次在解放思想中强化两个新意识:一是强化大扶贫意识,着力构建“政府主导、群众主体、部门联动、社会参与、统筹规划、整合资源、综合开发、整体推进”的大扶贫格局;二是强化大产业扶贫意识,实施大产业扶贫战略,走区域化、规模化、专业化的产业扶贫之路;三是在解放思想中创新和完善扶贫开发模式,通过产业带动、连片开发、综合开发、村级发展互助、村企共建、镇村结对、股份合作、培训就业、异地扶贫等途径,实现扶贫开发新突破,提高扶贫开发新水平,创造扶贫开发新业绩。
同时,我镇广泛宣传“人一之、我十之,人十之、我百之”的务实苦干精神,弘扬树立“不在苦中熬,而在苦中干,在苦干中奋力崛起,在实干中摆脱贫困,走向富裕”的务实品质。大力弘扬经济上的贫困并不可怕,可怕的是精神上的贫困,思想上的贫穷,水平和能力上的贫乏,使广大党员干部真正怀着对人民群众的深厚感情,具有一种改变贫穷落后面貌的激情、一种对党和人民的事业鞠躬尽瘁的奉献精神。
三、广泛宣传,积极筹集扶贫开发协会资金
广泛宣传动员社会力量参与扶贫济困,弥补财政投入短板。一是采取发放倡议书、标语、信息等形式加强宣传、动员;二是抓住籍在外成功人士较多的优势,在每年正月初三召开座谈会,共叙乡情,交流经验,探讨镇发展大计和怎样致富思源,积极回馈社会,造福家乡人民。
1、自协会建立以来共捐资达29.65万余元成立社会扶贫开发协会。特别是今年正月初三,镇党委、政府召开籍在外出成功人士迎春茶话会,共同庆祝新春佳节的到来,为我镇经济社会事业发展献策出力。围绕的发展,与会人员展开了热烈的讨论,大家对家乡的发展感到由衷的高兴,对家乡的发展充满信心和希望,并纷纷表示将一如既往地支持家乡建设,作出更大更多的贡献。会上部分成功人士积极倡导,各界热心回报家乡的老板们纷纷慷慨解囊,为镇公益事业伸出援助之手献出自己的一份爱心。其中:富顺县总商会攀枝花商会分会会长、攀枝花汇亨融资担保有限公司董事长许健捐资30万元用于扶贫助学,25万元用于新兴村公路建设,还捐助一辆价值近30万元的现代越野轿车;泰丰集团投资中心经理罗庆银、五里村成功人士王连国、新兴村成功人士吕权益以及深圳市泰耀科技有限公司董事长吕太存各捐资5万元用于协会发展,现场捐款达140万余元用于扶贫济困和家乡建设。
2、募集的扶贫开发资金,主要用于农村种养业和农副产品加工等扶贫开发项目,帮助贫困群众脱贫致富,在扶贫资金管理使用中,协会严格执行财务管理和上级的有关规定,始终坚持项目随着规划走,资金随着项目走,监督检查随着资金走,坚持实行资金财政直通车和报帐制。
四、因地制宜,全力开展扶贫开发协会工作
2011年协会实施社会扶贫村建设两个。帮扶贫困户204户贫困人口636人。通过扶贫协会的支持和帮助,对两个村白鹅养殖业实行技术指导和资金扶持,现已发展规模养殖户311户,其中年出栏1000只以上的白鹅大户100户、500只以上85户、500只以内的126户,实现农民人均纯收入增收1500元,同时还开展实施扶贫协会帮扶接对工作,由帮乡单位、机关干部、企事业单位负责人和下派干部形成网络体系,落实帮扶项目,争取资金帮助。协会已做好了实施建设前的各项准备工作,对实施的单位和个人实行考核奖励,年初进行培训安排部署,强化基层组织意识和责任意识,从而提高了扶贫开发工作的执行能力,达到了帮扶效果。
五、存在的问题及打算
协会通过多方努力、突破发展瓶颈,取得了一定成效,但也存在一些困难和问题。如:融资范围较窄,捐资额度仍然较小;贫困村庄自然条件差,群众贫困程度较深,扶贫难度较大等。针对以上问题,我们将高度重视,努力创造条件切实加以解决。同时,我们也诚挚地请求各级扶贫组织继续给予我镇关注、关心和支持。我们将以此次会议为契机,认真学习其他兄弟单位好的经验、做法,继续强化扶贫开发举措,进一步加大扶贫开发力度,抢抓机遇,务实进取,再创扶贫开发工作的新局面。