3、赵斌副省长在省联社二届二次社员大会上的讲话由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“赵斌副省长”。
认清形势
明确目标
全力推进全省农信社改革发展实现新的跨越
——赵斌副省长在湖北省联社二届二次社员大会上的讲话
（2012年1月5日）
同志们：
新的一年刚刚到来，全省农信社就召开第二届二次社员代表大会暨先进表彰会议，总结2011年工作，表彰先进，分析形势，部署2012年工作，充分体现了全省农信社早安排、早部署、高效、务实的工作作风。开好这次会议对于贯彻落实中央经济工作会议精神，支持全省经济跨越式发展具有十分重要的意义。在此，我代表省政府向在座的各位社员代表，并通过你们，向扎根基层、默默奉献的广大农信社干部职工致以诚挚的问候！向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！下面，我讲三点意见：
一、充分肯定全省农信社改革发展取得的显著成绩
过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况、新变化，全省农信社在省委、省政府的坚强领导下，有力应对复杂形势和市场挑战，指导思想更加明确，角色定位更加准确，改革发展提档进位，在信贷支持“三农”、服务农村金融方面真正担当起了主力军角色，发挥了主渠道作用，为全省农村经济持续、健康、快速发展作出了重要贡献，实现了“十二五”开门红。总的来看，有这么几个特点：
一是改革深化。全省农信社通过优质资产臵换、溢价募股，消化历史包袱110.6亿元。截止去年底，全省79家经营性法人机构中，已有74家历史包袱全部消化，已组建农商行12家，农合行12家，7家联社获银监会批筹。
二是发展提速。截止去年底，全省农信社各项存款2767亿元，比年初增加575亿元，增长26.22%；各项贷款1730亿元，比年初增加404亿元，增长30.47%。存、贷款增幅分别高于全省金融机构平均增幅13.71个百分点、12.21个百分点。
三是结构优化。去年，全省农信社累放支农贷款1000多亿元，年末涉农贷款余额1231亿元，比年初增加328亿元，增长36%，高于全部贷款增速6个百分点；涉农贷款增量比去年同期多增78亿元，占全部贷款增量的81.2%，高于去年同期0.5个百分点。
四是风险可控。全省农信社大力加强金融风险和案件防控，为改革发展创造良好环境。去年底，全省农信社不良贷款占比为2.03%，比年初下降3.54个百分点；拨备覆盖率达到193%，比年初提高 127.44个百分点，金融风险得到有效控制。
五是效益显著。2011年，全省农信社实现综合效益59.07亿元，同比增加15.07亿元，增幅34.25%。缴纳税收15.62亿元，为地方经济发展作出了积极贡献。
六是地位提升。在各级政府开展的行风评议活动中，17家市州联社（办事处）均在当地排名第一，70家县级行社参评，68家在当地排名第一；在全国农信社金融产品博览会上，我省有6个产品、1个先进单位和2个先进个人获奖。
在宏观调控和市场竞争的双重压力下，农信社取得这些成绩非常不易，是省委、省政府和全省各级党委、政府加强领导，各有关部门合力推进的结果，是监管部门科学指导的结果，是广大农信社干部职工艰苦奋斗的结果。借此机会，我代表省政府向全省农信社过去一年取得的显著成绩表示热烈的祝贺！向所有关心支持农信社改革发展的各界人士表示衷心的感谢！
二、正确认识和把握当前改革发展面临的新形势
今年，我国社会经济发展仍将面临复杂形势，经济发展中不平衡、不协调的矛盾和问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，部分企业生产经营困难，节能减排形势严峻，经济金融等领域也存在一些不容忽视的潜在风险。近期召开的中央经济工作会议明确提出，推动今年经济社会发展，必须继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢牢把握扩大内需这一战略基点，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，牢牢把握加快改革创新这一强大动力，牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，按照稳中求进的工作总基调，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。在省委经济工作会议上，鸿忠书记要求今年全省经济工作要实现“五进”，即稳神竞进、逆势而进、实虚并进、扎实推进、激情奋进，金融工作要继续实现信贷“四个高于”目标；国生省长强调了金融创新以及重视虚拟经济发展的问题。他要求，必须坚持实体金融、绿色金融、和谐金融等理念，围绕扩大消费、促进科技创新、促进中小企业发展、打造区域金融中心等持续开展金融创新，统筹发展实体经济和以资本市场为重点的虚拟经济，做到虚实结合，相得益彰。
省委、省政府为构建中部战略支点、实现我省跨越式发展，先后作出了“两圈一带”、“一主两副”、“一红一绿”、“壮腰工程”等重大部署，并着力推进仙洪新农村建设试验区、大别山革命老区经济社会发展试验区、武陵山少数民族经济社会发展试验区和竹房城镇带山区城乡一体化等新农村建设重点工程，初步形成了多层面推进全省城乡一体化发展的格局。去年，我省经济运行呈现出持续、健康、稳健的良好态势，经济总量位于全国前列，经济发展方式进一步转变，发展质量进一步提高，发展后劲进一步增强。初步预计全年生产总值超过1.8万亿元，全社会固定资产投资1.28万亿元，工业增加值8300亿元，地方一般预算收入超过1400亿元，主要经济指标增速高于全国平均水平，高于中部平均水平，保持和延续了强劲发展态势。
湖北实施跨越式发展的大好形势将极大地促进农村金融市场进一步活跃，并拉动农村多元化的金融需求，给农信社发展提供广阔的空间，同时也对农信社提出了更新更高的要求。针对宏观经济的新形势、新变化，农信社要把思想和行动统一到中央和省委、省政府对形势的分析判断和重大部署上来，密切关注经济金融环境的新变化，切实加强对经济金融市场新形势、新情况的研究，提高对形势和市场的预见性、主动性和前瞻性，要及时调整经营管理策略，不断增强信贷决策和风险防化的能力，在竞争中改革，在改革中发展，不断做大做强，加快向现代金融企业迈进。
三、全力推进全省农信社改革发展实现新的跨越
构建中部地区崛起的重要战略支点，是党中央对湖北的科学定位，跨越式发展是构建中部战略支点的必然选择，全省农信社要服从服务于这个大局，既做参与者，又做推动者，要研究出有针对性、突破性的措施和手段，在实现自身改革发展新进步、新跨越的同时，助力全省经济社会科学发展跨越式发展。
一要进一步加快发展步伐。有为才有位。去年，省联社按照我省“十二五”经济社会跨越式发展的要求，提出了三年内实现“业务发展翻番、风险得到有效控制、发展环境风清气正”的“三大愿景”。这些愿景，紧扣我省跨越式发展的总形势，定位很准，气势非凡，我完全赞同。去年是全省农信社实施“三大愿景”的第一年，一年之内我们农信社就新增各项存款575亿元，增长26.22%，高于全省金融机构平均增幅13.3个百分点；新增贷款404亿元，增长30.47%，高于全省金融机构平均增幅12.2个百分点；不良贷款率也只有2.03%，比上年下降3.54个百分点，开局很好。农信社要适应全省跨越式发展的要求就要有这样的发展气势，就必须打破旧常规，再鼓干劲，再添措施，快速前进。下一步，要在风险可控的前提下，按照年增加存款25%，增加贷款30%的速度，做大规模，做强实力，到2013年实现业务增量翻番，90%以上县级行社存、贷款份额在当地位列第一。
二要进一步推进产权改革。全省农信社这两年取得显著的成绩，关键是靠改革。不甩掉包袱，负重难前行。2009年启动组建农村银行改革至今，全省农信社通过政府支持、股份溢价等措施，已超额完成省政府制定的三年完成33家的目标。通过改革，化解了历史包袱220亿元，全省改革工作进展很快，已经取得了阶段性成果。但是，要加快组建进程，全面落实组建目标，任务还相当艰巨，还需要各级党委、政府、各个部门的鼎力相助。年前在农信社改革发展座谈会上，湖北银监局邓智毅局长提出，全省农信社要力争在全国率先实现农商行（农合行）改革全覆盖。我们要有这种气魄和决心，进一步完善改革重组方案，进一步加快改革发展步伐。对已组建农村银行的单位，要认真按照“三会分设、三权分开、有效制约、协调发展”的原则，设立“三会”，尽快使法人治理结构从有形向形神兼备转变，真正发挥“三会”应有的职能作用。对已具备组建条件的联社，要抓紧申报，加快筹建步伐，力争尽早开业；对尚未具备筹建条件的5家联社，地方政府、财政、税务等部门要创造条件，为金融机构抵债资产处臵提供便利和优惠，要支持农信社通过优质资产臵换、捐赠等方式化解历史包袱。
三要进一步加大支农力度。全省农信社要贯彻落实中央经济工作会议精神，紧紧围绕国家宏观调控的政策走向，始终坚持“一个立足、三个面向”的市场定位，脚踏实地，加大涉农实体经济的金融支持。要积极支持养殖业、畜牧业、加工业、棚膜经济、林业经济、劳务经济又好又快发展,促进农业产业结构调整,促进农村劳动力转移。特别是通过扶持重点农业产业化项目,促进农产品转化增值,带动农民增收致富。要切实帮助困难中小、微型企业度过难关，对节能减排型、科技型、成长型、税源型的中小、微型企业要加大扶持力度，确保县域、中小企业和“三农”贷款稳步增长；要围绕扩大内需，加大农村消费信贷支持。农村消费是刺激我国经济发展的一个重要渠道，农信社要抓住这一机遇，主动与农村消费对接，发放农村消费贷款。
四要进一步提升服务水平。金融服务于经济，经济反作用于金融，全省经济的跨越式发展必然要求不断提升金融的服务水平。重点要做好三个方面的工作。一是要用足、用好国家金融政策。积极支持政策导向明确的农村水利、公路、电力、能源、小城镇等重点项目建设，支持农村居民提高消费能力，发挥最大的政策效益，促进农村经济社会发展。目前，我省“六个层面”的城乡一体化建设全面铺开，农信社要与有关部门加强协作，有效参与到村镇道路、供水、供电、通讯、沼气等建设活动中来；二是要建立贷款服务长效机制。要在切实扶持粮食生产的基础上，进一步围绕我省农村优势特色产业，配臵金融资源，提高农业产业化水平，提升农村经济发展活力；三是要加快推进“六大中心”建设。省联社提出建设业务数据中心、电子银行中心、产品研发中心、资金清算中心、资金营运中心、培训中心等“六大中心”的思路非常好，完全符合建立现代金融企业的理念。要通过“六大中心”的建设，进一步完善农村储蓄、汇兑、支付、结算的服务网络，大力推进电话银行、“福卡”和“惠农一卡通”等特色服务，为老百姓提供高效便捷的金融服务。
五要进一步加强风险防控。切实防范化解金融风险。这个问题我们年年讲，逢会就讲，这也说明了风险防范的极端重要性。无数案例有力地证明，无论大案小案，只要发生了案件，结果就是“一丑遮百俊”，不仅造成直接经济损失，而且严重影响整个农信社的社会声誉。要按照“德才兼备，以德为先”标准，培养选拔好干部队伍，加强人才队伍建设，切实防范道德风险；要认真贯彻执行国家宏观调控政策，切实防范房地产、融资平台、“两高一剩”等重点领域的信用风险；要认真落实好银监会的“三个办法一个指引”，加强管控，切实防范各个层面、各个环节、各个方位、各级人员的操作风险；要落实案件防控责任制，持之以恒地抓好案件治理和防控。
六要进一步优化发展环境。农信社的改革和发展离不开各级党委、政府和相关部门的大力支持，要切实加强领导，协调解决有关矛盾和问题，把农村信用社改革发展工作抓紧、抓实、抓好；要探索建立“存贷挂钩、存贷同比”考核机制，引导涉农资金强化支农，促进地方经济发展；要对农村信用环境实行综合治理，依法严厉打击逃废债权行为，提高对农信社起诉贷款案件的办案效率和执结率，依法打击诈骗信用社信贷资金、扰乱经营秩序的行为，培育良好的农村金融生态环境。
同志们，农信社的改革发展事关我省经济金融发展的大局，希望在省直有关单位、金融监管部门和各级党委、政府的大力支持下，在全省农信社系统的共同努力下，全省农村信用社的改革发展能够取得更好的成绩，能够在服务全省经济社会跨越式发展中作出更大的贡献！
新春佳节即将来临，借此机会，给大家拜个早年，祝大家新春愉快，工作顺利，阖家幸福,万事如意！
谢谢大家！
