李炎同志在全县开学工作会上的讲话由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“开学工作会上讲话”。
通江县教育局办公室 二0一一年八月三十日
坚持不懈地做实做好教育教学质量大文章
——在2011年秋学期开学工作会上的讲话
李 炎
（2011年8月25日）
同志们：
大半年来，全县各级各类学校高举“思质量、懂质量、抓质量”的质量大旗，认真贯彻落实教育局党委提出的“进一步推进素质教育全面提高教育质量”（简称“三十五条”）要求，积极探索学校管理新路，不断丰富学校办学内涵，专注教育教学质量的提高。特别是今春以来，各学校以校长“四个一”活动为契机，多举措、勤思谋，认真进行教育教学和教育科研，创造性地开展学校各项工作，有力提升了学校的办学水平，取得了一定的成绩，得到了家长的认可，也赢得了社会对我们的一份尊重。新学年即将开学，下面我就教育教学和招生等工作讲四个方面的意见。
一、过去的工作
（一）高举教育质量旗臶，统一了思想认识。今年春季开学会上，县人民政府副县长、局党委书记蒋豪雄作了《做一个思质量、懂质量、抓质量的好校长》的重要讲话，在全县引起巨大震动，在教育工作者中间产生强烈共鸣，统一了思想，凝聚了人心，积聚了共识，激发了豪情。有旗臶才有方向，才有目标，也才有动力，全县教育工作者正是在“思质量、懂质量、抓质量”的旗臶下，目标明确，方向清晰，抓教育管理旗臶鲜明，抓教学质量理直气壮，抓教育风纪精气神十足。各级各类学校相继制定了具体措施，狠抓教育教学质量的力度不断增大。局党委以身作则深入到教育教学一线中去，局机关实行了干部职工联系学校制度，机关全体干部职工一切心系教育教学，一切服务于教育教学。《四川日报》、《四川教育》、《教育导报》、《巴中日报》和政府网站分别对我县狠抓教育质量进行了专题报道，既宣传扩大了通江教育的正面形象和影响，又为我们继续狠抓教育教学增添了原动力。上学期的实践证明，抓教育教学质量家长拥护，老师支持，学生受益，是一项民心工程，德政工程，也是我们教育上最大的民生工程。
（二）制定素质教育实施意见，建立了行动规则。为了更好地引导、规范全县上下把重心真真切切地放在质量上来，教育局于2011年春学期印发了《关于进一步推进素质教育全面提高教育质量的意见》，紧紧围绕落实课程计划、提高课堂质量、规范办学行为等7大方面制定了35条规定。“三十五条”意见的出台，第一次正面回答了我县素质教育质量“是什么”、“怎么抓”和“抓什么”的问题，初步建立起我们实施素质教育的行动指南。从这半年的实践情况看，我们的这个行动指南经受住了实践的考验，有比较强的操作性和指导性，被广大学校、老师所接受和认可。这充分说明我们抓质量的方向是对的，我们的行动指南是科学而可持续的。当然，也还有些不成熟，有理想的成分，我们不得不继续补充、继续完善。
（三）扭住提升质量的“龙头”，带动了工作全局。校长是学校的灵魂。校长是一校之魂，百师之首，千生之望。校长的人格魅力和学术魅力决定学校的走向。上学期，局党委在各级各类学校开展了校长“四个一”活动，即校长带头“推荐一本好书、上一堂示范课、办一场提高质量的讲座、写一篇理论文章”，成功地引导了学校校长聚精会神地投入到抓质量的中心工作中来，并以此为契机，带动了全县教育教学工作全局，推进了教育教学质量的全面提高。我们十分重视德育工作，以“感恩，我们同行”为主题的系列活动强化了学校德育。通江中学的“三风”建设教育活动、实验小学的“轻声漫步”系列活动主题鲜明，针对性强；火炬小学“我有好习惯”教育实践活动小有特色，长坪小学的“兴趣超市”盘活了学生的课外活动，陈河小学“书香校园”初显了艺术教育的魅力。城区学校为庆祝建党九十周年奉献的“与党同心跟党走”专题文艺晚会同样向全县人民汇报了学校艺术教育的新成果。
（四）坚定以“不要水分的考试”为突破口，肃整了教学风气。去期开学以来，我们坚持以“不要水分的考试”为突破口，以考风促学风，以考风带教风，以考风正校风。使得今年的高考风气大变、中考大家满意，就连今年小学的期末测试，也发生了六大变化：一是小学毕业年级测试学生体育；二是一至八年级的语文、数学、英语三科增设20分附加鼓励题；三是小学毕业考试监考的监考员从所在地中学抽调和片区内其它小学抽调，并交叉安排；四是小学毕业测试阅卷抽调中学教师参与；五是学科成绩统计直接统计到校到班，有利于统计结果的使用；六是为了减小阅卷误差，所有试卷的阅卷老师必须签注全名备查，所有试卷返回给学校和学生。在这方面教育局是动了真格的。测试的结果（成绩）虽然强差人意，但很真实，此举不仅得到社会的一致认可，同时也赢得了广大一线教师的真心拥护。
（五）依托教研室开展教研教改，提供了智力支持。上半年，教育局基教股、成职教育股等业务股室在大家的支持下，努力工作，依托县教育科学研究室，在全县各级给类学校进行了广泛的教研教改探索。教育局组织赴山东杜郎口中学、江苏洋思中学等地学习的老师举办了专题讲座，相当多的学校还自己办了讲座，收到积极的效果。教育科学研究室的同志在研究工作服务教育方面做了大量工作，仅上半年就编《教研参考》2期，发《教研简报》18期、《课改动态》4期。今天大会印发的高考、中考和小学六年级水平测试质量分析报告，同样倾注了他们的心智，为大家提供了精神支持，智力参考。我们很多学校也开展了比较好的活动，碧溪小学承担的市级科研课题《农村小学学困生转化策略研究》、长坪小学“民俗文化进课堂”、泥溪中学师生“共读共写共生活”、铁佛小学的“美课堂”、铁溪小学“国学诵读颐养习惯”等都很有特色。
（六）坚守招生工作的公开公平公正，规范了秩序。上半年，我们和招生办公室的同志认真研究领会上级部门的招生文件规定，深入总结我县过去招生工作的经验教训，在充分征求学校意见的基础上制定了高中阶段教育学校和初中小学招生方案，合理下达了各地各校招生计划，全面部署招生录取工作。具体表现在：一是广泛求证，科学安排。我们为做好今年城区的招生工作，局里组织城区学校分管招生工作的副校长召开专题讨论会，广泛征求意见建议，城区高中和初中招生前，我们再次分别和学校座谈，充分听取各录取学校意见，在此基础上才出台了招生实施细则。二是精细管理，阳光操作。我们和城区各派出所取得联系，详细核实统计了学生户籍住址信息，通过电视台、政府网站、教育局网站和公示栏最大范围内公示招生录取信息。三是规范行为，严肃纪律。我们在高中招生中认真执行省市教育主管部门的文件规定，严格招生计划，严格尊重学生志愿，严格录取程序和时间，有效避免了过去的混乱局面，降低了学校招生成本，找回了教育应有的尊严，受到学校的拥护。当然，今年招生也有不足，需要认真总结。
二、得到的启示
前面总结了今年以来教育教学开展的主要工作，我们思考过去并得到启示。
启示一：升学教育与素质教育并不相悖，可以实现“双赢”。人们常把现在的教育比喻为“在应试教育的枷锁下跳着素质教育的舞蹈”。全面推行素质是我们在座每位的教育良知，而在各级考试中满足社会的期许又是我们校长必须承担的社会责任。实验小学的素质教育较之其他小学要好些，他们没有因为广泛开展活动培养学生能力而在考试中失利，上期六年级水平检测校平均74.5分，超县平均15个大分，足以证明。我们不能搞应试教育，但也不是不培养学生学会应试，这是两个概念。今年以来，我们在“三十五条”的指导下，各学校积极开展素质教育，并且严格考风考纪，今年的高考、中考并没有大起大落，而且有上升，所以我们完全有理由相信：升学教育与素质教育可以“双赢”。
启示二：身心健康是实施素质教育的第一要务。我们应当把促进学生健康成长作为学校工作至高无上的追求，作为学校一切工作的出发点和落脚点。为学生今天的学习、明天的升学和终身发展负责，始终保持清醒的头脑，不浮躁，不急功近利，这也正是落实素质教育内涵所指出的坚持以学生健康为第一。我们今年加强了初中升高中体育考试工作，特别是在小学六年级增加了体育考试，就是这个目的，遗憾的是我们相当多的学校在这方面工作薄弱。我们县的学校其规模要么是“航空母舰”巨无霸，要么就是袖珍学校，学生很少。一些大学校由于学生多，活动场地严重不够，学生多年连早操课间操都没有进行，我们应该创造条件开设好体育课，把早操课间操恢复起来，即使活动场地条件不够用，让学生轮流做操，哪怕一周只轮流做一次操也比不做好。
启示三：课堂教学改革是学校改革的出发点、校长工作的主战场。在实施素质教育和新课程改革的今天，没有课堂教学行为的变革，就没有素质教育的真正落实，也不可能有新课程目标的真正实现，教育工作者基本上形成了一种共识，“改革最终发生在课堂上”。因为学生才是教学的终极目标，没有了学生、忽视了学生，教师和课堂也就没有任何意义可言。因此校长要明白，我们工作的主战场在课堂，提高教育质量的主渠道在课堂，实施素质教育的主阵地在课堂，新课程改革的核心在课堂，重点也在课堂。面向全体学生，首先要面向学习困难的学生。在这方面，我们还有很长很长的路要走。
启示四：真心真意为学生成长奠基会赢得家长、社会的理解和支持。去冬今春以来，我们在抓考试风气建设上，开始也有担心。一是考试逗硬，学生分数被挤水会出现大幅下降，家长不满意怎么办？学生走极端怎么办？二是试卷要全部发给学生，改卷有问题出了丑怎么办？三是工作量大老师不接受、不认真怎么办？还有好心的同志直接提醒我，不要整急了，教育上的事情问题多，慢慢来。这些疑问在今天都已经有了答案。没有因为严格考风学生不接受，没有因为学生分数真实受到家长的责难，也没有因为工作量大老师有意见。倒是有些学校坚持执行得不好，比如要求开家校联谊会，有些学校组织不好或者根本没有行动，要求班主任一定要给学生做鼓励性评语鉴定，就有学校没有要求，班主任也没有去做，搞得去年放假时，家长到处找班主任要试卷要通知书，我们一些校长的孩子也在读书，给我提起某某学校不发通知书和试卷，可以说是恨之切切。
我这半年的体会和启示总体上就是，“教育不需要折腾，只需要按照老祖宗留下的法则，坚持做下去，就会成功”。
三、反思之不足
（一）高中教育，喜中掺忧。今年我们高考反映出：一是高分段学生缺失，今年巴中上北大清华4人，600分已成为我县高考的期待；二是文理分布不科学，我县文科考生太多，几乎占全县考生的一半，这与全省乃至全国的比例严重倒挂，不利于学生录取，同时，我县传统较好的语文科和文科综合，其优势已经荡然无存；三是学科发展不平衡，语文和综合科是制约我县高考质量提高的瓶颈。
（二）初中教育，整体低下。2011年，我县28所初级中学中共有12099名毕业生，考试人数在巴中市三县一区中位居第二，而我县初中毕业生总平均分为387.89分，居全市倒数第一，与全市总平均分441.56的差距是53.67分，与兄弟县区中的第一名的差距是89.67分。全县平均及格率仅为28.62%，如果不考虑试题的难易度，仅仅从文化课分数看，就意味着我县这届初中生经历九年义务教育后有70%左右的学生文化课是“不合格”的，初中不能够毕业。
（三）小学质量，差异惊人。从上期六年级水平测试统计数据来看，反映出校与校之间的差距太大，班与班之间的发展极不平衡。以数学科为例：全县校平均成绩最高81.74分，最低33.87分，相差47.87分，其中校平均分在40分以下有三所学校，低于全县平均分的有62所学校。班平均分最低29.69分，最高85.55分，平均分高于80分的班级有6个，高于60分的班级有74个，低于60分的班级却有122个。从以上数据可以看出，差距之大，用“触目惊心”四个字来形容绝不为过。
（四）教师素质，亟待提高。教育质量整体水平不高，其原因除了“大班化教学”、“教育资源不均衡”等社会原因外，主要还在于我们的部分教师对课标理念的理解、学习、把握不够，教学方式和教学手段传统、单一，责任心不强，职业倦怠等方面。这个问题不仅仅在小学老师中存在，从某种角度说，最紧迫最严重的当是我们的高中教师、高三教师质量亟待提高。
（五）德育工作，严重缺失。德育工作抓不好，一个学校很难办好。我们县这几年学校德育工作重视不够，抓得不力，效果不佳。大家都在议论街道上小混混多，他们从哪里来，从学校出来。当然，这不都是学校的错，但至少我们无法轻松面对。英国作家萨克雷说过：播种一种行为，收获一种习惯；播种一种习惯，收获一种性格；播种一种性格，收获一种命运。假如我们像重视分数一样重视德育，假如我们像强化教学管理一样强化未成年人的思想道德教育，也许，我们今天要轻松得多。
四、新学期的安排
对于下一学年的工作，我们将咬定质量不放松，强化质量不松劲，提高质量不闪火，重点抓好以下几个方面的工作。
（一）强化学校的德育工作和系统研究。中小学德育工作要做到四个“明白”。第一，要明白中小学德育工作要抓基础。目前，“高、大、空、远”是我们德育工作的问题，即目标高、口号大、内容空、离学生远。第二，要明白中小学德育要从“大处着眼，小处着手”。小学一二年级考核学生热爱祖国，只需要学生认识国旗，会唱国歌，知道升国旗时该怎么做就行了，这就是从“小处着手”，就让“热爱祖国”落到了实处。思品考试对不对？请教科室论证思考。第三，要明白中小学德育要突出抓“实”。变“虚”为“实”，坚持不懈、持之以恒地用中小学生日常行为规范教育、培养、训练学生。中小学最基本的德育内容就是“中小学生日常行为规范教育”，这项工作抓好了，德育工作的基本要求就抓好了。通江中学在校门口公布了学生基本发型，就是德育工作的具体化。第四，要明白中小学德育工作要贴近学生，德育工作重心要下移。我们县实验小学最早提出德育工作三贴近，即开展丰富多彩的益智活动，让德育贴近学生生活；开展“诚信从我开始”活动，让德育贴近学生认知；开展“亲近家乡模式”，让德育贴近学生心灵。这些都是很好的做法，值得各校学习借鉴。
从本学期开始，我们抓德育工作要像抓高考抓升学那样的劲头，那样的热情，那样的措施和办法。我们将建立德育督查通报机制，严查学校完善德育工作机构情况，加强德育工作队伍情况，完善德育工作机制情况和建立考核评价体系等情况。通报表扬好的，批评开展得差的，务求把德育为先工作抓扎实抓出实效来。
（二）建立素质教育质量评价体系加大评估力度。我们已经印发了《通江县中小学教育质量评估方案》，通过加强过程管理与期末检测相结合等方式，指导学校教育教学及其管理工作，推动学校的素质教育和课改实验的深入开展。这个不需要多讲，重要的是落实，什么是落实？抓住不落实的事加上抓住不落实的人就等于落实。
（三）不懈推进“四纪四风”建设肃整教育风气。狠抓考纪严肃考风，狠抓教纪端正教风，狠抓学纪浓厚学风，狠抓校纪纯正校风。各级各类学校都要深入推进“四纪四风”建设，要重视考风建设，让考生遵守考试纪律，重视教风建设，让教师遵守教学纪律，重视学风建设，让学生遵守学习纪律，重视校风建设，大家都遵守校规校纪。“四纪四风”建设中考风是突破口，考风不好，什么风都是歪风都沾邪气。我们的态度特别鲜明，坚守“不要水分的考试”，坚决打击考试中徇私舞弊等行为。“四纪四风”建设的主体是学校，责任在校长。
（四）坚持不懈做好规范办学行为工作。适度控制特大学校办学规模，严格执行招生计划，严管高中、初中和小学学籍，严控大班额。这里重申，城区学校之间不转学，大班额不转入学生。高中学校不得超计划招生，更不容许高中出现大班额，如果出现了，明年我首先就要提出减少你的招生计划，因为你没有办这么大规模办学的能力和办学基础条件。
（五）建立教育督察通报机制加强教学督察。不仅德育工作要建立督察通报机制，教育质量上同样要建立健全督察通报机制。我这里讲的有别于教育督导评估体制，单单是从教育行政管理的角度讲的。组织力量加强对各级各类学校的办学行为、管理行为、教育教学行为、招生行为等进行督查，该表扬的就通报表扬，该批评的就通报批评，该问责的就启动问责，全面整顿和规范学校的教育教学行为。本期开学后，首先就从城区学校开始，就各级各类学校的招生录取情况、学生学籍档案建立规范情况、开学行课情况、课程设臵情况、学生体育课及其体育锻炼等情况进行督察（现在，学校不发毕业证，不发通知书，不给学生建立学籍档案，就是教务主任在失职），然后扩大到对农村学校的督察。
（六）重视先进榜样的力量和影响。今年的教师节，教育局将对在教育教学质量方面取得优异成绩的100名教师进行表彰，对在素质教育实施和班级常规管理方面做出贡献的100名班主任进行表彰。教研室和各级各类学校要积极搭建平台，继续组织多学科、多层次的教学比武，不断发现和锻造一批骨干教师和先进榜样，在全县教育系统中积极营造“比、学、赶、超”的竞争氛围，为全面提高教育质量提供人才保障。同志们，教育质量的整体提升是一个系统而漫长的过程，其需要我们广大教育者理性、冷静、深入的思考和坚持不懈的努力、老老实实的奉献、默默无闻的坚守，然后把我们的付出与辛劳用老百姓看得见的教育质量体现出来，共同维护通江教育的尊严、树立通江教育的新形象。
谢谢大家！
