在全区养老保险暨医疗保险工作会上的讲话由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“县医疗保险工作会发言”。
在全区城乡居民社会养老保险暨医疗保险
工作会上的讲话
同志们：
按照区委、区政府统一部署，今天我们在这里召开会议，安排部署城乡居民社会养老保险工作和2010年城乡居民合作医疗保险工作。刚才，区劳动保障局局长**同志、区卫生局局长**同志分别就全区城乡居民社会养老保险、医疗保险和新型农村合作医疗工作作了发言，我表示赞同。下面，我再谈几点意见，供同志们在工作中借鉴参考。
一、统一思想，明确责任，正确认识开展城乡居民养老保险的重大意义
8月18日，国务院召开全国农村社会养老保险试点工作会议，温家宝总理亲自出席会议并作重要讲话。8月28日，重庆市召开全市城乡居民社会养老保险试点工作座谈会，安排部署全市的城乡居民社会养老保险试点工作。经过积极争取，我区被确定为全国和重庆市首批城乡居民社会养老保险试点区县之一，9月22日，重庆市城乡居民养老保险首办仪式在我区举行，正式启动了全市城乡居民社会养老保险工作。开展这项工作，也标志着我区养老保险制度实现了对城乡居民的全覆盖，是养老保险制度改革的又一次跨越。这对于健全完善我区城乡统筹的社会保险制度、实现“人人享有基本生活保障”的优先目标具有里程碑意义。
根据市政府的要求，今年的目标任务是：全区城乡居民养老保险参保率达到45%以上，其中60周岁以上老年参保人员应保尽保，参保率100%；16—60周岁正常参保人员的1参保率要达到30%以上。按照这一任务，今年我区参保人数要完成20万人以上，在时间紧、任务重的情况下，任务是十分艰巨，责任是十分重大的，但做好城乡居民社会养老保险工作正是贯彻落实科学发展观的具体体现。
二、认清形势，进一步做好城乡居民合作医疗保险工作
今年国务院在发布的医改新方案中，明确提出到2011年实现医保全覆盖的目标，这标志着我国的社会保障体系建设正从覆盖城镇职工向覆盖城乡全体居民转变，进入了建设体系、全面发展的新阶段。为适应全民医保和城乡统筹的要求，9月30日，重庆市政府出台了《关于调整我市城乡居民合作医疗保险管理体制的意见》（渝府发„2009‟93号），将“新型农村合作医疗”和“城乡居民合作医疗保险”统一称谓为“重庆市城乡居民合作医疗保险”，作出了调整城乡居民合作医疗保险管理体制的决定，在统筹城乡医疗卫生事业发展、均衡城乡医疗保障水平、整合公共管理资源方面迈出了重要的一步。为确保我区新农合工作在全市保级升位目标的实现，2010年我区新农合参合率必须达到95%以上，力争100％。按照重庆市的统一部署，我区2010年新农合筹资标准增加到了人均140元，其中个人出资20元标准不变。整个筹资工作务必与12月20日前完成。
三、加强领导，落实责任，认真做好“两大保险”工作
社会保障问题既是一个制度问题，又是一个管理问题，更是一个民生问题。在一定程度上不但体现了中国特色社会主义制度的优越性，而且还关系到经济社会可持续发展。目
前，我们的社会保障体系还不够健全，群众有后顾之忧，需要通过储蓄来防老、防病，这是客观存在的问题。为此国家积极推进保险体系建设，进一步完善医疗和养老两大制度。这体现了构建和谐社会，以人为本的思想理念。全区各乡镇、街道和区级部门务必高度重视，切实加强领导，周密安排，精心组织实施。
一是要加强组织领导。由于时间紧，任务重，特别是“两大保险”整合在一起，工作量更大，各乡镇必须高度重视，加强领导，形成主要领导亲自抓，分管领导直接抓的格局，扎实推进“两大保险”工作顺利进行。
二是要强化责任落实。区政府将与各乡镇、街道和有关部门签订城乡居民社会养老保险和合作医疗保险两个工作目标责任书，加强对“两大保险”开展和推进情况的考核。各乡镇、街道和有关部门一定要把职责任务落到实处，切实把“两大保险”的开展和推进工作摆上重要议事日程，层层落实责任制。各乡镇要明确相应的工作机构，配备专门人员，整合相关力量，形成与管理服务对象、内容相匹配的城乡居民社会养老保险、合作医疗保险经办机构体系，同时要加快建立上下联网、动态管理的信息化管理系统，确保“两大保险”工作有序进行。
三是要精心组织实施。现在已是10月下旬，距年底只有不到2个多月的时间，不管是城乡居民养老保险，还新农合筹资，都要在12月20号前汇总上报，因此实际做工作的时间只有1个月，任务很重，压力也大。希望各乡镇（街道）一定要抓紧时间，精心组织好各个环节的工作，制定好工作
推进方案，明确各阶段工作任务，倒排工作时间，确保目标任务顺利完成。尤其是，城乡居民养老保险工作，初期工作量相对集中，特别要整注意整合工作力量，发挥好村社干部的作用，集中人员、集中精力解决突击性工作。
四是要营造浓厚氛围。开展和推进“两大保险”，目的是为了群众，工作也要依靠群众，好的制度只有群众接受才能真正推开。城乡居民社会养老保险作为一项新的制度安排，在推行过程中必然会有一个人们逐步认可的过程；城乡居民合作医疗保险虽然已经有了良好的工作基础和群众基础，但也还有一些群众因这样那样的原因不愿意参保。各级各有关部门、新闻媒体要站在参保群众的角度，从老百姓关心的问题入手，通过各种行之有效、群众喜闻乐见的形式，大力宣传“两大保险”的目的意义、好处和政策要求，做到家喻户晓、人人皆知，广大基层干部要充分发挥面对面做群众工作的优势，使广大人民群众主动参加、积极参保，要推进合作医疗参保由村组干部上门收费到参保群众上门缴费的转变。要坚决防止镇、街道和村集体为完成筹资任务而为村民垫付个人承担费用的行为。
五是要加强统筹协调。城乡居民社会养老保险和合作医疗保险都是政治性、政策性、综合性很强的工作，内容多、涉及面广，各乡镇在开展“两大保险”工作中，要统筹安排社保所和卫生院的工作力量，按照目标任务，统一组织，统一部署，统一完成时间；各级各有关部门要认真履行职责，进一步加强协调，通力合作，确保“两大保险”顺利开展和稳步推进。劳动保障部门既要牵头做好城乡居民社会养老保
险的实施，加强对各乡镇、街道和有关部门的指导、协调，又要协同卫生部门抓好新型农村合作医疗保险工作；卫生部门仍要组织、指导、督促新型农村合作医疗的实施，定期收集有关信息，分析新农合工作的实施情况；财政部门要认真做好资金的测算工作，积极落实各项财政补贴和经费，确保资金及时到位并加强监管；民政部门、残联要分别加强对高龄老人、残疾人有关享受条件的审核工作；审计部门要依法对相关基金的收缴和使用情况进行审计、监督和检查；宣传部门要对工作开展过程中涌现出来的好做法、好经验进行大力宣传推广，推动面上工作，加强舆论导向，舆论监督；劳动保障、卫生和财政等部门还要对各镇、街道的参保情况每月作一次公布，及时掌握参保动态；其他相关部门也要各司其职，加强协作配合，共同推进城乡居民社会养老保险和合作医疗保险工作开展和任务落实。
