在全县信访维稳工作联席会议上的讲话由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“信访维稳工作讲话”。
在全县信访维稳工作联席会议上的讲话
（2007 年12 月11日）
同志们：
这次会议是今年以来召开的第五次全县性的信访维稳工作会议。在当前工作特别繁忙而且信访维稳会议频率已经很高的情况下，县委、县政府仍然坚持要召开这样一个会议，一是因为近两个月来我县信访形势出现了明显反弹，需要切实扭转工作被动局面；二是因为“两节”即将来临，各级“两会”次第召开，需要营造和谐稳定的社会氛围。县委、县政府希望各级各部门去除麻木思想、克服畏难情绪，在反思既往中端正心态，在深入群众中转变作风，全面创新理念，全力化解积案，全方位完善机制，从根本上促进信访形势全面好转，为“两会两节”提供良好环境，为加速赶超奠定坚实基础。刚才，世星同志就当前信访维稳情况做了通报，对下段工作做了安排，我都表示同意，请大家认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见。
一、用十七大精神指导信访维稳工作，真正解放思想、创新理念
党的十七大对信访维稳工作提出了新任务新要求，全县各级各部门一定要以十七大会议精神为指引，联系本单位信访维稳工作实际，认真学习领会，认真总结反思，切实增强做好信访维稳工作的责任感和主动性。
第一，信访维稳工作是“基础工程”，回避不了。胡锦涛总书记多次指出：“信访工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作。在当前社会矛盾多发的情况下，信访问题是回避不了的。信访工作必须坚持不懈地抓下去。”我县信访工作的实际也表明，在全县经济社会发展的进程中，旧的信访问题不会自行消失，新的信访问题仍将不断产生。担负领导责任的各级干部，必须切实
树立“逃避没有出路、退缩就是渎职”的信访维稳理念，直面现实，勇往直前，坚决克服漠视问题、推诿卸责等不良作风。
第二，信访维稳工作是“重点工程”，关系全局。十七大报告指出：“社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。”我县是省、市各级主要领导特别关注的欠发达地区，赶超压力特别沉重，发展任务特别艰辛。要发展，就不能“后院起火”；要发展，就不能“消耗内力”。必须看到，全县人民是真心希望新化有大发展、有大变化的，绝大多数群众也是真心拥护县委、政府决策的；但是只要有少部分群众对我们工作不满意、揪住不放四处上访，就会在很大程度上牵制我们的发展精力，甚至坐失发展良机、延缓发展进程。在这方面，我们从来就不缺乏例证。因此，对信访工作，我们再也不能麻木不仁，再也不能敷衍了事。全县各级领导干部，必须清醒地认识到“信访不得力、发展空费力”的道理，坚决克服与己无关、拖拉应付等情绪，既要高度重视、满怀热情，又要全力投入、一抓到底，切实强化信访维稳责任，强力推进信访维稳工作。
第三，信访维稳工作是“民心工程”，特殊重要。十七大报告不仅专章提出要“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，而且明确指出要“妥善处理人民内部矛盾，完善信访制度，健全党和政府主导的维护群众权益机制”。从某种程度上说，信访问题的产生反映着执政能力，信访问题的解决体现着执政水平。我们解决信访问题，就是解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；解决的过程就是激发创造活力、增加和谐因素的过程，就是消融干群误解、赢得人民支持的过程。各级领导干部一定要树立“不怕群众不骂你、就怕群众不找你”的信访维稳意识，全面破除对立情绪、厌烦心理，高
度珍视群众信任，切实关注群众呼声，全力排解群众疑难，以信访维稳工作为平台架设连心桥梁、融洽干群关系。
二、尽最大的努力化解信访维稳积案，全面转变作风、提升效能
刚才，世星同志在报告中提到了我县当前六类影响很大的积案。多年来，我们对信访积案一直高度重视，采取“五个谁”、“五包一”等措施，使部分积案得到了有效解决。但是，从全局来看，这项工作的效果仍然很不理想，有的问题竟然反复交办、越扯越宽，成为制约我县赶超进程的重大障碍，成为影响我县社会政治局面的潜在威胁，特别容易在关键节日、重大活动中被别有用心的人所利用，造成不可挽回的政治影响。因此，我们再也不能容忍信访积案继续存在，再也不能容忍信访形势继续恶化，必须认真分析内在原因，尽最大努力、采取切实措施化解积案。
第一，要深入群众结对子。积案化解不力的原因之一，在于部分包案责任人态度不主动。有的认为时间紧、任务重，包案只是点个卯、挂个名；有的认为问题积重难返、无从下手，听之任之，消极应付。这次会议之后，凡是所包案件仍未得到有效控制的领导干部，要统筹安排好手上的工作，腾出时间，放下架子，深入基层，深入群众，与当事人结成对子，在调查研究的基础上，找准突破口，集中主要精力化解好所包案件。
第二，要创新方法摸根子。方法不恰当，是部分积案始终得不到化解的重要原因。有的包案责任人高高在上，不想深入群众，不愿平等交流，与当事人说不了三句话；有的包案责任人先入为主，把握政策不准，法制观念淡薄，不能说服当事人。这些，都是我们处理信访积案时必须着力改进的。各级领导干部一定要讲政策、有原则、重方法，动之以情，晓之以理，把思想
工作做到家，切实提高解决信访问题的能力。沟通过程“宜细不宜粗”，要以宣讲政策、说服教育为主，防止简单粗暴；对待历史遗留问题“宜活不宜死”，要本着实事求是的原则，坚持原则性与灵活性相结合；对待信访老户“宜化不宜激”，要摸准情况，吃透政策，全面疏导，特别是对情理之中、法度之外的事情要给予人性关怀，用真情感化，用真心帮助，多角度多渠道开拓路子，破解难题，融化坚冰。
第三，要转变作风拔钉子。化解不彻底，也是导致部分积案长期存在的重要原因。在包案责任人中，有的浅尝辄止，只图眼前过得去，糊弄几下就算了事；有的有始无终，表态时豪言壮语，落实时杳无音讯，无异于抱薪救火、扬汤止沸。我们必须切实转变工作作风，坚决彻底地打好化解信访积案的攻坚战，以崭新的姿态迎接即将来临的“两会两节”。各包案领导和相关责任人一定要树立不获全胜、绝不收兵的信念，以迎难而上、全力以赴的勇气，以春风化雨、百折不回的韧劲，不留后患、干净彻底地化解好相关信访案件。各级各部门领导，既要层层落实、明确责任，又要服从协调、分工合作，确保积案化解取得实实在在的效果。对这项工作的落实情况，县委、县政府将组织督查，并作为干部使用的重要依据。
三、以空前的力度严查信访维稳责任，坚决夯实基础、强化措施
近年来，县委、县政府加强了对信访维稳工作的领导，强化责任追究机制，出台了一系列的相关规定。但是，很多制度仍然没有得到有效落实。这里面既有落实主体不明确的原因，同时也有责任机制不健全的原因，以致几年以来全县信访形势多次反弹但却没有查处一例典型案件，没有一个人为之承担责任。这种“功劳人人有份、责任一点不担”的情况必须得到彻底改变。
第一，信访维稳部门要全面履行职能。世星同志刚才提到，我县个别单位认为信访局与自己平级，因而不服协调。这是一种非常危险的论调，必须严厉批评。信访局是县委、政府的综合协调部门，除了依法履行信访工作受理、交办、转送、督办、协调、调解、指导等方面职能外，县委、县政府同时赋予其“三项建议权”，即对有关部门提出改进信访工作的建议权，对政府工作提出完善政策、解决问题的建议权，以及对在信访工作中造成严重后果的人提出给予行政处分的建议权。因此在信访工作中，各级各部门要服从信访局的协调和调度，不得拖延耽误工作。对违反信访工作相关规定的单位和个人，信访局要依据权限，理直气壮地履行相关职能。对“两节两会”期间发生非正常上访事件、且严重影响全县形象的单位，信访维稳领导小组要根据相关规定给予彻查，并向县委、县政府提出明确的处分建议。
第二，信访维稳责任要坚决追究到位。在“两节两会”期间，联席办、信访局以及纪检监察机关要突出重点，对信访维稳工作中出现重大问题的单位和个人进行严厉的责任追究，通过典型案例警示全县上下，推进整体工作。各级各部门同样要完善责任追究机制，提高信访维稳工作的整体效能。
要建立原因倒查机制，正本清源、追根究底。行政不作为、乱作为，是造成信访问题的一个重要原因。我们一定要纠正“重视现象、忽视源头，重视解决、忽视预防”的弊端，加大对导致信访问题的公务人员的责任查处力度。对目前存在和今后出现的各种信访问题，我们都要按照“溯及以往、正本清源”的原则，坚决追究领导干部决策失当、公务人员执行走样以及工作人员以权谋私等相关责任，努力从源头上预防和减少信访问题的发生。
要完善责任追查机制，顺藤摸瓜、惩前毖后。对初信初访重视不够、方
法不当、处臵不力，是引发重复上访、超级上访，乃至衍生上访专业户的重要原因。各级各部门一定要完善信访接待制度，全面落实首问责任制、“三联单”接待制，负责地、高效地处理群众来信来访事件。对漠视群众利益、作风简单粗暴、接待敷衍了事，导致信访事件升级的工作人员，要按照“有责必问、结果公开”的原则进行责任追查，从而有效转变干部作风，提高信访维稳工作的效率。
同志们，信访工作关系全局，社会稳定压倒一切。做好全县信访维稳工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要以对党和人民高度负责的态度，坚定信心，痛下决心，切实把信访稳定工作做细做实，为确保“两会两节”的良好秩序，为推进全县科学发展、加速后发赶超做出新的更大的贡献。
