副书记在《信访条例》培训班上的讲话由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“书记在县信访会上讲话”。
同志们:
ⅩⅩ县贯彻实施《信访条例》培训班即将结束了。在全国“~”刚刚结束,保持共产党员先进性教育活动深入开展的重要时刻,县委、县政府决定举办这次专题培训班,目的在于通过集中学习,进一步统一大家的思想认识,为贯彻实施xx新修订的《信访条例》,做好新时期的信访工作打下坚实的基矗今天上午,能平同志阐述了修订《信访条例》和做好新形势下信访工作的重要意义,对全面把握《信访条例》的基本精神、主要内容,以及加强和改进新形势下的信访工作提出了明确要求。在学习过程中,一寿、晓芬同志分别作了专题报告。总的看来,这次培训虽然时间很短,但主题突出,内容丰富,针对性强,效果明显。下面,我简要讲三点:
一、关于这次培训班的收获
第一,提高了思想认识。大家通过学习培训,一是充分认识到了贯彻实施《信访条例》的重要性。大家认为,党中央、xx这次修订《信访条例》,是根据新形势、新任务的要求和我国社会主义现代化建设实践的需要进行的,认为贯彻实施《信访条例》,对于维护社会稳定,全面建设小康社会;对于扩大党的执政基础,巩固党的执政地位;对于实施依法治国方略,推进依法行政、建设法治政府;对于维护社会公平正义,构建社会主义和谐社会具有十分深远的意义。二是充分认识到了贯彻实施《信访条例》的紧迫性。《信访条例》在不到半年的时间,完成了全部调研、初稿、征求意见以及定稿、颁布等各项工作,既充分体现了党中央、xx依法做好新形势下信访工作的决心,也说明了妥善处理好人民内部矛盾,建立信访新秩序,构建信访新格局的工作已经不能再拖,时间非常紧迫,任务异常艰巨。三是充分认识到了贯彻实施《信访条例》的责任性。《信访条例》突出强调了信访工作的属地责任和主管责任以及各级党委政府和职能部门在处理信访问题上的责任,就必须进一步增强工作责任感和使命感,不容丝毫懈怠与上推下卸。
第二,把握了条例内容。新的《信访条例》虽说是在1995年《条例》基础上修订而成的,但新增和修改条款占了《信访条例》内容的90%,新增和修改字数占了《信访条例》内容的85%,可以说是一部全新的《信访条例》。通过学习培训,大家较为系统地掌握了其在畅通信访渠道,创新工作机制,强化工作责任以及维护信访秩序方面的规定和要求,对《信访条例》的基本内容有了一个总体的了解和认识。当然,《信访条例》涵盖广泛、内容丰富,还需要大家进一步研读领会,把握其精神实质和内在要求,并用以指导信访工作实践,不断在学中干、在干中学,只有这样,才能尽快全面掌握、熟练运用。
第三,明确了工作要求。通过学习培训,同志们进一步把握了贯彻实施《信访条例》的具体要求。大家普遍认为,当前,信访工作中存在的问题是信访渠道不够畅通,信访工作责任制没有真正落实,信访秩序不太规范,工作方法过于单一等等。因此,要按照《信访条例》的要求加强和改进信访工作,必须以维护人民群众的根本利益为立足点,以依据法律和政策为原则,以化解社会矛盾、促进社会和谐为目标,把畅通信访渠道与维护信访秩序结合起来,把治标措施与治本之策结合起来,把严格依法办事与抓好思想疏导结合起来,把创新机制与强化责任结合起来。通过建立信访工作新秩序,探索信访工作新方法,构建信访工作新格局,不断提高我县信访工作的水平。
第四,增强了工作信心。通过学习培训,大家对贯彻实施《信访条例》,做好新形势下的信访工作底气更足,信心倍增。大家普遍反映,这个信心来自三个方面:一是当前信访工作面临着许多有利条件。中央提出加强党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会,特别是保持共产党员先进性教育活动的开展,使各级党政干部坚持科学发展观和正确政绩观以及“立党为公、执政为民”的观念得到进一步深化,依法行政的意识进一步增强;信访工作的领导体制和工作机制不断完善,各级信访机构不断健全,信访干部队伍建设不断加强,履行职责的能力和水平不断提高;信访系统的干部精神振奋,工作干劲大、热情高;在长期的信访工作实践中尤其是开展集中处理以来,各级各地探索了一些行之有效的办法和措施,积累了许多成功的经验,等等。这些都为下一步贯彻实施《信访条例》,推进信访工作全面健康发展奠定了扎实的基矗二是新修订的《信访条例》本身具有很强的针对性和可操作性,并且得到了广大人民群众的普遍拥护,受到了社会~的广泛好评,具备了广泛的群众基础和良好的社会基础,这也是贯彻实施好新条例的一个非常有利的条件。三是通过参加这次学习培训,大家对修订《信访条例》的背景和主旨及其内容有了一个比较系统的认识,能够基本把握其精神实质,对如何贯彻实施,已形成了比较清晰的思路和初步的打算,在思想上有了充分的准备。
二、关于贯彻实施《信访条例》的要求
第一,切实加强领导,认真落实工作责任。信访稳定工作既是经济社会加快发展的重要基础和前提,也是建设社会主义和谐社会的重要内容之一,组织领导只能加强不能削弱。各级党委、政府要把贯彻实施《信访条例》作为今年维护社会稳定工作的一件大事,纳入日常工作安排,认真制定贯彻实施方案,做到有时间、有步骤、有目标、有考核,并从人、财、物等各个方面,为《信访条例》的实施创造有利的条件。贯彻实施《信访条例》,信访部门责无旁贷。与信访工作一样,贯彻实施《信访条例》也是一项系统工程,仅仅依靠信访部门的工作远远不够,法制、宣传、广电、司法等各相关职能部门一定要增强大局意识,积极与信访部门加强协作配合,各司其职,各尽所能,共同抓好贯彻实施《信访条例》的各项具体工作。总之,要通过方方面面的努力,逐步形成党委、政府统一领导,信访部门主要负责,有关部门齐抓共管的工作局面,为《信访条例》的贯彻实施创造良好的环境。
第二,抓好学习宣传,为《信访条例》》的贯彻实施营造良好氛围。各级各部门要把《信访条例》纳入党委、党组中心学习组学习课题,纳入党校对干部培
限办结完毕。上级交办案件我县虽然第一批全部结案,但仍有个别案件没有息诉。为此,各承办单位要以提高案件办理质量、提高息诉罢访率为目标,努力做到包案领导落实,处理措施落实,稳控工作落实,督查督办落实,切实做到“案结事了”。
第二,抓住预防和处置群体性事件这个重点,千方百计化解热点难点问题。各镇乡各部门要将矛盾化解工作的阵地移到基层组织,移到事发前夕。要充分发挥矛盾纠纷排查调处工作机制的作用,进一步加强情况信息工作,做好重点人群和重点人头的教育疏导工作,切实避免和减少集体上访和群体性事件的发生。
第三,抓住信访部门建设这个关键,打牢信访工作基矗做好信访工作关键在基层,关键在信访部门。各级党委、政府要从维护群众利益和社会稳定的大局出发,高度重视和全力支持信访部门的工作,积极为信访部门开展信访工作创造有利条件。近期,各镇乡各有关部门要认真研究解决好信访有人办事、有钱办事、有能力办事的问题,提供充足的人力保障、物力保障和财力保障,使之能够履行《信访条例》赋予的职能职责。
第四,抓住制度创新这个突破口,建立规范的信访新秩序。《信访条例》在信访工作制度建设方面点了许多新的题目,提了许多新的要求,国家信访局正在牵头制定相关的实施细则。我们在信访工作实践中也要结合自身实际,加强调查研究,创造性地抓好贯彻落实,不断探索和积累新办法新经验。例如,不断建立完善规范化的办信、接访和信访事项受理、承办制度,信访事项转送、交办、督查制度,信访事项的通报制度,信访听证制度,信访公示制度,律师参与信访接待制度,以及矛盾纠纷排查调处机制等等。为我县信访工作的程序化、规范化和制度化创造积极条件。
同志们,实施xx新修订的《信访条例》是当前的一件大事,我们一定要按照中央和市委、市政府以及县委、县政府的要求,认真学习,大力宣传,深入贯彻,把条例的要求落到实处,加强信访秩序建设,加强信访工作基础建设,加强信访工作能力建设,进一步提高全县信访工作整体水平,为建设平安ⅩⅩ、构建和谐社会做出新的更大贡献。