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巩固和发展学习实践活动成果 推动矿井全面协调可持续发展
--燕银元同志在龙固煤矿深入学习实践科学发展观活动
总结大会上的讲话
同志们：
深入学习科学发展观活动全面启动以来，我矿严格按照公司党委的统一部署和要求，高度重视，精心组织，周密部署，扎实推进，较好地完成了学习实践活动学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项规定动作，创造性的开展了自选动作，坚持从实际出发，突出实践特色，坚持边学边查边改，着力为职工办实事，全矿干部职工以高度的政治责任感、饱满的工作热情、务实的工作作风、创新的工作精神，积极参与到活动中来，真正做到了党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠的要求，取得了显著成效。在学习实践活动结束前，我们向各基层单位下发了学习实践活动调查问卷200余份，进行了满意度测评，满意率达98%以上。下面，我就矿深入学习实践科学发展观活动工作总结如下。
一、回顾总结
活动开展以来，矿党委高度重视，把学习实践活动作为一项重大政治任务，摆上重要议事日程，重点在解决影响和制约煤矿安全生产工作科学发展上下功夫，在解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫，在解决党的建设存在的实际问题上下功夫。特别提出要抓住创新体制机制这个关键，着力构建充满活力、富有效率、有利于煤矿安全生产工作科学发展的体制机制。在全矿党员干部的积极参与下，取得了令人满意的效果，具体体现在以下五个方面。
（一）、加强组织领导，发挥领导带头作用。一是建立组织机构。对学习实践活动，矿党委高度重视，成立了成立了党委书记任组长，其他班子成员为副组长，各支部书记、职能科室主要负责人为成员的深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室。同时，建立了领导干部联系点制度，并于3月30日召开了学习实践活动动员大会。二是领导率先垂范。做到“五个带头”，即带头进行深入学习，带头开展专题调研，带头进行分析检查，带头谋划工作思路，带头解决问题、完善制度。三是加强分类指导，强化监督检查。领导小组在每个阶段都召开转段会议，总结工作，安排下一阶段工作，同时对各支部实践活动负责督促检查，确保工作质量。
（二）、认真学习培训，促进思想解放。紧紧围绕思想发动和理论武装两项重点，始终把理论学习放在重要位置，坚持理论学习与试点活动的各个阶段有机结合，努力把握科学发展观的精神实质。在学习内容上，班子成员先后集中组织学习了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》等重要论著及《华润电力文化手册》。同时全矿党员干部结合实际，坚持学习原文以自学为主、集中学习以讨论、交流学习体会为主；学习交流以理解把握科学发展观的科学内涵、联系自身实际为主；联系实际以查摆问题并有针对性提出整改措施为主，找准学习实践科学发展观的结合点、切入点、着力点。在学习方法上，做到了“三结合”，即：集中学习与个人自学相结合、导学与促学相结合、理论学习与专业学习相结合。通过学习培训，进一步凝聚了人心，统一了思想，鼓舞了干劲。
（三）、开展专题调研，不断拓宽思路。组织党员干部采取多种形式调查研究，把深化学习与深入调研结合起来，以积极应对当前经济形势，确保活动取得圆满效果。班子成员多次围绕科学发展深入进行解放思想讨论。紧密联系当前经济形势和矿井实际，紧密联系党员干部思想实际，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，对事关要不要科学发展、能不能科学发展、怎样做到科学发展等问题开展讨论。领导干部均把落实各项目标任务作为当前解放思想的重要内容，做到“三破三立”：即进一步破除“自满、自足、自负”的观念，树立争创一流、敢为人先的意识；进一步破除“畏首、畏尾、畏难”的情绪，树立迎难而上、开拓创新的勇气；进一步破除“漂浮、懒散、粗放”的作风，树立埋头苦干、科学求实的精神。通过解放思想讨论，使新一轮思想大解放成为推动科学发展、加快矿井发展的强大动力。
（四）、注重实践特色，创新活动载体。
一是在学习实践科学发展观活动中坚持安全发展，注重对矿井安全形势的总体判断，按照国家“安全生产年”相关要求，对矿井的安全形势进行了整体摸底和评估，及时对存在的隐患进行了整改，使安全发展理念更加深入人心。依靠职工群众的广泛参与，把安全生产与矿区和谐进步等各方面工作同步规划、同步部署、同步推进。在认真分析的基础上，围绕矿井安全中心工作，确定了今后贯彻落实科学发展观的总体思路，明确了主要方向、工作要求以及重点措施，并在会议上得到有效的贯彻落实。
二是围绕公司“规范化管理年”活动，紧扣“践行科学发展，规 3 范企业管理”主题，进一步引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来。分别从企业文化、组织构架、规章制度、工作流程、考核细则等方面对矿井的各个专业、各个岗位进行了规范化标准的制定，并严格按照细则进行考核，以此来促进我矿的安全生产、企业管理、经营、人力资源等方面的全面规范，确保企业实现利润最大化。
三是以公司“百日安全生产整顿治理活动”及矿“奋战100天，实现第七个安全年”活动为契机，进一步夯实安全工作基础，按照学习反思、排查隐患、整顿治理等阶段进行实施，并加以严格考核。通过案例分析举一反三，全面接受事故教训；按照隐患排查治理要求，及时整改、处理安全隐患；成立机构，完善制度，进行矿井整顿治理，以此来确保矿井第七个安全年的顺利实现。
（五）、深刻剖析检查，形成高质量分析检查报告。民主生活会召开后，围绕六个方面起草了高质量的领导班子分析检查报告。一是班子对学习实践科学发展观的认识和体会；二是贯彻落实科学发展观的实践和成效及华润理念和现代企业制度的要求；三是对矿井面临的机遇和挑战进行了客观的评价，主要是矿井可采资源储量锐减、煤种结构单
一、受经济大环境的影响、人力资源筹备加之安全周期长、压力大等；四是对存在突出问题原因分析：理论学习不够深入，对科学发展观认识不深刻，开拓创新意识不强，解放思想力度不够，科学统筹协调不够，研究问题进展不快，党群工作力度不够，作风建设仍有不足等。五是对下一步贯彻落实科学发展观的方向、思路和重点加以探讨研究，总体思路是以实现两个价值最大化为目标，围绕一个中心，突出一条主线，实施三大战略，全面巩固提高。六是按照科学发展观要求加强自身建设，重点是转变学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风。
（六）、注重边查边改，解决突出问题。在活动中，始终把解决好影响和制约矿井发展的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，坚持边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。围绕影响和制约矿井科学发展的突出问题，矿党委制定了整改落实方案。重点措施从五个方面抓起，即生产上合理布局，优化流程，力争实现增产增收；煤质上严格考核，提高质量；安全上创新管理模式，深化责任落实；资源上继续寻求上级支持，力争合理解决；经营上以华润文化来引领和感召职工，凝心聚力搞好发展。
二、基本成效
（一）、坚持搞好理论武装，思想政治建设取得新成效。认真学习贯彻党的十七大精神，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立政治意识，毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚定不移地走中国特色社会主义道路，自觉地在政治上、思想上、行动上与上级保持高度一致。以解放思想大讨论活动启动工作，以思想解放推动矿井发展，全矿广大党员干部群众的思想观念发生深刻变化，思想和工作水平有了明显提高。
（二）、深入开展分析调研，矿井发展总结新经验。龙固煤矿自建矿以来，从困境中奋起，在逆境中前进，通过萧条、停滞、恢复，到逐年好转，连续走高，取得了较好的成绩。经过深入学习实践活动的调研和思考，对企业发展总结了一定的经验：要做好煤矿各项工作，公司党政领导的重视和支持，是推进矿井持续发展的前提；转变思想观念是促进矿井建设和经济发展的基础；突出工作重点、搞好统筹兼顾，是矿井改革和发展的原则；创新发展思路、深化企业改革，是矿井持续发展的动力；努力求真务实、树立奉献思想，是企业发展的财富；加强职工队伍建设、严格经营管理，是矿井持续发展的保障。
（三）、推进企业文化建设，精神文明创建取得新成果。依照华润理念和现代化企业制度的要求，我矿严格按照行政管理和财务管理制度和流程引导企业运转，严格执行公司对下的授权管理，并积极接受公司经理人绩效考核管理制度和煤矿矿长绩效考核实施细则，接受华润业绩导向结果第一、激情投入、追求最好、以人为本、团队制胜的员工行为基本准则。企业改制伊始，我们对于华润文化的认知不多，通过参加公司举办华润文化培训班，开展学习华润企业文化活动，加强对职工文化培训和对执行力的探讨，员工对于华润电力的历史、现状、未来发展计划以及创造价值的核心价值观、用人标准、业绩标准等有了更深入地了解。现在在工作中，讲“差不多”、“还可以”、“说得过去”的人少了，这说明我们的执行力在不断的增强，正在逐步融入华润大文化氛围中。
（四）、高度重视职工福利，和谐矿区建设取得新进步。坚持以人为本，高度重视改善职工生活条件，完善矿区基础配套设施，推进和谐矿区建设持续发展。加强了“两堂一舍”管理和软硬件投入，对职工的住房进行了调整和修缮，使职工的住房条件得到进一步提高；今年以来，又对机电科、通防科、供应科以及生产工区的办公场所进行改善，加大对变电所、绞车房、抽、压风机房、灯房等运转场所的软硬件投入，现在所有的地面场所都安装了空调、暖气，使职工工作环境有了进一步的提高；投资两万余元为所有矿单职工宿舍全部安装有线电视网络，解决了多年来单职工看电视难的问题，丰富了职工业余生活；通过合理化建议征集和职工反映，为职工解决了班中餐的问题，使一、二线职工能够轻装下井，安全工作；新添绿化树木500余株，使矿区环境得到进一步美化、亮化，绿化，在公司“两堂一舍”检查评比中，荣获第一名。目前，环保工作全面达标，创建平安矿区活动扎实开展，民主法制教育做到经常化、规范化，公共秩序及工作纪律良好，无一般治安案件发生，无违反计划生育政策现象，矿区文明程度有了很大提高。
（五）、全面推进党的建设，领导班子和干部队伍得到新加强。将学习实践活动与党的先进性教育有机结合，为党的先进性教育探索了经验。以党的先进性建设和执政能力建设为主线，进一步加强领导班子和干部队伍建设。深入实施“强基创先”工程，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断加强。建立了科学发展观指导下的党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，全矿各级领导干部的工作作风有了新转变。
三、巩固成果
总体来看，我矿深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效，基本上达到了预期目的。但应当看到，与公司党委的要求相比，与职工群众的期望相比，还有一定差距，一些深层次问题还没有得到很好的解决。学习实践科学发展观，是一项长期任务，需要不断深化、不断探索、不断创新。我们必须以这次活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到每个单位、每个人的工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。重点要在以下四个方面下功夫：
（一）建立完善学习实践科学发展观的长效机制。要建立长效的学习机制，把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作中，做到长期化、经常化。要完善中心组学习、干部理论学习等制度，加强学习型矿井、学习型党支部建设，改进学习方法，丰富学习内容。要坚持理论联系实际的学风，深入实际，深入职工群众，开展调查研究活动。要努力做到学以致用，切实用科学发展观指导工作，努力把学习实践活动成果转化为推动工作的实际行动。
（二）进一步提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。学习实践科学发展观，完成各项工作任务，关键在于提升广大干部职工的综合素质和能力。要把加强干部队伍的能力建设和党员先进性建设作为主线，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。以学习实践科学发展观活动为契机，进一步加强和改进党的建设，增强党建工作的针对性和实效性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用，努力建设一支政治坚定、业务熟练、作风优良的干部队伍。
（三）切实搞好整改落实方案的实施。巩固和扩大学习实践活动成果，关键就是把深入学习实践科学发展观整改方案落到实处。一是要高度重视，明确责任。要建立健全整改落实责任制，在主要负责人和分管领导的指导下，职能单位要切实负起牵头责任，进一步细化并实施整改落实方案。二是要加强协调，密切配合。各单位都要讲政治，顾大局，主动沟通协调，上下联动、左右互动，加强协调配合，形成工作合力，共同努力抓好落实。三是要统筹兼顾，突出重点。要积极发挥主观能动性，对于近期能解决的问题，抓紧解决，能够出台的制度，抓紧出台。对于已经解决的问题、完善的制度，要进一步巩固，防止出现反复。四是要实事求是，务求实效。坚持从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为，努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。
（四）突出抓好安全生产工作。要严格按照09安全工作会议制定的目标任务进行全面部署，各支部要以高度负责的精神,求真务实的作风,按照各自分工要求, 细化任务，分解指标，周密安排,真抓实干,深化矿井改革，坚持科技创新，为顺利完成全年的各项工作目标打下坚实的基础。
同志们，学习实践科学发展观是一项长期的历史任务。让我们在公司党委的正确领导下，以科学发展观为统领，继续加强学习，提高认识，扩大共识，把学习实践活动融入日常工作并延续下去，巩固和发展学习实践活动成果，为企业的又好又快发展，为建设现代化和谐矿井作出新的贡献！
二00九年七月二十八日
